Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 октября 2011 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Жигаловой Н.И., при секретаре Попове Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3178/11 по иску Павлова Г.П. к Военному комиссариату г.Москвы об индексации суммы возмещения вреда и взыскании задолженности по выплате ежемесячных сумм,

установил:

Истец, являясь инвалидом 2 группы вследствие получения увечья при исполнении обязанностей военной службы в связи с ликвидацией последствия аварии на ЧАЭС, обратился в суд с требованием об индексации выплачиваемой ответчиком суммы возмещения вреда пропорционально росту минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в 1,581 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ в 1,515, в связи с чем просит взыскивать с ответчика ежемесячно в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ. . руб.. . коп. с последующей индексацией в установленном законом порядке и взыскать с ответчика единовременно задолженность по выплате ежемесячных сумм за прошедшее время в размере. . руб.. . коп., ссылаясь на то, что данная индексация предусмотрена действующим законодательством, в том числе ч.3 ст.5 ФЗ от 18.06.92г. № 3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 5.04.2005г. № 7, однако ответчик в добровольном порядке данную индексацию не производит, размер возмещения вреда он определяет исходя из размера денежного довольствия в размере, действующем на день выплаты, исходя из 100% утраты трудоспособности, которое составляло. . руб.. . коп.

Требования истца в судебном заседании также поддержал его представитель по доверенности.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив, что поскольку истец обратился с заявлением о выплате возмещения вреда после вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», то он имел право получать возмещение только в твердой денежной сумме, которое истцу было назначено с ДД.ММ.ГГГГ и выплачивается с индексацией, предусмотренной действующим законодательством, за предыдущий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу было единовременно выплачено возмещение вреда в размере. . руб.. . коп., что и компенсировало истцу причитающееся возмещение вреда здоровью за прошедший период до обращения за получением денежной компенсации в феврале 2001г.

Прокурор извещен о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно части первой ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в редакции федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ и от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) гражданам, получавшим до вступления в силу данного Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»; в случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на очередной финансовый год.

Однако часть первая ст.2 ФЗ от 12 февраля 2001г. № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в системе действующего правового регулирования, в том числе по взаимосвязи со статьей 3 того же Федерального закона от 12 февраля 2001г., не может рассматриваться как препятствующая удовлетворению заявлений инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом РФ в Постановлении от 1 декабря 1997г. № 18-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, о назначении ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности). В противном случае указанным лицам не обеспечивались бы условия предоставления выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью воздействием радиации, равные с предусмотренными для инвалидов-чернобыльцев, получивших возмещение вреда до ДД.ММ.ГГГГ

Между тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие ограничения в правах лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях); любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции РФ, в том числе вытекающим из закрепленного ею принципа равенства, в соответствии с которыми такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (постановления от 24 мая 2001г № 8-П, от 3 июня 2004г. № 1-П, от 5 апреля 2007г. № 5-П и от 10 ноября 2009г. № 17-П) - (Постановление Конституционного Суда РФ от 20 декабря 2010г. № 21-П).

Порядок индексации сумм возмещения вреда разъяснен в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 апреля 2005г. № 7, которым определено, что в соответствии с частью третьей статьи базового Закона (в редакции ФЗ от 24 ноября 1995г. № 179-ФЗ), статьей 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991г. № 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от 24 декабря 1993г. № 2288), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 1 января 1995г. до 29 ноября 2002г.), допускавшими возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного закона минимального размера оплаты труда, суды вправе произвести такую индексацию за период с 1 июля 2000г. до 1 января 2001г. с учетом величин минимального размера оплаты труда, указанных в статье 1 ФЗ от 19 июня 2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Таким образом, суммы возмещения вреда индексируются с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда с 1 июля 200г., равного 1,581 (132 : 83,49), а с 1 января 2001г. с учетом коэффициента, равного 1,515 (200 : 132), при условии, что в период с февраля 1997г. до 1 июля 2000г. не производилась индексация указанных сумм на основании части третьей ст.5 базового Закона базового Закона (в редакции ФЗ от 24 ноября 1995г. № 179-ФЗ) и статьи 1 Закона РСФСР от 24 октября 1991г. № 1799-1 «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от 24 декабря 1993г. № 2288) исходя из индекса роста потребительских цен, определенного в порядке, предусмотренном статьей 3 названного Закона.

Из материалов дела видно, что истец с 1995г. является инвалидом 2 группы со 100% утратой профессиональной трудоспособности, установленной ему в результате увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на ЧАЭС (л.д.24).

С 15 февраля 2001г. истцу ответчиком выплачивается ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, которая первоначально была назначена в размере. . руб., а в настоящее время составляет. . руб.. . коп. (л.д.38).

До 15 февраля 2001г. истец в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» получал пенсию за выслугу лет с учетом увеличения как инвалиду ЧАЭС 2 группы и надбавкой за работу в зоне.

23 августа 2007г. истцу ответчиком произведена выплата недополученной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС за прошедшее время в размере. . руб.. . коп. При этом выплата произведена из расчета денежного довольствия, действующего на день выплаты, в размере. . руб.. . коп. с учетом 100% утраты профессиональный трудоспособности за период с 2 июня 1998г. по 14 февраля 2001г.

В силу ФЗ от 18.06.92г. № 3061-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» истец, являясь инвалидом 2 группы вследствие чернобыльской катастрофы, имеет право на ежемесячные выплаты сумм возмещения вреда, причиненного здоровью, с момента установления ему инвалидности в 1995г. Следовательно, истец имеет право на перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с 1995г. с последовательным применением, начиная с 1 июля 2000г., соответствующих коэффициентов роста минимального размера оплаты труда исходя из расчетной месячной суммы, действующей на день первоначальной выплаты, т.е.. . руб.. . коп.

Таким образом, ежемесячное возмещение вреда здоровью, которое ответчик обязан выплачивать истцу, подлежит индексации с 1 июля 2000г. с применением коэффициента 1,581, а с 1 января 2001г. с применением коэффициента 1,515, и составляет. . руб.. . коп. (.. руб.. . коп. х 1,581 х 1,515).

Размер задолженности за период с 1 июля 2000г. по 31 декабря 2000г., следовательно, составит. . руб.. . коп. (.. руб.. . коп. х 1,581 =. . руб.. . коп. –. . руб.. . коп. =. . руб.. . коп. х 6 месяцев).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскивать с Военного комиссариата г.Москвы в пользу Павлова Г. П. ежемесячно возмещение вреда здоровью с 1 января 2001г. в размере. . руб.. . коп. за счет средств федерального бюджета с последующей индексацией в установленном законом порядке.

Взыскивать с Военного комиссариата г.Москвы в пользу Павлова Г.П. задолженность по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью в размере. . руб.. . коп. за счет средств федерального бюджета

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через районный суд.

Судья