Решение о признании распоряжения и договора социального найма частично недействительными



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.10.2011 г. г. Москва

Кузьминский районный суд г.Москвы, в лице председательствующей судьи Езерской Ж.А., с участием прокурора Тереховой М.Е., при секретаре Писаревой Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-3715/11 по иску Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы к Аханькиной Н. Н. о выселении и встречное исковое заявление Аханькиной Н. Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда о признании распоряжения и договора социального найма частично недействительными,

установил:

ДЖПиЖФ по г.Москве обратился с иском к Аханькиной Н.Н. о выселении.

В обосновании заявленных требований указал, что спорным жилым помещением является однокомнатная квартира, площадью 41.8 кв.м, расположенная по адресу г.Москва, ХХХХ. В 2005 г. Аханькина Н.Н. была вселена в качестве члена семьи в указанное жилое помещение, в котором на момент вселения ответчика проживала семья Абрамова И.Ю. в составе из четырех человек. На основании Распоряжения Правительства Москвы № 2529-РП от 14.12.2010 г. Абрамову И.Ю. на семью из пяти человек была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 83.2 кв.м, расположенная по адресу г.Москва, ХХХХ, данная жилая площадь была предоставлена с освобождением ранее занимаемой жилой площади в виде однокомнатной квартиры со снятием семьи Абрамова И.Ю. с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Абрамовым И.Ю. и членами его семьи было дано обязательство от 20.09.2010 г. об освобождении ранее занимаемой жилой площади в связи с предоставлением указанной выше трехкомнатной квартиры. 23.12.2010 г. был заключен договор социального найма на трехкомнатную квартиру 104, расположенную по адресу г.Москва, ХХХХ, где в качестве членов семьи нанимателей также указана Аханькина Н.Н. Аханькина Н.Н. не освободила спорное жилое помещение и не снялась с регистрационного учета. Просят выселить Аханькину Н.Н. и снять ее с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу ХХХХ.

Стороны извещены о явке в суд.

Представитель истца в суд явился, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в суд явился, возражал против заявленных требований, и подал встречное исковое заявление, в котором указал, что Аханькина Н.Н. решением № 9 от 15.11.2006 г. РУСЗН Выхино-Жулебино» признана малоимущей. В 2007 г. она обратилась в Управу района «Выхино-Жулебино с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий вместе с семьей Абрамова И.Ю. Ей было отказано в связи с отсутствием у нее 10 летнего срока проживания в г.Москве. Считают, что десятилетний срок постоянного проживания у Аханькиной Н.Н. истек в 2009 г. Также указывает, что Аханькина Н.Н. имеет справку из поликлиники, что она как инвалид второй группы, нуждается в дополнительной площади, однако при предоставлении жилого помещения, площадь была учтена на четырех, а не на пяти человек. Считает, что договор социального найма является ничтожным и не имеет юридической силы, так как заявителем не предоставлено документов, подтверждающие уполномочивание Абрамова И.Ю. на подписание договора социального найма жилого помещения от 23.12.2010 г. Представитель ответчика просит признать распоряжение ДЖПиЖФ по г. Москве от 14.12.2010 г. № 2529 РП в части заключения договора социального найма жилого помещение в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу г.Москва, ул.Теплый стан, дом 5 корпус 4, кв. 104 с Аханькиной Н.И. договор социального найма жилого помещения от 23.12.2010 г. № 611012167 в части вселения ее в качестве члена семьи Абрамова И.Ю. в данное жилое помещение недействительным.

Прокурор, извещенный о явке в суд явился, дал заключение, в котором указал, что исковые требования ДЖПиЖФ по г.Москве подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ДЖПиЖФ по г.Москве о выселении Аханькиной Н.Н. и снятии ее с регистрационного учета по адресу г.Москва, ХХХХ подлежат удовлетворению, во встречных исковых требованиях следует отказать.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжение, принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением в пределах его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 года № 44-ПП «Об утверждении положения о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г.Москвы» Департамент от имени Правительства Москвы в отношении недвижимого имущества в жилищной сфере, принадлежащего городу Москве предназначенного для решения общегородских жилищных программ и социальных задач? осуществляет правомочия собственника по распоряжению им.

Согласно ст. 304 ГК РФ ДЖПиЖФ по г. Москве как собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что на основании решения № 2129 ЖК от 28.09.1994 г. семье Абрамова И.Ю., состоящую из трех человек (он, его жена Абрамова И.В. сын Абрамов Д.И.) была предоставлена однокомнатная квартира ХХХ, расположенная по адресу г.Москва, ХХХХ (л.д. 19)

Решением жилищной комиссии части (протокол от 25 апреля 2005 г. № 3) Абрамову И.Ю. была распределена трехкомнатная квартира, на семью из 4 человек по адресу г.Москва, ХХХХ

В процессе оформления распределенной квартиры, было установлено, что с 01.06.2005 г. регистрируется в однокомнатную спорную квартиру Аханькина Н.Н., к дочери Абрамовой И.Б, (л.д.8), согласно ст. 70 ЖК РФ как член семьи нанимателя.

В соответствии с требованиями жилищного законодательства с изменением и жилищных условий Абрамову И.Ю. было предположено предоставить в жилищно-бытовую комиссию войсковой части 35690 к ДД.ММ.ГГГГ пакет необходимых документов на Аханькину Н.Н. как с прежнего места жительства, так и по <адрес>. В указанный срок Абрамовым И.Ю. документы предоставлены не были, в связи с этим был направлен запрос в <адрес>, где было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Аханькина Н.Н. и Абрамова И.Б. заключили договор купли-продажи квартиры, принадлежащей им на праве собственности по адресу ХХХХ (л.д.21)

Согласно п. 8 ст. 57 ЖК РФ при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение, которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта РФ период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, не менее чем за 5 лет.

Учитывая то, что женой Абрамова И.Ю. и Аханькиной Н.Н. были ухудшены жилищные условия семьи Абрамова И.Ю., путем продажи квартиры, жилищно-бытовая комиссия войсковой части 35690 ДД.ММ.ГГГГ (протокол ) отменила свое предыдущее решение от ДД.ММ.ГГГГ (протокол ) о выделении Абрамову И.Ю. и членам его семьи трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>, ХХХХ

В 2007 г. семья Абрамова И,Ю. в составе из четырех человек (он, жена Абрамова И.Б.(дочь ответчика), сын Абрамов Д.И., дочь Абрамова А.И,) была поставлена на учете по улучшению жилищных условий по месту жительства на основании Распоряжения Главы Управы <адрес> Выхино-Жулебино от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 35690 (протокол 33) очереднику с 1996 года Абрамову И.Ю. на состав семьи из четырех человек выделена трехкомнатная квартира площадью 83, 2 кв. м по адресу <адрес>, ХХХХ. (л.д.41)

Указанная жилая площадь была выделена Абрамову И.Ю. и совместно проживающим с ним членам его семьи с тем же условием, что и в 2005 году, а именно освободить однокомнатную муниципальную квартиру, расположенную по адресу <адрес>, ул. ХХХХ

Предоставление жилого помещения в виде трехкомнатной квартиры на указанных условиях было произведено с согласия всех членов семьи Абрамова И.Ю., что подтверждается нотариально заверенным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в случае предоставления трехкомнатной квартиры дают согласие на освобождение ранее занимаемой жилой площади со снятием регистрационного учета, а также со снятием семьи с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент предоставления трехкомнатной квартиры Абрамовым И.Ю., никаких документов, препятствующих со стороны семьи Абрамова И.Ю. и Аханькиной Н.Н. не поступало.

На поставленное условие Абрамов И,Ю. дал свое согласие и оформил письменное заявление, и подписал вместе со всеми проживающими с ним членами семьи «Обязательство об освобождении жилой площади» в соответствии с п. 33 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями и дополнениями на ДД.ММ.ГГГГ «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР».

Абрамовым И.Ю. и членами его семьи было дано обязательство от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ранее занимаемой жилой площади в связи с предоставлением указанной выше трехкомнатной квартиры (л.д.15-17)

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ к распоряжению Правительства Москвы с-РП от ДД.ММ.ГГГГ. комиссия по жилищным вопросам Правительства Москвы решила предоставить семье Абрамова И.Ю. с их согласия со снятием с жилищного учета трехкомнатную квартиру по адресу <адрес>, Теплый стан, <адрес> семьей из пяти человек, в том числе была учтена и Аханькина Н.Н., как мать жены.(л.д.14)

На основании Распоряжения Правительства Москвы -РП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 13) Абрамову И.Ю. на семью из пяти человек была предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 83.2 кв.м, расположенная по адресу <адрес>, ХХХХ, данная жилая площадь была предоставлена с освобождением ранее занимаемой жилой площади в виде однокомнатной квартиры и снятием семьи Абрамова И.Ю. с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Абрамов И.Ю. при подписании договора социального найма, не указал на исключение Аханькиной Н.Н. из договора социального найма, и подписал его, признавая, что Аханькина Н.Н. является членом семьи нанимателя.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма на трехкомнатную <адрес>, расположенную по адресу <адрес>, ХХХХ, где в качестве членов семьи нанимателей также указана Аханькина Н.Н. (л.д.11)

Аханькина Н.Н. не освободила спорное жилое помещение и не снялась с регистрационного учета.

Представителем ответчика в суд было предоставлено заявление Аханькиной Н.Н., оформленное от ДД.ММ.ГГГГ, которое ранее, нигде не было представлено, тем самым Аханькина Н.Н., своими умышленными действиями, путем обмана, в дальнейшем, после предоставления семьи Абрамова И.Ю. квартиры, пожелала улучшить свои жилищные условия, не имея на то законных оснований, так как она в <адрес> не стояла на учете по улучшению жилищных условий и не была зарегистрирована более 10 лет в <адрес>.

Данное заявление представителем Аханькиной Н.Н. было предоставлено только в ходе судебного разбирательства, ранее Аханькина Н.Н. данное заявление в государственные органы не предоставляла. (л.д.39)

Доводы представителя ответчика о том, что Аханькина Н.Н. проживает более 10 лет в <адрес>, на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54), суд считает несостоятельным, так как при получении сведений ОВД района Выхино <адрес>, не была отобрана подписка свидетелей о предупреждении о даче показаний по ст. 307, 308 УПК РФ, не указаны фамилия, имя, отчество свидетелей, их адреса.

Суд считает, что Аханькина Н.Н., незаконно проживает в спорном жилом помещении, согласно ст. 52 Жилищного кодекса РФ и п. 3 ст. 7 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении права жителей <адрес> на жилые помещения» ( с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) не признана и не может быть признана нуждающейся в жилом помещение, предоставленном по договору социального найма или безвозмездного пользования, так как зарегистрирована в <адрес> в общей сложности на законных основаниях менее 10 лет ( с ДД.ММ.ГГГГ )

В соответствии с п. 1 ст. 35 и п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ у Аханькиной Н.Н. прекращено право пользования однокомнатной квартирой, расположенной по адресу г,Москва, Рязанский проспект, <адрес>, так как она в качестве члена семьи Абрамова И.Ю. вписана в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Ю, по которому должна проживать и быть постоянно зарегистрирована в трехкомнатной квартире. Суд считает, отказать Аханькиной Н.Н. в признании в части заключения договора социального найма Распоряжения ДЖПиЖФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ РП и Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ , в связи с тем, что могут быть нарушены жилищные права Аханькиной Н.Н., которая находится в преклонном возрасте и решить жилищную проблему в данном возрасте в ближайшее время не сможет, при этом суд учитывает, что Абрамов М.Ю. не заявлял требования о признании Распоряжения недействительным и исключения Аханькиной из договора социального найма.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать Аханькину Н. Н. утратившей право пользования однокомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>, ХХХХ.

Выселить Аханькину Н. Н. утратившей право пользования однокомнатной квартиры, расположенной по адресу <адрес>, ХХХХ со снятием с регистрационного учета.

В удовлетворении встречного иска Аханькиной Н. Н. к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда о признании Распоряжения ДЖПиЖФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ РП и договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ Ю частично недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательном виде.

Судья