Постановление об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2012 года Судья Кузьминского районного суда г.Москвы В.А.Левшенкова, рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица ЗАО «Вегат плюс», юридический адрес: г.Москва, …,.. , ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Вегат плюс» привлекается к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно: разгрузка и загрузка продукции осуществляется со стороны жилого дома, под окнами жилых квартир, отсутствует загрузочное помещение; вентиляционный блок холодильной установки и наружный блок кондиционера установлены под окнами жилых домов; в торговом зале на первом этаже отсутствует вытяжная вентиляция.

В соответствии с ч.1,2 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Указанный перечень законных представителей юридического лица является закрытым. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Генеральным директором назначен Зиновьев Р.С., в связи с чем он является законным представителем ЗАО «Вегат плюс».

Законный представитель ЗАО «Вегат плюс» Зиновьев Р.С. в суд не явился, извещен надлежащим образом, правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался, ходатайств в письменной форме от него не поступало. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя.

Защитник Князев Д.Г. в суд явился, вину в совершении правонарушения не признал, указал, что вентиляция на первом этаже присутствует, наружный блок кондиционера работает бесшумно, загрузка-разгрузка производится со стороны окон жилого дома, однако, жилые помещения начинаются с третьего этажа. Также указал, что о составлении протокола не были извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения защитника ЗАО «Вегат плюс», допросив свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях ЗАО «Вегат плюс».

Виновность ЗАО «Вегат плюс» подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Пункт 2.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 устанавливает, что деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

Загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений (п.2.4 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

Согласно п.3.7 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории.

Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Торговые, складские, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил (п.4.2 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01).

Судом установлено, что (дата) при проверке соблюдения требований законодательства было выявлено нарушение ЗАО «Вегат плюс» по адресу: г.Москва, …, требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: разгрузка и загрузка продукции осуществляется со стороны жилого дома, под окнами жилых квартир, отсутствует загрузочное помещение.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Так, по показаниям свидетеля М.Э.М., она неоднократно выходила на проверки в ЗАО «Вегат плюс» в связи с исполнением служенных обязанностей, пояснила, что на первом этаже магазина вытяжная вентиляция имеется, блок кондиционера работает периодически и бесшумно, замеряли в квартирах уровень шума, все было в норме. Также указала, что загрузка и разгрузка продукции действительно производится под окнами жилых домов, грузовой транспорт мешает жителям дома.

Согласно протоколу об административном правонарушении по адресу: <адрес> <адрес>, ЗАО «Вегат плюс» нарушило требования законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: разгрузка и загрузка продукции осуществляется со стороны жилого дома, под окнами жилых квартир, отсутствует загрузочное помещение.

Из акта проверки следует, что (дата) в помещениях ЗАО «Вегат плюс» по адресу: г.Москва,.. , были выявлены нарушения при проведении загрузки и разгрузки продукции.

Разгрузка и загрузка продукции осуществляется со стороны жилого дома, под окнами жилых квартир, отсутствует загрузочное помещение, чем нарушены пп.2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01, п.3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10. Данные обстоятельства подтверждаются экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеперечисленные доказательства полностью согласуются между собой.

Доводы защитника о том, что ЗАО «Вегат плюс» не было извещено о времени и месте составления протокола суд находит необоснованными, поскольку в материалах дела имеются почтовые квитанции от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес ЗАО «Вегат плюс» уведомления о составлении протокола. Оснований расценивать данные документы как не относящиеся к рассматриваемому делу суд не усматривает.

Ссылки защиты на то обстоятельство, что разгрузка не мешает жителям дома, суд отклоняет, поскольку разгрузка и загрузка продукции со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается в силу закона.

При этом суд считает необходимым исключить указание на нарушение ЗАО «Вегат плюс» законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в части размещения под окнами жилых домов вентиляционного блока холодильной установки и наружного блока кондиционера, поскольку закон непосредственного запрета на такое размещение не содержит, доказательств, что деятельность организации торговли ухудшает условия проживания людей в жилых зданиях, не имеется; в торговом зале на первом этаже вытяжная вентиляция установлена, доказательств иного суду не представлено.

Стать 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, и влечет наказание для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Давая юридическую оценку совершенного, суд считает правильным квалифицировать действия ЗАО «Вегат плюс» по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначая наказание, смягчающих и отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая все обстоятельства по данному делу, характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, суд считает правомерным назначить ему наказание в виде штрафа в размере десяти тысячи рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ЗАО «Вегат плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А.Левшенкова