Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2011 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Луконькиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3378/11 по жалобе Аракелян АВ на бездействие УФМС России по г. Москве,

установил:

Аракелян А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия УФМС России по г. Москве в отношении не рассмотрения его заявления о принятии в гражданство РФ, просит признать данное бездействие незаконным. Заявитель полагает, что бездействие заинтересованного лица нарушает его права, поскольку решение по его заявлению не принято.

Заявитель в судебное заседание явился, заявление поддержал, пояснил, что он заполнил анкету, так как ему объяснили, ложных сведений о себе он не сообщал.

Представитель УФМС России по г. Москве по доверенности в судебное заседание явился, с заявлением не согласен, пояснил, что считает, что заявление Аракелян А. рассмотрено и оснований для его пересмотра не имеется, письмо об оставлении заявления без рассмотрения было направлено заявителю по почте.

Суд, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. К решениям относятся акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций. При этом необходимо учитывать, что решения могут быть приняты как в письменной, так и в устной форме. В свою очередь, письменное решение принимается как в установленной законодательством определенной форме, так и в произвольной.

В судебном заседании установлено, что заявитель Аракелян Артем ХХХг. рождения, гражданин ХХХ, 29.12.2008 года обратился в отделение ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание на основании пдп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ РФ от 25.07.2002 г №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Заключением от 20.02.2009 г ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО заявителю было выдано разрешение на временное проживание в России.

27.04.2009 г заявитель обратился с заявлением о принятии его в гражданство РФ.

Заключением ОУФМС России по г. Москве в ЮВАО от 24.11.2009 г временное разрешение на проживание в РФ заявителю было аннулировано по тем основаниям, что ранее, при подаче заявления на временное проживание заявитель указал, что не работает и не учится с 2003 г, в то время как в заявлении на приобретение гражданства РФ он указал, что являлся студентом с 2004 по 2008 г.г., и таким образом заявитель сообщил о себе заведомо ложные сведения при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании, установлены решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 16.04.2010 г., вступившим в законную силу. Данным решением суда решение УФМС России по г. Москве от 24.11.2009 г. об аннулировании разрешения Аракелян А.В. на временное проживание по адресу гХХХ, было признано незаконным и отменно, суд обязал УФМС России по г. Москве дать указание о выдаче Аракелян А.В. разрешения на временное проживание.

Также судом установлено, что отдел УФМС России по г. Москве в ЮВАО письмом от 17.12.2009 г. извещал заявителя о том, что его заявление о приобретении гражданства РФ оставлено без рассмотрения в связи с аннулированием разрешения на временное проживание. Данный документ представлен в судебном заседании, его направление заявителю подтверждается копией журнала исходящих документов.

В соответствии с решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 16.04.2010 г. разрешение на временное проживание было заявителю восстановлено, что не отрицалось сторонами в судебном заседании.

Однако заявление Аракелян А.В. о принятии его в гражданство РФ в упрощенном порядке до настоящего времени не рассмотрено.

В соответствии со ст. 35 ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации» решения о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии со ст. 14, с ч.3 ст.19 и ч.4 ст.26 настоящего Федерального закона принимаются федеральным исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами.

Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации и принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке осуществляются в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

Решения по вопросам гражданства Российской Федерации оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия.

Как видно из материалов гражданского дела, решение по заявлению Аракелян А.В. не было принято, его заявление было оставлено без рассмотрения, после вступления решения Кузьминского районного суда г. Москвы от суда от 16.04.2010 г. УФМС России по г. Москве также никаких действий по рассмотрению данного заявления не предпринималось. Оставление заявления о принятии в гражданство РФ без рассмотрения законом не предусмотрено. Данное бездействие уполномоченного органа нарушает права заявителя, является незаконным.

На основании изложенного,

Руководствуясь ст.193, ст.ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействие УФМС России по г. Москве, выразившееся в не рассмотрении заявления Аракелян АВ от ХХХг. о принятии в гражданство РФ незаконным.

Обязать УФМС России по г. Москве рассмотреть заявление Аракелян АВ о принятии в гражданство РФ от 27.04.2009 г. и дать ответ в установленные сроки.

Обязать УФМС России по г. Москве сообщить суду и Аракелян АВ об исполнении решения суда в течение месяца со дня получения его копии.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Кузьминский районный суд.

Судья: