РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 августа 2012 г. Кузьминский районный суд г.Москвы, в лице председательствующего судьи Езерской Ж.А., при секретаре Бородковой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова Ю.В. к ГУП г. Москвы «ДЕЗ «Жулебино» района «Выхино-Жулебино», ОАО «УК Городская», Управе района «Выхино-Жулебино», Префектуре ЮВАО г.Москвы о признании недействительными результатов и протоколов конкурса на право заключения договоров управления многоквартирными домами. Применения последствия недействительности ничтожной сделки, восстановления управления многоквартирным домом управляющей компанией ГУП ДЕЗ «Жулебино», установил: Гаврилов Ю.В. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчикам о признании недействительными результатов и протоколов конкурса на право заключения договоров управления многоквартирными домами. Применения последствия недействительности ничтожной сделки, восстановления управления многоквартирным домом управляющей компанией ГУП ДЕЗ «Жулебино». В обосновании заявленных требований указал, что передача управления многоквартирным домом от ГУП ДЕЗ «Жулебино» района «Выхино-Жулебино» к ОАО «УК Городская» была произведена по результатам конкурса на право заключения договоров управления многоквартирными домами, расположенным на участке 5 микрорайона «Жулебино» района «Выхино-Жулебино» г. Москвы, проведенного Управой района «Выхино-Жулебино» г. Москвы 03.06.2011 г. с многочисленными нарушениями: не были опубликованы Распоряжение Главы управы района «Выхино-Жулебино» г.Москвы от 03.08.2010 г. № ХХХ, распоряжение Префекта ЮВАО от 29.12.2007 г. № ХХХ; истекли сроки, установленные законом по проведению открытых конкурсов, конкурсная комиссия, создана неуполномоченным лицом; заявления о прекращении договора управления по окончании срока его действиях не имеется, договор с ГУП «ДЕЗ Жулебино» не расторгнут. Не имеется перечня объектов для проведения конкурсов, графика проведения конкурсов и состав конкурсных комиссий, утвержденных Префектурой ЮВАО. В состав комиссии вошли лица, которые не определены РПМ № ХХХХ. Порядок размещения государственного заказа, определенный ППМ от 13.12.2005 г., № ХХХХ (ред. от 18.01.2011) нарушен. Конкурсная документация уполномоченным организатором конкурса не утверждена, с тендерным комитетом не согласована, не прошита, проект договора не содержит условия, определенного п. 43 ПП РФ №ХХв качестве существенного условия договора управлении МКД, подпись Абрамовой Т.С. в протоколе 1 отличается от других подписей поставленных в документах конкурса. Исполнение договора ОАО «УК Городская» было начато, но данная компания не выполнила условия, по которым она была признана победителем конкурса. Считает, что инициатором проведения собрания должен быть ГУ ИС района «Жулебино» как представитель г.Москвы по жилым и нежилым помещениям. Нарушения считает существенными, в связи с этим просит признать недействительными результаты и протоколы конкурса на право заключения договор управления многоквартирными домами по адресам, расположенным на участке 5 микрорайона «Жулебино» района «Выхино-Жулебино» г. Москвы, применить последствия недействительности ничтожной сделки и восстановить управление многоквартирным домом управляющей компанией ГУП ДЕЗ «Жулебино» района «Выхино-Жулебино». Стороны извещены о явке в суд. Истец в суд явился, поддержал исковые требования. Ответчик ГУП ДЕЗ «Жулебино» в суд явился, возражал против заявленных требований. Представитель ответчика ОАО «УК «Городская» в суд явилась, возражала против заявленных требований, указав, что истец не вправе оспаривать результаты и протоколы конкурса, так как он не является собственником, нанимателем, а занимает жилое помещение на основании служебного ордера. Представитель ответчика Управа района «Выхино-Жулебино» в суд явился, поддержал доводы представителя ответчика ОАО «УК «Городская» Представитель ответчика Префектуры ЮВАО г.Москвы, извещенный о явке в суд, не явился. 3-е лицо ГУ «ИС «Жулебино» района «Выхино-Жулебино» в суд явился, поддержал доводы представителя ответчика ОАО «УК «Городская» и указал, что они не оспаривают результаты конкурса. 3-е лицо ООО «ГОСЗАКАЗЧИК.РУ» извещенный о явке в суд, не явился. 3-е лицо ГУ «ИС ЮВАО», извещенный о явке в суд, не явился. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, не нашел оснований для удовлетворения исковых требований истца. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" "предмет конкурса" - право заключения договоров управления многоквартирным домом в отношении объекта конкурса; "объект конкурса" - общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс; Конкурс проводится, если: собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в следующих случаях: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; 2) принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе в следующих случаях: большинство собственников помещений в многоквартирном доме не заключили договоры, предусмотренные статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации; собственники помещений в многоквартирном доме не направили в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти документы, необходимые для государственной регистрации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; не заключены договоры управления многоквартирным домом, предусмотренные статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном настоящей главой, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии в судебном порядке. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи. Судом установлено, собственниками многоквартирных домов по адресам, расположенным на участке 5 микрорайона «Жулебино» района «Выхино-Жулебино» г. Москвы в течение года не был выбран способ управления домом, в соответствии с п. 4 ст. 161 ЖК РФ, орган местного самоуправления провел открытый конкурс по отбору управляющей организации, в связи с этим орган местного самоуправления провел открытый конкурс по отбору управляющей организации, так как в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не был выбран способ управления домами. Довод истца, что ГУ ИС «Жулебино» района «Выхино-Жулебино», не обратился в суд с требованием о выборе управляющей компании, в связи с этим не выбран и не решен способ управления многоквартирным домом, не может являться обоснованным, так как ГУ ИС «Жулебино» района «Выхино-Жулебино» не оспаривает результаты конкурса и выбор управляющей компании «УК Городская» Судом также установлено, что истец не является собственником жилого помещения в многоквартирной доме по адресу : ХХХХ, права и интересы его не нарушены проведением конкурса, ни ГУ ИС района «Жулебино» района «Выхино-Жулебино», ни другой собственник с иском о признании недействительными результатов и проколов конкурса на право заключения договор управления многоквартирными домами ОАО «УК Городская» не обращался. При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 8.1. ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирных домах в одностороннем порядке вправе отказать от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом, данные обстоятельства, также отражены в п.7 Договора управления многоквартирным домом от 10 июня 2011 года.(л.д.73) Таким образом, если собственники многоквартирного дома возражают против управления ОАО «УК Городская» они вправе изменить управляющую компанию в соответствии с действующим законодательством. руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Гаврилову Ю.В. к ГУП г. Москвы «ДЕЗ «Жулебино» района «Выхино-Жулебино», ОАО «УК Городская», Управе района «Выхино-Жулебино», Префектуре ЮВАО г.Москвы о признании недействительными результатов и протоколов конкурса на право заключения договоров управления многоквартирными домами. Применения последствия недействительности ничтожной сделки, восстановления управления многоквартирным домом управляющей компанией ГУП ДЕЗ «Жулебино» отказать. Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца, с момента принятия решения в окончательной форме. Судья Ж.А. Езерская
конкурс" - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший за указанный организатором конкурса в конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в течение одного года выполнить наибольший по стоимости объем работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, на право управления которым проводится конкурс;