5-19/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 24 января 2012 года

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Манеркиной Ю.Н., с участием защитника – адвоката Зотова Э.В., представившего удостоверение № 8088 и ордер № 845 от 24 января 2012 года, рассмотрев в соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кушнерова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Кушнеров А.В. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КРФоАП при следующих обстоятельствах.

Кушнеров А.В., являясь гражданином <адрес>, находился в Российской Федерации до его задержания сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 40 минут по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, предусмотренных ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории государств – участников Союзного государства.

Статья 3 указанного Соглашения предусматривает, что граждане одной Стороны, пребывшие на территорию другой Стороны, в течение 30 дней с даты въезда освобождаются от регистрации в компетентных органах по месту пребывания

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит учету по месту пребывания, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства (ст. 21 Закона).

Статья 22 указанного Федерального закона предусматривает, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту; после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления; принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных законом представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением; передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совершение правонарушения Кушнеровым А.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; справкой об освобождении, согласно которой Кушнеров А.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ; справкой о проверке Кушнерова А.В. по данным базы УФМС по г. Москвы, согласно которой Кушнеров А.В. на миграционном учете в органах ФМС России по г. Москве не значится.

В судебном заседании Кушнеров А.В. пояснил, что за время отбытия наказания в виде лишения свободы у него истек срок действия паспорта, в связи с чем он не смог в установленном порядке оформить документы, подтверждающие его право пребывания на территории РФ, просил учесть, что отсутствие документов вызвано объективными обстоятельствами, однако в настоящее время он занимается их оформлением.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, а также то, что Кушнеров А.В. пребывает на территории Российской Федерации без правовых оснований, вместе с тем у него зарегистрирован брак с гражданской РФ, имеющей на территории РФ постоянное место жительство, брак до настоящего времени не расторгнут и не признан не действительным, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Кушнерова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КРФоАП обязать начальника отдела УФМС по г. Москве по району Выхино-Жулебино известить суд об исполнении решения суда с приложением копий документов, предусмотренных ч. 4 ст. 32.10 КРФоАП.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.Н.Манеркина