27 июня 2011 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Луконькиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1963/2011 по заявлению Артамцевой НА о признании решения жилищной комиссии незаконным, обязании предоставить право выкупа жилого помещения с рассрочкой платежа

установил:

Заявитель обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по жилищным вопросам Правительства г. Москвы от 26.01.2011 г., ссылаясь на то, что данное распоряжение нарушает ее право выкуп жилого помещения с рассрочкой платежа, просит признать данное решение незаконным и обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы устранить допущенные нарушения ее прав и предоставить заявителю право выкупа занимаемого жилого помещения с рассрочкой платежа.

Заявитель в судебное заседание явилась, требования поддержала.

Требования заявителя в судебном заседании поддержал также ее представитель по доверенности.

Представитель ДЖП и ЖФ г. Москвы требования заявителя не признал.

Правительство г. Москвы извещено о дне рассмотрения дела в суд представитель не явился, возражений не заявил.

3 лицо Корачкова В.П. просила рассматривать дело без ее участия.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Судом установлено, что заявитель Артамцева Н.А. с несовершеннолетним сыном и матерью Корачковой В.П. проживает в жилом помещении в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу ХХХс 1998г. В данном жилом помещении заявители имеют регистрацию как по постоянному месту жительства. Размер жилого помещения составляет 71,20 кв.м общей площади и 40,90 кв.м жилой площади.

Предоставлено данное жилое помещение Артамцевой Н.А. в связи с трудовыми отношениями с ГУП г.Москвы ДЕЗ района Текстильщики по договору субаренды. Собственником данного жилого помещения является г.Москва в лице Департамента жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы. Квартира была передана ГУП г.Москвы ДЕЗ Текстильщики как служебное жилое помещение, что подтверждается распоряжением (л.д.14), однако предоставлено заявителю по договору субаренды в 1997 г.. (л.д.15).

Заявитель проработала в организации, предоставившей ей вышеуказанное жилое помещение более 10 лет – с 1993 г. по 2007 г, с 2007 г. работает в ГУ г. Москвы ИС района Текстильщики.

Брак с супругом ХХХзаявитель расторгла в 1998 году (л.д.52).

В 2008 г. заявитель с семьей из трех человек (она, сын, мать) была признана малоимущей (л.д.53).

Другой жилой площади у заявителя и членов ее семьи не имеется.

Согласно выписке из протокола заседании комиссии по жилищным вопросам префектуры ЮВАО г. Москвы от 18.03.2009 г. (л.д.58), комиссия рекомендовала в связи с истечением срока договора аренды жилого помещения заключить с заявителем договор найма служебного жилого помещения, в заключении договора социального найма было отказано.

13.12.2010 г. заявитель обратилась с заявлением в УДЖП и ЖФ г. Москвы с заявлением о предоставлении ей права выкупа занимаемого жилого помещения с рассрочкой платежа или купли-продажи с использованием заемных средств (л.д.61).

Согласно протоколу заседания комиссии по жилищным вопросам Правительства г. Москвы от 26.01.2011 г., в удовлетворении заявления было отказано, при этом мотива приведенного в протоколе решения не имеется.

Данное решение суд не может признать законным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.1 Положения о порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру», утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных органам государственной власти города Москвы или организациям (предприятиям), финансируемым за счет средств бюджета города Москвы, по договору аренды, а также гражданам по договору, заключенному на условиях субаренды или по служебному ордеру» (в редакции, действовавшей на момент принятии оспариваемого решения), жилое помещение, занимаемое на условиях субаренды или по служебному ордеру предоставляется из расчета:

1) нормы предоставления площади жилого помещения, установленной законодательством города Москвы, при предоставлении жилого помещения по договору социального найма;

2) не более одной комнаты на каждого члена семьи при предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств.

В соответствии с п. 7 вышеуказанного Положения гражданам, проживающим в жилом помещении на условиях субаренды или по служебному ордеру, не состоящим на жилищном учете в городе Москве по месту жительства или на учете в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, прекратившим трудовые отношения с органом государственной власти или организацией (предприятием), в связи с трудовыми отношениями с которым им предоставлялось данное жилое помещение, и не имеющим других жилых помещений, в отношении которых они и члены их семей обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, предоставляется занимаемое ими жилое помещение по договору купли-продажи с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, по рыночной стоимости.

Судом установлено, что заявитель не состоит на жилищном учете в г. Москве, иных жилых помещений в собственности ни она, ни члены ее семьи не имеют, спорная жилая площадь является служебной, предоставлялась на условиях договора субаренды, который свое действие прекратил, более 10 лет проработала в организации, которой была квартира предоставлена. Занимаемая квартира трехкомнатная, на каждого из проживающих приходится не более одной комнаты, жилое помещение соответствует норме предоставления. Соответственно все условия предоставления заявителю права выкупа жилого помещения с рассрочкой платежа или купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, по рыночной стоимости соблюдены. Однако решение по вопросу заявителя принято отрицательное. При этом, в протоколе не указаны мотивы принятии такого решения и ссылка на закон.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что принятое решение нарушает права заявителя, не законно, и поэтому подлежит отмене.

ДЖП и ЖФ г. Москвы при этом обязан восстановить нарушенные права заявителя.

Руководствуясь ст. 193, 2544-257 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение комиссии по жилищным вопросам Правительства г. Москвы от 26.01.2011 г., протокол №720, вынесенное по вопросу Артамцевой НА, об отказе в предоставлении ей жилого помещения на праве выкупа с рассрочкой платежа – незаконным, отменить его.

Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы устранить допущенные нарушения прав и предоставить Артамцевой НА право выкупа с рассрочкой платежа жилого помещения по адресу ХХХ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья: