Решение об отказе



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 декабря 2011 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Жигаловой Н.И., при секретаре Порышевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5948/11 по заявлению Петрова А. Н. об оспаривании действий участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1317 г.Москвы,

установил:

Петров А.Н., являясь наблюдателем от РОДП «ЯБЛОКО», обратился в суд с заявлением об оспаривании действий участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1317 г.Москвы, ссылаясь на то, что он был незаконно 4 декабря 2011г. удален из помещения для голосования, т.к. действий, нарушающих работу избирательной комиссии и прав избирателей, он не совершал, поэтому просит признать решение (акт) и действие участковой избирательной комиссии незаконными.

Требования заявителя в судебном заседании также поддержал его представитель К.

Представитель участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1317 г.Москвы требований Петрова А.Н. не признала, пояснив, что Петров А.Н. 4 декабря 2011г., находясь на избирательном участка в качестве наблюдателя от РОДП «ЯБЛОКО», мешал работе комиссии в течение всего дня, производил фото- и видеосъемку, в том числе избирателей, покидал место, отведенное для избирателей, находился на спинами членов избирательной комиссии либо в непосредственной близости от членов комиссии при их работе, в том числе при подсчете голосов после 20 час. 00 мин., в связи с чем был составлен акт о действиях Петрова А.Н. и принято решение об его удалении из помещения избирательного участка.

Суд, выслушав стороны, опросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии ст.30 ФЗ от 18.05.2005г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и ст.30 ФЗ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдатели имеют право знакомиться со списком избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, заявлений о голосовании вне помещения для голосования, присутствую как в помещении для голосования, так и вне его. Наблюдатели вправе наблюдать за подсчетом числа избирателей, выдачей избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы им возможность видеть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов. Наблюдатели имеют право обращаться с предложениями и замечаниями к председателю участковой избирательной комиссии, знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую они направлены, и протоколами нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, получать заверенные копии протоколов, обжаловать решения, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую комиссию или в суд, присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей.

Согласно п.7 ст.30 ФЗ от 18.05.2005г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и п. 10 ст.30 ФЗ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдатель не вправе проводить предвыборную агитацию среди избирателей, заполнять бюллетени, выдавать избирательные бюллетени, расписываться за избирателя; совершать действия, нарушающую тайну голосования и препятствующие работе избирательной комиссии; принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней.

В соответствии с п.12 ст.64 ФЗ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах, референдуме. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей комиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

Как видно из материалов дела, Петров А.Н. являлся наблюдателем от РОДП «ЯБЛОКО» и 4 декабря 2011г. присутствовал на избирательном участке № 1317 г.Москвы, расположенном по адресу.. , где проходили выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

В течение всего дня 4 декабря 2011г. Петров А.Н. совершал действия, препятствующие работе участковой избирательной комиссии, что подтверждается представленными в суд докладными членов УИК М., Б., В., М.

Из данных докладных видно, что Петров А.Н. создавал нервозную обстановку в помещении для голосования, нарушал тайну голосования, производил фото- и видеосъемку избирателей в помещении для голосования и членов комиссии без их согласия. Данные действия мешали избирателям и прерывали работу избирательной комиссии.

После 20 час. 00 мин., т.е. после окончания голосования избирателей, Петров А.Н. продолжил совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии при подсчете голосов, т.к. находился в непосредственной близости от членов избирательной комиссии, тогда как наблюдатель не вправе принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней.

Так из докладной члена УИК Б., составленной на имя председателя избирательной комиссии 4 декабря 2011г. в 20 час. 15 мин., видно, что Петров А.Н. стал снимать на видеокамеру ее и документы, с которыми она сидела за столом.

Свидетель Л., член территориальной избирательной комиссии, показала, что она 4 декабря 2011г. приезжала на избирательный участок № 1317 г.Москвы и лично видела, что Петров А.Н. совершал действия, которыми мешал работе избирательной комиссии, т.к. он находился за спинами членов комиссии и ходил от одного члена комиссии к другому.

Таким образом, Петров А.Н. допустил действия, которые препятствовали работе участковой избирательной комиссии избирательного участка, в связи с чем участковая избирательная комиссия вправе была удалить Петрова А.Н. из помещения для голосования.

Порядок удаления Петрова А.Н. как наблюдателя участковой избирательной комиссией соблюден. После поступления от членов избирательной комиссии докладных был составлен акт о действиях Петрова А.Н., проведено заседание, о чем составлен протокол, и принято решение об удалении Петрова А.Н. из помещения для голосования.

Акт от 4 декабря 2011г., свидетельствующий о неправомерных действиях Петрова А.Н., ему вручен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что права Петрова А.Н. как наблюдателя от РОДП «ЯБЛОКО» действиями участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1317 г.Москвы 4 декабря не нарушены, действия избирательной комиссии были правомерными и основаны на действующем законодательстве о выборах. Доказательств обратному Петровым А.Н. в суд не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Петрова А.Н. об оспаривании действий участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1317 г.Москвы отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через районный суд.

Судья