07 июня 2011 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Луконькиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кильдишевой ВН к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении комнаты по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма на комнатуаривании отказа в признании нуждающимися в жилиых помещени установил: Истец проживает и зарегистрирована в 4-х комнатной коммунальной квартире, общей площадью 100.9 кв.м., по адресу ХХХ. Совместно с истцом зарегистрированы и проживают в квартире – ее муж ХХХ, мать ХХХ., сын ХХХ. Истец совместно с дочерью ХХХ является собственниками 2-х комнат (1 и 4) общей площадью 44.68 кв.м., жилой площадью 33.10 кв.м. (л.д.10), кроме того, истец совместно с сыном ХХХ являются собственниками комнаты №2 в той же коммунальной квартире жилой площадью 20.5 кв.м., общей приведенной – 27.67 кв.м. (л.д.14). Дочь истца из квартиры выбыла. Истец обратилась в ДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о присоединении освободившейся комнаты в данной квартире по договору социального найма – площадью 20.7 кв.м., однако ей было отказано в присоединении комнаты и рекомендовано произвести выкуп данного жилого помещения. Истец просит признать данный отказ в присоединении комнаты незаконным, поскольку ее семья имеет льготы и нуждается в улучшении жилищных условий, истец просит обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы заключить с ней договор социального найма на освободившуюся комнату. Истец и ее представитель по доверенности в судебное заседание явились, требования поддержали. Ответчик и 3 лица в судебное заседание не явились, извещены о дне рассмотрения дела надлежащим образом. Выслушав истца и ее представителя, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В соответствии со ст.ст.49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, снятие с учета осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов РФ, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, снятия с учета. Учетная норма в соответствии с ЖК РФ также устанавливается исполнительным органом субъекта РФ. Согласно п.п.1 п.1 ст.8 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» Жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; 2) заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 3) заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону; 4) заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; 6) заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания). Учетная норма устанавливается в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир. Согласно ст. 7 указанного Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в статье 8 настоящего Закона, если они: 1) подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; 2) имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; 4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; 5) признаны малоимущими в порядке, установленном законом города Москвы. В соответствии с ч.1 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях. Согласно ч.2 ст. 38 Закона при отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет. При этом, при принятии решения о предоставлении в пользование или приобретении в собственность с помощью города освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире учитываются в совокупности дата постановки на жилищный учет или учет нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, срок проживания в городе Москве по месту жительства на законных основаниях, жилые помещения (части жилых помещений), в отношении которых жители города Москвы и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования, а также гражданско-правовые сделки, совершенные ими с принадлежащими им жилыми помещениями (частями жилых помещений) за период, установленный статьей 10 настоящего Закона. В соответствии с ч. 6 ст. 38 вышеуказанного Закона при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат. Аналогичные условий предоставления освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире закреплены в ст. 59 Жилищного Кодекса РФ. В судебном заседании установлено, что истец и члены ее семьи на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят. Как пояснила истец, с заявлением о принятии на жилищный учет она не обращалась. Истец и ее семья (4 человека) занимают в коммунальной квартире 3 комнаты жилой площадью 53.6 кв.м., приведенной общей площадью 72.35 кв.м., занимаемая площадь превышает установленную в г. Москве и учетную норму (10 кв.м. на одного человека общей площади жилого помещения) и норму предоставления (18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека), т.к. составляет 18.0875 кв.м.. Истец ссылается на то, что в соответствии с ФЗ «О ветеранах» имеет социальные льготы, в том числе и по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, однако данная мера социальной поддержки в данном случае не может применяться, поскольку на жилищном учете как нуждающийся в жилых помещениях заявитель не состоит. Имеющиеся льготы у истца и членов ее семьи (право на дополнительную площадь, инвалидность) могут учитываться только при предоставлении жилого помещения, но не влияют при рассмотрении вопроса об определении нуждаемости граждан в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. При таких обстоятельствах Кильдишевой В.Н. было правильно разъяснено о праве произвести выкуп освободившейся комнаты по рыночной стоимости, отказ в присоединении освободившейся комнаты основан на нормах действующего законодательства. В удовлетворении требований истца на основании изложенного надлежит отказать. Руководствуясь ст. 193, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении заявления Кильдишевой ВН к ДЖП и ЖФ г. Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении комнаты по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма на комнату - отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы. Судья: