Решение об отказе



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 февраля 2012 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Жигаловой Н.И., при секретаре Порышевой Е.В., с участием помощника Кузьминского межрайонного прокурора г.Москвы Ященко Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пушкарева Е.И. об отмене решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Рязанское в г.Москве (ВМО Рязанское в г.Москве) № 6/4 от 18 января 2012г. об отказе в регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания,

установил:

Пушкарев Е.И. обратился в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии ВМО Рязанское в г.Москве № 6/4 от 18 января 2012г. об отказе в регистрации кандидата в депутаты муниципального Собрания ВМО Рязанское в г.Москве, ссылаясь на то, что избирательной комиссией допущены нарушения Избирательного кодекса г.Москвы, в том числе в Избирательном кодексе г.Москвы отсутствуют требования об указании в подписных листах в адресе избирателей наименования субъекта Российской Федерации.

Представитель избирательной комиссии ВМО Рязанское в г.Москве требования Пушкарева Е.И. не признал.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

Согласно ст.259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата (списка кандидатов) вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата (список кандидатов), кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.

В соответствии с п.1 ст.32 Избирательного кодекса г.Москвы соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий). Вместе с заявлением кандидат представляет копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а если кандидат является депутатом, - сведения об этом.

В соответствии с п.5 ст.34 Избирательного кодекса г.Москвы подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписные листы изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4-8 к Федеральному закону.

В соответствии с п.2 ст.35 Избирательного кодекса г.Москвы для своей регистрации кандидат не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов представляет в соответствующую избирательную комиссии следующие избирательные документы: 1) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производится сбор подписей); 2) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе в двух экземплярах по форме, установленной комиссией, организующей выборы, а также нотариально удостоверенные сведения о лицах, собиравших подписи избирателей, и подписи этих лиц (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей); 2.1) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписей этих лиц, а также список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной комиссией, организующей выборы (если в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Московской городской Думы производился сбор подписей). Представление списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не требуется в случае, если все подписи были собраны кандидатом, выдвинутым непосредственно, в поддержку своей кандидатуры; 3) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 32 настоящего Кодекса (если такие изменения имели место); 4) первый финансовый отчет кандидата; 5) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов (если в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Московской городской Думы производится сбор подписей).

В соответствии с п.14 ст.34 Избирательного кодекса г.Москвы избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанные в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку выдвижения кандидата, городского (муниципального) списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

В силу п.1 ст.20 ГК РФ и Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г., местом жительства гражданина является адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры), по которому гражданин зарегистрирован.

В соответствии с п.б ст.2 ФЗ от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Как видно из представленных в суд избирательной комиссией ВМО Рязанское в г.Москве подлинных подписных листов, которые были представлены в избирательную комиссию Пушкаревым Е.И., подписные листы не содержат полных сведений об адресе места жительства избирателей, поставивших свои подписи в подписных листах, поскольку в подписных листах не указано наименование города, субъект Российской Федерации, где проживают избиратели, поставившие подпись (л.д.15, 16, 17).

Отсутствие в подписных листах точного и полного адреса (не указано наименование субъекта Российской Федерации, города) избирателей является нарушением п.14 ст.34 Избирательного кодекса г.Москвы, в связи с чем на основании п.п.4 п.7 ст.37 Избирательного кодекса РФ подписи избирателей признаются недействительными.

Следовательно, избирательная комиссия ВМО Рязанское в г.Москве правомерно отказала Пушкареву Е.И. в регистрации кандидатом в депутаты муниципального Собрания ВМО Рязанское в г.Москве.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 261 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Пушкарева Е.И. об отмене решения избирательной комиссии внутригородского муниципального образования Рязанское в г.Москве № 6/4 от 18 января 2012г. об отказе в регистрации кандидатом в депутаты муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Рязанское в г.Москве отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение пяти дней с подачей апелляционной жалобы через районный суд.

Судья