Заочное решение об освобождении земельного участка



ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09. 11. 2011 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Езерской Ж.А., при секретаре Писаревой Е,Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-5209/11 по иску Префектуры ЮВАО г. Москвы к Сапожникову Д.А. об освобождении земельного участка.

установил:

Истец обратился с исковыми требованиями к ответчику об освобождении земельного участка находящегося по адресу ХХХ от имущества, находящегося в металлическом укрытие № ХХХ.

Истец просит обязать ответчика освободить земельный участок, поскольку разрешение на его занятие и установление тента не выдавалось, договор краткосрочной аренды земельного участка не заключался.

Истец и ответчик, извещены о дне слушания дела. Истец в суд явился, исковые требования поддержал.

Ответчик в суд явился возражал против заявленных требований, указав, что с 12.12.1999 г. он на основании заявления о добровольном вступлении в организацию РОО «Кузьминки» пользуется металлическим тентом, оплачивает ежегодные членские взносы. Данный металлический тент не является его собственностью, он пользуется им.

Управа района ХХХ извещен о явке в суд, не явилась.

Департамент земельных ресурсов г.Москвы извещен о явке в суд, не явился.

Представитель РООА «ХХХ», извещен о явке в суд, не явилась.

Представитель автостоянки № ХХХ извещенный о явке в суд, не явился.

Суд, выслушав представителя префектуры, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 83 Земельного Кодекса РФ землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отдельные их чертой от земель других категорий.

Согласно ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнения земель, их деградации; выполнять иные требования законодательства.

Согласно ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему прав владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. В договоре могут быть установлены специальные требования к отдельным видам землепользования. Следовательно, лицо не являющееся собственником земельного участка, ограничено в возможности распоряжении земельным участком, при этом право распоряжения должно быть специально предоставлено договором или законом, на основании которого и возникает соответствующее право. В противном случае право распоряжения земельным участком остается за его собственником.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Устава г. Москвы, ст. ст. 18, 19 Земельного Кодекса РФ, Закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», Закона г. Москвы от 14.05.2003 года № 27 «О землепользования и застройке в городе Москве» земля в границах города находится в собственности города Москвы. В силу части 3 ст. 2 Устава правомочия собственника от имени города Москвы осуществляют органы государственной власти города в рамках их компетенции. В силу п. 1.16 Положения о префектуре административного округа г. Москвы, утв. Постановлением правительства Москвы от 24.02.2010 г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы», префектура в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законно и иных правовых актов г.Москвы на территории административного округа.

Права граждан и юридических лиц на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются определенными документами.

30.03.1983 г. Исполнительным комитетом Волгоградского района было постановлено решение об устройстве временной открытой автостоянки (л.д.57), для временного пользования выделенным земельным участком

10.01.1990 г. межведомственная комиссия разрешила Райсовету МГСА устройство навеса на автостоянке № 20 по Волгоградскому проспекту (л.д.48)

12.01.1998 г. распоряжением Префекта ЮВАО г. Москвы ООА «ХХХ» был предоставлен земельный участок для организации временной открытой некоммерческой автостоянки для жителей муниципального округа на 75 машиномест (л.д.18), данное распоряжение считается утратившим с 25.07.2002 г.

25.07.2002 г. Распоряжением Префекта ЮВАО г.Москвы РООА «ХХХ» предоставлен земельный участок ХХХ, согласно прилагаемому плату на условиях аренды сроком на 1 год. (л.д.38)

19.08.2002 г. был заключен краткосрочный договор аренды земельного участка с кадастровым номером ХХХ, для размещения временной некоммерческой автостоянки (л.д.22) на один год

В соответствии с данными ХХХ договор аренды от 19.08.2002 г. № ХХХ не прошел государственной регистрации в соответствии п. 2 ст. 433 ГК РФ ст. 25 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», данный договор аренды считается ничтожным.

Правилами автостоянки № ХХХ предусмотрены машино-места с порядковым номером, но не укрытия (л.д.54)

04 июня 2008 г. Распоряжением Департамент земельных ресурсов Москвы был утвержден проект границ земельного участка, являющейся частью уличной-дорожной сети с кадастровым номером ХХХ и расположенного по адресу ХХХ, используемый РООА «ХХХ» для эксплуатации временной некоммерческой открытой автостоянки для жителей района, где данный земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером ХХХ

Представленные документы (л.д.52-53) носят информационный порядок

В соответствии с Распоряжением префекта ЮВАО г.Москвы от 09.02.2011 г. № 102 «О мерах по сносу незаконных построек и освобождению земельных участков, расположенных в границах улично-дорожной сети и на прилегающих территориях», постройки находящиеся по адресу г.Москва, Волгоградский проспект, вл. 175, являются объектами самовольного строителства.

Ответчик является членом РООА «ХХХ» и оплачивает членские взносы, за пользование автостоянкой № ХХХ, при этом его имущество хранится в металлическом укрытие ХХХ, который, как он утверждал в ходе судебного разбирательства ему не принадлежит.

Как установлено судом, исполнительными органами был выделен земельный участок под открытую временную автостоянку, на котором было разрешено установить металлическое ограждение в виде сетки и навес, под которым будут находится машиноместа

«Навес» по Толковому словарю Ожегова «крыша или навес для защиты от солнца или непогоды», по википедии «навес уличная не утепленная конструкция в виде крыши на опорах».

Как установлено судом и представлено на фотографии, на автостоянке № ХХХ установлены металлические укрытия, обнесенные со всех сторон стенами, что не может являться навесом.

Таким образом ответчик пользуется ни машино-местом, ни навесом, а металлическим укрытием № ХХХ, который был самовольно возведен третьим неустановленным лицом, и хранит в нем свое имущество. Ни председатель автостоянки № ХХХ, ни ответчик не признали, что данное металлическое укрытие было возведено ими и принадлежит им, не представили документов, указывающие на то, что они являются собственниками данного укрытия.

Ответчик оплачивает членские взносы как член РООА за пользование автостоянкой, а не за пользование металлическим укрытием, таким образом, данное укрытие является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации «…строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдения градостроительных, строительных норм и правил».

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Ответчик не является собственником земельного участка, на котором установлено укрытие, где хранится его имущество, не является законным пользователем этого участка на праве постоянного или срочного пользования. Не владеет и не пользуется земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения и не арендует этот участок по договору аренды или субаренды, и не обладает сервитутом на этот участок (ст. 15, 20-24 Земельного кодекса РФ)

Согласно ст. 209 ГК РФ собственник имущества вправе совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Занятие земельного участка ответчиком без оформления соответствующих разрешительных и правоустанавливающих документов нарушает исключительное право собственника (города Москвы) по владению, пользованию и распоряжению, данным земельным участком.

Согласно приложения 1 к Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охранной земель органами Минприроды России, утвержденный Приказом Минприроды России от 25.05.1994 г. № 160 «Самовольное занятие земель – пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования и аренды земли.»

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ответчик не представил доказательства, что он является законным пользователем участка на праве постоянного или срочного пользования, не владеет и не пользуется земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения и не арендует этот участок по договору аренды или субаренды и не обладает правом сервитута, на котором установлен тент.

Ни с РООА «ХХХ», ни с автостоянкой № ХХХ не заключался краткосрочный договор аренды земельного участка с 2003 года по настоящее время,

25.07.2002 г. Распоряжением Префекта ЮВАО г.Москвы РООА «ХХХ» был предоставлен земельный участок ХХХ, согласно прилагаемому плану на условиях аренды сроком на 1 год, но не более, таким образом, каких-либо правовых оснований для пользования указанным земельным участком ни автостоянкой № ХХ, ни Сапожниковым не имеется.

Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Поскольку металлическое укрытие № ХХХ, расположенное на ХХХ установлено без разрешения, в нарушении действующего законодательства, мешает в соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику распоряжаться и пользоваться своим имуществом, то он подлежит сносу, при этом Сапожников Д.А. обязан освободить земельный участок, находящийся под укрытием № ХХХ от своего имущества.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Сапожникова Д.А. освободить земельный участок расположенный, по адресу г.Москва, ХХХ от имущества, находящегося в металлическом укрытие № ХХХ

Снести Префектуре ЮВАО г.Москвы металлическое укрытие № ХХХ, расположенное по адресу:. Москва, ХХХ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья