Решение об отказе



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2010 года Федеральный судья Кузьминского районного суда г.Москвы Езерская Ж.А. при секретаре Сурякове С.В. с извещением лиц, участвующих в дела, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковровой В. Л. к Управе «Выхино-Жулебино» г. Москвы о признании Распоряжения Главы Управы «Выхино-Жулебино» г.Москвы незаконным и об обязании Управы района «Выхино-Жулебино» поставить на учет

установил:

Коврова В.Л. обратилась с иском к Управе «Выхино-Жулебино» о признании Распоряжения Главы Управы «Выхино-Жулебино» г.Москвы незаконным и об обязании Управы района «Выхино-Жулебино» поставить на учет.

В обосновании заявленных требований указал, что она семьей проживает в однокомнатной квартире, семья ее состоит из пяти человек. Она обратилась к ответчику о постановки ее семьи на учет по улучшению жилищных условий, где ей было отказано, в связи с тем, что в течение пяти лет были ухудшены жилищные условия.

Стороны, извещены о явке в суд.

Коврова В.Л. и ее представитель в суд явились, поддержали требования.

Представитель Управы Выхино-Жулебино г.Москвы в суд не явились, извещены о явке в суд, представили отзыв.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела суд считает, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что 27.12.1995 г. Коврова В.Л. зарегистрирована в однокомнатной квартире 25, по адресу г. Москва, ХХХХ

20.02.2007 г. она зарегистрировала к себе внука Бойкова А.А., который зарегистрировал в однокомнатную квартиру также своих детей Бойкова Н.А., Бойкова Т.А. Сам Бойков А.А. выехал из г. Коломны Московской области, где с семьей из пяти человек он, жена, брат и родители, занимал трехкомнатную квартиру, тем самым ухудшил свои условия проживания, а также своих детей.

Коврова В.Л. в июне и в сентября 2010 г. обратилась в Управу района «Выхино-Жулебино» с просьбой поставить ее семью, состоящую из четырех человек на учет по улучшению жилищных условий, где ей было отказано по основаниям п2 ч.1 ст.12, п.1 ч1 ст.8, ч.1 и ч.4 ст.9, п.п. 4,3 ст. 7,ч. 1 и п. 5 ч.2 ст.10., ч.9, ст. 1 ст.7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» лица, которые не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;

В силу п. 1 ст. 9 Закона в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.

В соответствии с п.п.2, п.1 ст. 12 Закона отказ в признании заявителя нуждающимся в жилых помещениях и принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не допускается в случаях, если: не соблюдено, хотя бы одно из условий, указанных в статье 7 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 19 Закона отдельные категории граждан, предусмотренные федеральным законодательством, признанные в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, обеспечиваются жилыми помещениями, в том числе из жилищного фонда города Москвы, за счет и в пределах лимита средств федерального бюджета в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством.

Обеспечение граждан, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с федеральным законодательством после 1 января 2005 года, осуществляется в порядке, установленном соответствующими федеральными законами для данных категорий граждан.

Распоряжением главы управы района Выхино-Жулебино № 322 от 30.06.2010 г. истцу было отказано в признании нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ по основаниям положений п. 9 ст. 1, п.3, 4 ст. 7 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», а именно: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи, составляет более учетной нормы (учетная норма для отдельных квартир устанавливается в размере 10 кв.м. площади жилого помещения, с учетом всей площади членов семьи заявителей, обладающих самострельным право пользования либо правом собственности); член семьи Бойков А.А. проживает в г. Москве менее 10 лет., он прибыл в Москву из г.Коломны в 2007 г., что подтверждается выпиской из домовой книгой.

Бойков А.А. зарегистрирован по спорному адресу с 20.02.2007 г., таким образом с момента регистрации и до момента подачи заявления Ковровой в Управу района Выхино –Жулебино не прошло пять лет после совершения действий, приведших к ухудшению жилищных условий., при этом Бойков А.А. обладал самостоятельным правом пользовании жилым помещением, где его семья на праве пользования и на праве собственности в соответствии с нормам была обеспечена и постановке на учет не подлежала (Московская область г. Коломна, ХХХХ трехкомнатная квартира, площадью жилого помещения 80. 9 кв.м, где остались проживать четыре человека.)

Как усматривается из требований истца она просит признать ее семью, нуждающимися в жилом помещении, и принять семью из четырех человек на жилищный учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, оформить на семью учетное дело с присвоением ему номера, данные требования не подлежат удовлетворении в соответствии с тем, что Бойков А.А. своими действиями в течение пяти лет, ухудшил жилищные условия Ковровой В.Л. и своей семьи, выехав из трехкомнатной квартиры г. Коломны Московской области в спорное жилое помещение.

Ссылка Ковровой В.Л. о том, что Бойков А.А, имеет ребенка инвалида и ему в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 г. за № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную площадь» обязаны также предоставить дополнительную жилую площадь, также несостоятельны, так как дополнительная жилая площадь выделяется только, когда семья уже состоит на учете в улучшении жилищных условий, по основаниям ст. 109 ЖК РФ, ст. 17 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ

В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона г.Москвы от 14.06.2006 г. № 29 только заявители, проживающие в коммунальной квартире, при условии, что одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, подтвержденного документами установленного образца, выдаваемыми клинико-экспертными комиссиями, при котором совместное проживание с ним в одной коммунальной квартире невозможно, признаются нуждающихся в жилых помещениях независимо от учетной нормы.

Семья Бойкова А.А. и Ковровой В.Л. в соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона г.Москвы от 14.06.2006 г. № 29 могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении только по истечении десяти лет после совершения Бойковым А.А. действий, совершенных в 2006 году(как приехавший из г. Коломны), в результате которых Кондратьев А.В. с семьей, может быть признана нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма и соблюдением всех норм жилищного законодательства принята на жилищный учет.

В части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, что п. 8 ст. 154 ФЗ от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» установлено, что проживающими на территории Российской Федерации бывшим несовершеннолетним узникам фашизма предоставляются ежемесячные денежные выплате, меры социальной поддержки и льготы, установленные для участников ВОВ из числа военнослужащих.

Вместе с тем, законодатель, наделяя указанных лиц правом на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, в случае принятие их на соответствующий учет не идентифицирует их с участниками ВОВ, то есть не приравнивает их к таковым в полном объеме.

Такими образом, указанные категории граждан обеспечению жильем в рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов « не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 196-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ковровой В. Л. к Управе «Выхино-Жулебино» г. Москвы о признании Распоряжения Главы Управы «Выхино-Жулебино» г.Москвы незаконным и об обязании Управы района «Выхино-Жулебино» поставить на учет отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья Ж.А. Езерская