Решение по об оспаривании распоряжения главы управы района Текстильщики г.Москвы об отказе в постановке на учет по улучшению жилищных условий



2-2668/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Жигаловой Н.И., при секретаре Мясниковой Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Буделеева Р. В. об оспаривании распоряжения главы управы района Текстильщики г.Москвы от 28 января 2011г. об отказе в постановке на учет по улучшению жилищных условий,

установил:

Распоряжением главы Управы района Текстильщики г.Москвы от 28 января 2011г. заявителю было отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях по тому основанию, что имеют обеспеченность жилой площадью не менее учетной нормы.

Заявитель, действующий также в интересах несовершеннолетнего сына Буделеева А., обратился в суд с заявлением об оспаривании вышеуказанного распоряжения, ссылаясь на то, что нарушен порядок принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку он вдвоем с несовершеннолетним сыном проживает в комнате размером ___ кв.м, иной жилой площади ни он, ни сын не имеет, данный размер жилой площади менее учетной нормы, установленной в г.Москве для квартир коммунального заселения, жилищные права Майоровой М.И., матери его несовершеннолетнего сына, не могут влиять на право признания его и сына нуждающимися в жилых помещениях, т.к. Майорова М.И. не является членом их семьи, проживает отдельно, поэтому он просит признать распоряжение незаконным и обязать управы района Текстильщики г.Москвы поставить его с несовершеннолетним сыном на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Глава управы района Текстильщики г.Москвы извещен судом о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается распиской в получении судебной повестки, в суд не явился.

Суд, выслушав заявителя, изучив материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как видно из материалов дела, заявитель с несовершеннолетним сыном зарегистрированы и проживают в комнате размером ___ кв.м в квартире коммунального заселения, расположенной по адресу Москва, Саратовская ул., д. ___.

Несовершеннолетний сын заявителя зарегистрирован в данном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18, 19). До этого ребенок с рождения был зарегистрирован и проживал по адресу Москва, <адрес>, д. ___, <адрес>, кв. ___, вместе с матерью Майоровой М.И., в отдельной однокомнатной квартире общей площадью ___ кв.м, жилой площадью ___ кв.м, что было установлено жилищными органами при рассмотрении заявления заявителя о постановке на учет, и не оспаривается заявителем (л.д.16).

В силу п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст.1 Закона г.Москвы № 29 от 14 июня 2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения», под членами семьи заявителя понимаются: супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети, независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства ил свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе, вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке, либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы.

Довод заявителя о том, что его несовершеннолетний сын в настоящее время не является членом семьи своей матери Майоровой М.И., поскольку не проживает с ней в ее квартире, а живет вместе с ним, юридически несостоятелен, основан на неправильном толковании указанной нормы применительно к возникшим между сторонами правоотношениям.

В соответствии со ст.ст.8, 9 Закона г.Москвы № 29 от 14 июня 2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» жители г.Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: - размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; - заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; - заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности; - заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; - заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых <адрес> является местом пребывания).

В целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. При определении размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Несовершеннолетний сын заявителя, несмотря на то, что в настоящее время зарегистрирован в жилом помещении вместе с заявителем, и проживает с заявителем, является членом семьи своей матери Майоровой М.И., т.к. она не лишена родительских прав.

Следовательно, при определении размера площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя (учетная норма), должна определятся суммарная площадь всех жилых помещений, в том числе жилого помещения Майоровой М.И., которым несовершеннолетний сын заявителя имеет право пользоваться как член семьи Майоровой М.И.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.8 Закона г.Москвы № 29 от 14 июня 2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» жители г.Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, которая для квартир коммунального заселения установлена в размере менее ___ кв.м.

Заявитель с сыном занимает комнату размером ___ кв.м, Майорова М.И., мать несовершеннолетнего сына заявителя, занимает квартиру размером ___ кв.м, следовательно, на заявителя с несовершеннолетним сыном приходится не менее 15,0 кв.м.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным распоряжения главы управы района Текстильщики г.Москвы от___ января 2011г. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Буделеева Р. В. об оспаривании распоряжения главы управы района Текстильщики г.Москвы от 28 января 2011г. об отказе в постановке на учет по улучшению жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через районный суд.

Судья