ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15. 11. 2011 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Езерской Ж.А., при секретаре Писаревой Е,Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-5230/11 по иску Префектуры ЮВАО г. Москвы к Домакееву В.В. о сносе металлического тента

установил:

Истец обратился с исковыми требованиями к ответчику о демонтаже металлического тента (укрытия) ХХ, установленного на земельном участке по адресу Москва, ХХХ, а

Истец просит обязать ответчика освободить земельный участок, поскольку разрешение на его занятие и установление тента не выдавалось, договор краткосрочной аренды земельного участка не заключался.

Истец и ответчик, извещены о дне слушания дела. Истец в суд явился, исковые требования поддержал. Ответчик был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания по телефону ХХХ, заявления об уважительности их отсутствия не поступило. Однако ответчик не явился в судебное заседание, возражений не представил. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Истец не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 233 п. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежащем извещенного о времени и месте судебного заседания, по делу может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает.

Согласно ст. 167 п. 4 ГПК РФ суд на месте определил рассмотреть дело в порядке заочного производства. Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Управа района ХХХ извещены о явке в суд, не явились.

Департамент земельных ресурсов г.Москвы извещены о явке в суд, не явились.

Представитель МООА «ХХХ», извещены о явке в суд, не явились.

Суд, выслушав представителя префектуры, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 83 Земельного Кодекса РФ землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отдельные их чертой от земель других категорий.

Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнения земель, их деградации; выполнять иные требования законодательства.

Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему прав владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В договоре могут быть установлены специальные требования к отдельным видам землепользования. Следовательно, лицо не являющееся собственником земельного участка, ограничено в возможности распоряжении земельным участком, при этом право распоряжения должно быть специально предоставлено договором или законом, на основании которого и возникает соответствующее право. В противном случае право распоряжения земельным участком остается за его собственником.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Устава г. Москвы, ст. ст. 18, 19 Земельного Кодекса РФ, Закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», Закона г. Москвы от 14.05.2003 года № 27 «О землепользования и застройке в городе Москве» земля в границах города находится в собственности города Москвы. В силу части 3 ст. 2 Устава правомочия собственника от имени города Москвы осуществляют органы государственной власти города в рамках их компетенции. В силу п. 1.16 Положения о префектуре административного округа г. Москвы, утв. Постановлением правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», префектура в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законно и иных правовых актов г.Москвы на территории административного округа.

Права граждан и юридических лиц на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются определенными документами.

Между МООА «ХХХ» и Департаментом земельных ресурсов г. Москвы был заключен договор аренды от 30.03.2007 г. № ХХХ(л.д.13), Предметом указанного договора является земельный участок общей площадью ХХХ кв.м по адресу г.Москва, ХХХ, с учетным кадастровым номером № ХХХ, предоставленный в аренду для эксплуатации автостоянки.

В 2003 г. ГУП НИиПИ Генплана г.Москвы разработал «Градостроительное обоснование размещения гаража-стоянки на 400 м/м по адресу г.Москва,ул. ХХХ»

Проектируемый объект располагается в границах земельного участка по адресу Москва,ХХХ, занимаемого металлическими боксами бывшей автостоянки МООА «ХХХ»

Управа района «ХХХ» рассмотрела и согласовала на заседании межведомственной комиссии предоставленный материал, при условии: в инвестиционном контракте на строительство гаража-стоянки предусмотреть выделение машиномест на льготных условиях, членами автостоянки, расположенной по указанному адресу.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.01.2005 г. № 45 «О целевой программе строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2005-2007 гг.» и в городе Москве, утвержденного 23.08.2005 г., в мае 2005 г. на заседании Муниципального собрания «ХХХ» третьего созыва был рассмотрен и согласован вопрос о строительстве гаража-стоянки по адресу ХХХ.

Постановлением Правительства Москвы № 253-АА «О городской целевой программе строительства гаражей-стоянок в городе Москве на период 2008-2010 гг.» предусмотрено строительство гаражного объекта на земельном участке по адресу ХХХ.

Москомархитектуры по заказу ГУП «ЦУ Управления гаражного строительства», разработала предпроектную документацию на строительство вышеуказанного объекта.

Во исполнение поручения ТУ ЮВАО Департамент земельных ресурсов города Москвы направило по адресу МООА «ХХХ» уведомление № ХХХ от 05.06.2008 г. об отказе от договора аренды от 30.03.2007 г. № ХХХ и прекращения земельных отношений.(л.д.21)

Договор аренды указанного земельного участка прекращен в соответствии со ст. 425 п. 2 и 610 ГК РФ.

Разработан и утвержден график освобождения стоянки, расположенный на данной территории.

Автовладельцам, чьи объекты расположены на территории указанной автостоянки, выданы предписания обязывающие произвести вывод металлических боксов своими силами соразмерными сроками исполнения.

По результатам проведенных инвестиционных торгов, данный земельный участок передан в аренду ГУП г.Москвы «Дирекция гаражного строительства» на основании договора аренды земельного участка для целей проектирования и строительства объекта гаражного значения.

Подрядная организация ООО «ХХХ» на основании ордера АТИ г.Москвы № ХХХ от 09.09.2010 г. на производство земляных работ, обустройство и содержание строительной площадки должна была приступить к выполнению подготовительных работ – завоз материалов (бетонные блоки) для устройств ограждения вдоль линии метрополитена для предупреждения чрезвычайных ситуаций для строительства гаражного объекта, в соответствии с разработанным и согласованным стройгенпланом. На территории района ответчик в нарушении Постановления Правительства Москвы от 08.07.2003 г. № 526-ПП «О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами» самовольно, без разрешительной документации установила металлический гараж на внутридворовой территории

Таким образом, имеют место земельно-правовые отношения, поскольку установка гаража связана с размещением его на земельном участке, находящемся в собственности города Москвы

На основании решения Исполнителного комитета Волгоградского районного совета народных депутатов г.Москвы № 208-1 от 14.05.1980 г. земельный участок выделялся под временную открытую автостоянку. (л.д.22)

Ответчик является членом МООА «ХХХ» и имел на территории автостоянки машиноместо № ХХ и на указанном машиноместе самовольно возвел металлический бокс, без каких-либо разрешений.

Из-за установленного ответчиком по указанному адресу гаража стало невозможно осуществлять работы по уборке, содержанию, техническому обслуживанию указанной территории, работники подрядных организаций района лишились такой возможности.

Ответчик не является собственником земельного участка, на котором установлен гараж, не является законным пользователем этого участка на праве постоянного или срочного пользования. Не владеет и не пользуется земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения и не арендует этот участок по договору аренды или субаренды, и не обладает сервитутом на этот участок (ст. 15, 20-24 Земельного кодекса РФ)

Ст. 34 Земельного кодекса РФ предусмотрен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, согласно которому органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник имущества вправе совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Занятие земельного участка ответчиком без оформления соответствующих разрешительных и правоустанавливающих документов нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, пользованию и распоряжению, данным земельным участком.

Гаражная комиссия района не принимала решения о предоставлении земельного участка ответчику под установку такого гаража по указанному адресу.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации «…строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдения градостроительных, строительных норм и правил».

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно приложения 1 к Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденный Приказом Минприроды России от 25.05.1994 г. № 160 «Самовольное занятие земель – пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования и аренды земли.»

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик не представил доказательства, что он является законным пользователем участка на праве постоянного или срочного пользования, не владеет и не пользуется земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения и не арендует этот участок по договору аренды или субаренды и не обладает правом сервитута, на котором установлен тент.

Ответчику направлялись предупреждения о добровольном сносе гража, однако предписания не выполнены.

Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Поскольку металлический тент ответчиком установлен без разрешения, в нарушении действующего законодательства, мешает в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику распоряжаться и пользоваться своим имуществом, то ответчик обязан освободить земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Домакеева В.В. за свой счет демонтировать металлический тент ХХ, установленный на Придворовой территории по адресу: Москва, ХХХ и привести земельный участок в надлежащее состояние в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 дней, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Судья Езерская Ж.А.