30 ноября 2011 года Кузьминский районный суд г. Москвы в составе судьи Прониной И.А., при секретаре Луконькиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4580/2011 по заявлению Сафатова ВА о признании незаконным распоряжения управы района Текстильщики г. Москвы от ХХХ, восстановлении на жилищном учете

установил:

Заявитель обратился в суд с требованием о признании незаконным и отмене распоряжения Главы Управы района Текстильщики г. Москвы от ХХХ о снятии его и членов семьи с жилищного учета, просит восстановить его семью на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что указанное распоряжение нарушает его права, принято с нарушением закона.

Заявитель и представитель заявителя по доверенности, заинтересованные лица Сафатовы С.А., Е.В. в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель заинтересованного лица ДЖП и ЖФ г. Москвы в судебном заседании с заявлением не согласен, пояснил, что распоряжение соответствует закону, вынесено обоснованно.

Управа района Текстильщики г. Москвы извещена надлежащим образом о дне рассмотрении дела, в суд представитель не явился, возражений не заявил.

Суд, выслушав заявителя, представителей сторон, изучив материалы дела и учетное дело, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию), оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст.ст.49, 50 ЖК РФ постановка на учет, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, снятие с учета осуществляется на основании федеральных законов и законов субъектов РФ, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, снятия с учета. Учетная норма в соответствии с ЖК РФ также устанавливается исполнительным органом субъекта РФ.

Согласно ст.8 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» жители г.Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, когда размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, которая в соответствии с данным Законом в г.Москве составляет 18 кв.м на одного человека.

Согласно ст.9 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

Согласно ст.16 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» уполномоченные органы исполнительной власти г.Москвы не реже одного раза в пять лет проводят перерегистрацию жителей г.Москвы, включенных в список принятых на жилищный учет. Проведение перерегистрации осуществляется без участия заявителя путем истребования у соответствующих организаций и, при необходимости, у граждан документов в целях подтверждения в полном объеме условий, послуживших основаниями для принятия граждан на жилищный учет. При выявлении в ходе перерегистрации жителей г.Москвы, подлежащих снятию с учета, уполномоченные органы исполнительной власти г.Москвы принимают решения о снятии их с жилищного учета.

В соответствии со ст.15 Закона г.Москвы № 29 от 14.06.2006г. «Об обеспечении права жителей г.Москвы на жилые помещения» жители г.Москвы снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью г.Москвы жилых помещений.

Судом установлено, что семья Сафатовых (ХХХ) состояла на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий с ХХХ г. на общих основаниях (л.д.15) как проживающие в общежитии по адресу ХХХ и занимающие койко-место.

ХХХ заключила брак с ХХХ. Заявитель Сафатов В.А ХХХ г. заключил брак с ХХХ.. Сафатов С.А. расторг брак со своей супругой ХХХ г..

Сафатова Е.В. имеет на праве собственности жилой дом общей площадью 59.1 кв.м. по адресу ХХХ. По данному адресу с 2007 г. зарегистрирован бывший супруг Сафатовой Е.В..

Супруга Сафатова В.А. – ХХХ. с семьей из 2-х человек зарегистрирована по договору купли-продажи в квартире общей площадью 58.3 кв.м. по адресу ХХХ.

Распоряжением префекта ЮВАО г. Москвы от ХХХ Сафатову В.А. на одного предоставлена компенсация расходов, связанных с оплатой найма квартиры по адресу г. ХХХ,

ХХХ г. в отношении семьи заявителя было вынесено распоряжение главы управы Текстильщики г. Москвы № ХХХ о снятии с жилищного учета в связи с изменением жилищных условий, в результате которых отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью г. Москвы жилых помещений. При вынесении распоряжения было учтено, что до 2007 г. бывший супруг Пузанков Е.И. проживал и был зарегистрирован в трехкомнатной квартире площадью 59.2 кв.м. по адресу ХХХ, где являлся пользователем 11.8 кв.м., бывшая жена Сафатова С.А. – ХХХ.. брак с которой расторгнут в 2009 г., зарегистрирована в двух комнатах коммунальной квартиры площадью 38.5 кв.м., жилой 27.1 кв.м. по адресу ХХХ, жена Сафатова В.А. – ХХХ зарегистрирована в квартире, принадлежащей ей и ее матери на праве собственности по адресу ХХХ. Таким образом ья занимала одну комнату площадью 19.47 кв.м. ийми семьи заявителя и их жил был сделан вывод о том, что в состав семьи заявителя входит 6 человек – заявитель, его брат, их мать, ее супруг, бывшая супруга брата заявителя, супруга заявителя, по совокупности занимаемой площади они занимают 107.8 кв.м..

Между тем, данное распоряжение не соответствует требованиям законодательства субъекта федерации - г.Москвы.

Как видно из материалов дела к числу членов семьи Сафатовых нельзя отнести ХХХ., т.к. брак между Сафатовым С.А. и нею был расторгнут в ХХХ г., с этого момента она членом его семьи не является, следовательно, занимаемая ею площадь не должна учитываться при проверке условий обеспеченности семьи Сафатовых. Кроме того, неправомерно учитывается жилая площадь, где ранее был зарегистрирован супруг Сафатовой Е.В. – ХХХ, с 2007 г. он не зарегистрирован в ХХХ, права пользования данным жилым помещением не имеет. Кроме того, при сложении всех указанных в распоряжении площадей квартир на каждого из 6 указанных в распоряжении граждан приходится менее 18 кв.м. (17.96 кв.м.), т.е. менее нормы предоставления (107.8 кв.м. : 6 чел.). А с учетом того, что семья Сафатовых состоит из 5 человек, занимает в совокупности три жилых помещения, в которых имеет право пользования (койко-место в общежитии без учета площади, жилой дом площадью 59.1 кв.м., 1/2 квартиры по ХХХ - 29.15 кв.м.), при сложении указанных площадей получается совокупность площадей 88.25 кв.м., на каждого из семьи будет приходиться 17.65 кв.м., что также менее нормы предоставления.

Указанные обстоятельства не были учтены заинтересованным лицом, что привело к вынесению незаконного распоряжения и нарушению прав заявителя и его семьи.

При таких обстоятельствах, суд считает, что семья заявителя была необоснованно снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и его права подлежат восстановлению, а распоряжение главы управы района Текстильщики г. Москвы, принятое с нарушением закона, подлежит отмене полностью.

Руководствуясь ст. 193, ст.ст. 194-199, 254-257 ГПК РФ, суд

решил:

Признать распоряжение управы района Текстильщики г. Москвы от ХХХ о снятии с жилищного учета Сафатова ВА и членов его семьи незаконным полностью, отменить его.

Обязать ДЖП и ЖФ г. Москвы устранить допущенные нарушения прав и восстановить на жилищном учете нуждающихся в жилых помещениях Сафатова ВА и членов его семьи с момента постановки на учет.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней, путем подачи кассационной жалобы через Кузьминский районный суд г. Москвы.

Судья: