ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 апреля 2011 г. г. Москва
Федеральный судья Кузьминского районного суда г. Москвы Езерская Ж.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4. Кодекса об административных правонарушениях в отношении Государственного унитарного предприятия г.Москвы «Дирекция Единого Заказчика района «Рязанский», привлекавшиеся к административной ответственности 06 октября 2010 года по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, зарегистрированного Межрайонной инспекцией ФНС № 21 по ЮВАО г.Москве, ИНН № государственный регистрационный номер №, имеющее юридический адрес <адрес>, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в ходе проведения внеплановой проверки в отношении ГУП ДЕЗ «Рязанский», эксплуатирующей организации общения, расположенного по адресу <адрес> было установлено, что нарушены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), зарегистрированные Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), СНИП 21-01-97, СНИП 41-01-2003, СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89, НПБ 88-2001 а именно на момент проверки было установлено, что система автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией в случае пожара находятся в неисправном состоянии п. 34, 98 ППБ 01-03, п. 7.3.3.. 7.3.4 СНиП 31-01-2003; техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт систем пожарной автоматики не производится п. 96 ППБ 01-03; система автоматической пожарной сигнализации выполнена с нарушением норм: расстояние между извещателями (датчиками)более 4,5 м п.3 ППБ 01-03;п.12.28, таб 5, 13.1* НПБ 88-2001; отдельные помещения оснащены тепловыми извещателями автоматической пожарной сигнализации п. 3 ППБ 01-03; п.3 НПБ 110-03; пути эвакуации(коридоры) загромождены личными вещами, мебелью и иными предметами п. 53 ППБ 01-03; п.6.26*,СНиП 21-01-97*; не составлена и не предоставлена в органы ГПН декларация пожарной безопасности на объект ст. 64 ФЗ № «Технический регламент о требованиях ПБ»; дверь эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, ведущие на запасную лестничную клетку наружу из здания закрыта и «заварена» п. 3, п. 52. 53, ППБ 01-03, п. 6.18* СНиП 21-01-97*, двери эвакуационных выходов по поэтажных коридоров, ведущие на запасную лестничную клетку, оборудованы запорами, которые невозможно изнутри отрыть без ключа п. 3, п. 51, 52 ППБ 01-03, п.6.18* СНиП 21-01-97*; в подвале хранятся горючие материалы п. 513 ППБ 01-03; на лестничной клетке 1-го этажа и коридорах светильники эксплуатируются со снятыми защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников п.60 ППБ 01-03; пожарные шкафы на 1-м и 3-м этажах основной лестничной клетки не укомплектован рукавами и стволами. вентиля пожарных кранов отсутствуют п. 91 ППБ 01-03; проверка работоспособности и испытания на водоотдачу внутреннего противопожарного водопровода не проводится п. 34, 89 ППБ 01-03 ; конструкция шкафов пожарных кранов не соответствует требованиям норм. Шкафы не окрашены инее пронумерованы согласно норм п. 3 ППБ 01-03, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ, ГОСТ ДД.ММ.ГГГГ, п.4.15 НПБ 151-2000; проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердака не осуществляется п. 36 ППБ 01-03, п. ДД.ММ.ГГГГ СНиП 31-01-2003; эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц и металлических ограждений на крыше не проводилисьп. 41 ППБ 01-03; НПБ 245-97; фактический предел огнестойкости строительных несущих конструкций (ригели лестничных маршей) не соответствует требуемому R45 п.3 ППБ 01-03; п. 5.18*СНиП 21-01-97 *; обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания п.129 ППБ 01-03; здание не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами (1 устройство на каждые 30 человек на этаже» п.129 ППБ 01-03 то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП.
С протоколом об административном правонарушении законный представитель юридического лица ознакомлен.
В ходе судебного разбирательства, представители ГУП ДЕЗ «Рязанский» пояснили, что им было передано данное здание в 2010 году, ими проводится работа по пожарной безопасности, заключаются договора, направляются письма по устранению нарушений, однако здание им досталось в таком запущенном состоянии, что им необходимо время для исправления всех недостатков. Частично нарушения указанные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ими устранены.
Государственный инспектор района ФИО1 в ходе судебного заседания указал, что на момент проверки были установлены многочисленные нарушения, которые не должны быть, тем самым были нарушены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ранее ГУП ДЕЗ «Рязанский» привлекались к административной ответственности, им выписывались предписания в октябре 2010 года, но из указанного предписания, практически ничего исправлено не было. Все меры административного воздействия к организации были применены, считают, необходимым применить административное приостановление к организации.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что вина ГУП ДЕЗ «Рязанский в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4. ч. 1 КРФоАП установлена полностью и подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут в ходе проведения внеплановой проверки в отношении ГУП ДЕЗ «Рязанский», эксплуатирующей организации общения, расположенного по адресу <адрес> было установлено, что нарушены «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ-01-03), зарегистрированные Минюстом РФ ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), СНИП 21-01-97, СНИП 41-01-2003, СНиП ДД.ММ.ГГГГ.-89, НПБ 88-2001 и составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы, представителей ГУП ДЕЗ «Рязанский», что им предоставлен малый срок для исправления недостатков, после передачи им объекта недвижимости, суд считает необоснованным, меры, которые стали предприниматься с апреля 2011 года, должны были начаты в октябре 2010 г., когда ГУП ДЕЗ «Рязанский» было направлено предписание 603/329/1-17 (1) от ДД.ММ.ГГГГ для исправлений недостатков, однако как установлено судом, организацией исправлены нарушение минимально.
Доводы о том, что ими недавно было передано здание по Зеленодольской, <адрес> они не успели все привести в предусмотренный законом порядок, суд не может считать обоснованными, так как те нарушения, которые указаны в предписании, как то закрытые и заваренные двери, двери оборудованные запорами, которые невозможно открыть изнутри без ключа, хранение горючих материалов, отсутствие автоматической сигнализации, рукавов и стволов, вентилей пожарных кранов, отсутствие индивидуальных спасательных устройств, имеет такие нарушения, которые в случае возникновения пожара является непосредственно угрозой жизни и здоровью людей, проживающих и работающих в данном здании.
В связи с пожароопасной обстановкой в здании 4 6, расположенного по Зеленодольской улице, эксплуатирующее ГУП ДЕЗ «Рязанский» при назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, которая связана с непосредственной угрозой жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара полагаю, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановлении деятельности
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5. 29.9., 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное унитарное предприятие «Дирекция Единого Заказчика «Рязанский», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановлении деятельности сроком до 80 суток, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, в помещении общежития.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней
Судья Ж.А. Езерская