Решение об отказе



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

1 марта 2012 года Кузьминский районный суд г.Москвы в составе судьи Жигаловой Н.И., при секретаре Жаворонковой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-989/12 по заявлению Колобкова В.А. об оспаривании решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1322 района Кузьминки г.Москвы об удалении из помещения избирательного участка,

установил:

Колобков В.А., являясь представителем средств массовой информации от газеты «Новая газета», обратился в суд с заявлением об оспаривании решения от 4 декабря 2011г. участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1322 района Кузьминки г.Москвы об его удалении из помещения избирательного участка, ссылаясь на то, что он был незаконно 4 декабря 2011г. удален из помещения для голосования, т.к. действий, указанных в решении, и нарушающих работу избирательной комиссии и прав избирателей, он не совершал, поэтому просит признать решение участковой избирательной комиссии незаконным и отменить его.

Представитель территориальной избирательной комиссии района Кузьминки г.Москвы требования Колобкова В.А. не признала, представив письменные возражения.

Прокурор извещен о дне и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Суд, выслушав стороны, опросив свидетелей, изучив материалы дела, считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.32 ФЗ от 18.05.2005г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и с п.11 ст.30 ФЗ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан Российской Федерации» представители средств массовой информации (далее представитель СМИ), принимая участие в информационном освещении подготовки и проведении выборов, референдумов, вправе: а) присутствовать на заседании комиссий; б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколом иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе с составленными повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; г) находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку.

При этом представитель СМИ обязать соблюдать предусмотренные ст.49 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» обязанности журналиста, которой предусмотрено, что при осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.

Также ст.49 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» предусмотрено, что журналист обязан соблюдать запрет на проведение им предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума при осуществлении профессиональной деятельности.

Как видно из материалов дела, Колобков В.А. как представитель СМИ 4 декабря 2011г. присутствовал на избирательном участке № 1322 района Кузьминки г.Москвы, расположенном по адресу.. , где проходили выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

Согласно решению № 2 участковой избирательной комиссии № 1322 г.Москвы Колобков В.А. был удален из помещения для голосования, т.к. совершал действия, нарушающие принципы проведения выборов, препятствовал работе избирательной комиссии, создавал нервозную обстановку в помещении для голосования, нарушал тайну голосования (л.д.16)..

Данное решение принято после поступления председателю участковой комиссии № 1322 г.Москвы ДД.ММ.ГГГГ письменных заявлений от члена участковой избирательной комиссии Т. и представителя СМИ Л., а также устных обращений членов избирательной комиссии, которые обращали внимание председателя комиссии на то, что К. мешает работе избирательной комиссии, подходит к избирателям и урнам для голосования, вмешивается в работу комиссии, требовал показать ему книгу регистрации избирателей.

Данные действия мешали избирателям и прерывали работу избирательной комиссии. К., находясь на избирательном участке в день выборов, как представитель СМИ, был обязан в силу ст.49 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О средствах массовой информации» не создавать конфликтных ситуаций, не допускать споров с членами избирательной комиссии.

Целью присутствия представителей СМИ на избирательных участках является информационное освещение подготовки и проведения выборов, тогда как Колобков В.А. пытался осуществлять функции наблюдателя.

Из показаний свидетеля Л., члена избирательной комиссии <адрес> с решающим голосом, видно, что К. мешал работе членам избирательной комиссии, постоянно без оснований вступал в споры с председателем избирательной комиссии, требовал показать книгу избирателей, подходил к избирателям и к урнам для голосования на недопустимое расстояние, после окончания голосования вновь вступил в спор с председателем избирательной комиссии, чем задержал работу комиссии по подсчету голосов, за данные действия Колобков В.А. и был удален из помещения для голосования.

Таким образом, Колобков В.А. допустил действия, которые препятствовали работе участковой избирательной комиссии избирательного участка, в связи с чем участковая избирательная комиссия вправе была удалить Колобкова В.А. из помещения для голосования.

Порядок удаления Колобкова В.А. как представителя СМИ комиссией соблюден. После поступления от членов избирательной комиссии заявлений, как письменных, так и устных, было проведено заседание, о чем составлен протокол, и принято решение об удалении Колобкова В.А. из помещения для голосования.

В протоколе от ДД.ММ.ГГГГ указаны действия Колобкова В.А., препятствующие своевременной и спокойной работе членов участковой комиссии (л.д.17-18). В том числе указано, что Колобков В.А. в процессе проведения выборов пытался вызвать на конфликт членов избирательной комиссии, о чем поступило заявление Т., которой Колобков В.А. задавал вопросы, связанные с предвыборной агитацией (л.д.19), чем нарушил ст.49 Закона РФ от 27.12.1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации».

Также Колобков В.А., который как представитель СМИ был обязан находиться в специально отведенном месте, подходил к урнам, находящимся на избирательном участке, ближе, чем на 1 метр, что является нарушением действующего законодательства о выборах.

Место нахождение для наблюдателей в помещении для голосования на избирательном участке № 1322 г.Москвы было определено согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ в дальнем левом углу (л.д.23-24). Однако Колобков В.А. нарушал данное решение, постоянно уходил из отведенного для представителей СМИ места и приближался на недопустимое расстояние к избирателям и урнам для голосования, а также членам избирательной комиссии, что подтверждается показаниями свидетеля Л. и протоколом избирательной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

Свидетели С., член избирательной комиссии от РОДП «ЯБЛОКО» с совещательным голосом, и А., наблюдатель от РОДП «ЯБЛОКО», показали, что не видели нарушений со стороны Колобкова В.А. во время его нахождения на избирательном участке г.Москвы ДД.ММ.ГГГГ, Колобков В.А. полностью соблюдал установленный порядок, не мешал избирателям и членам избирательной комиссии. При этом данные свидетели подтвердили, что после окончания голосования была задержка в работе комиссии при подсчете голосов, т.к. Колобков В.А. потребовал рассмотреть его требования о нарушении его прав как представителя СМИ.

К показаниям данных свидетелей суд относится критически, поскольку к ним от избирательной комиссии также поступали замечания о недопустимом поведении на участке, что отражено в протоколе избирательной комиссии . А. был вместе с Колобковым В.А. удален из помещения для голосования ДД.ММ.ГГГГ, т.к. также мешал работе избирательной комиссии. Однако и данные свидетели подтвердили, что после окончания голосования была задержка в работе комиссии при подсчете голосов, т.к. Колобков В.А. потребовал рассмотреть его требования о нарушении его прав как представителя СМИ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что какие-либо права Колобкова В.А. как представителя СМИ действиями участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1322 района Кузьминки г.Москвы 4 декабря не нарушены. Действия избирательной комиссии были правомерными, в пределах компетенции участковой избирательной комиссии, основаны на действующем законодательстве о выборах.

При таких обстоятельствах требования Колобкова В.А. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Колобкова В.А. об оспаривании решения участковой избирательной комиссии избирательного участка № 1322 района Кузьминки г.Москвы от 4 декабря 2011г. об удалении из помещения избирательного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через районный суд.

Судья