П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 апреля 2011 года
Федеральный судья Кузьминского районного суда г.Москвы САВЕЛЬЕВА Е.В.,
рассмотрев в открытом заседании дело об административном правонарушении по статье 9.1 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ОАО «Эльдорадо М».
Законный представитель ОАО «Эльдорадо М» в суд не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Суд рассматривает административный материал в отсутствие законного представителя ОАО «Эльдорадо М» в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы административного дела, суд
У С Т А Н О В И Л:
Государственный инспектор Московского управления Ростехнадзора, государственный инспектор отдела котлонадзора Волоховым А.Е. направил в Кузьминский районный суд г.Москвы материал об административном правонарушении в отношении ОАО «Эльдорадо М», мотивируя тем, что в ходе проверки были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов установленные стандартами нормами и правилами и установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В ходе рассмотрения дела установлено, что в нарушение ФЗ от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (ПБ 10-574-03), Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов и горячей воды (ПБ 10-573-03), Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 03-576-03), Правил безопасной эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб (ПБ 03-445-02)
осуществляется эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов без лицензии Ростехнадзора на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов;
не организован производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах;
не организована безопасная эксплуатация парового котла рег.№ 8232:не обеспечена подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности; не назначены ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котла, не ведется техническая документация;
не организована безопасная эксплуатация трубопровода пара IV категории № 8233: не назначены ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопровода, из числа инженерно-технических работников, прошедших проверку знаний в установленном порядке, не назначено необходимое количество лиц обслуживающего персонала обученного и имеющего удостоверение на право обслуживания трубопроводов, не ведется техническая документация;
не организована безопасная эксплуатация сосудов, работающих под давлением: не назначены приказом из числа специалистов, прошедших в установленном порядке проверку знаний Правил, ответственный за исправное состояние и безопасное действие сосудов, а также ответственный за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, не проводится периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды;
котел рег. № 8232 эксплуатируется без проведенного технического освидетельствования;
сосуды-воздухосборники рег. №№ 30937, 30938 эксплуатируются без проведенного технического освидетельствования;
трубопровод рег. № 8233 эксплуатируется без проведенного технического освидетельствования (срок освидетельствования истек 14.10.2008г.);
отсутствует тепловая изоляция на участке трубопровода рег. № 8233;
не предъявлены акты ежегодной проверки состояния молниезащиты металлической дымовой трубы;
не обеспечена безопасная эксплуатация, своевременное проведение обследований и ремонтов металлической дымовой трубы котельной, не назначено лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию трубы.
При таких обстоятельствах, суд, исследовав материалы административного дела, находит доказанной вину ОАО «Эльдорадо М» в том, что ими нарушаются требования промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, установленные стандартами, нормами и правилами и установлены достаточные данные для привлечения их к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ «Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов».
При назначении наказания и учитывая, что законный представитель ОАО «Эльдорадо М» в судебное заседание не является, а также то, что правонарушителем не приняты меры для недопущения впредь нарушений требований промышленной безопасности, а выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу наступления техногенной катастрофы, полагаю, что наказание должно быть назначено в виде приостановления эксплуатации парового жаротрубного котла типа U-HD 3200 рег.№ 8232, металлической дымовой трубы Н=18м, сосудов – воздухосборников рег. №№ 30937, 30938, сосудов-автоклавов рег. №№ 30929,30930,30931,30932,30933,30934, расположенных по адресу: г.Москва, ул.Стахановская, дом 6.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Открытое акционерное общество «Эльдорадо М» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его взысканию в виде приостановления эксплуатации парового жаротрубного котла типа U-HD 3200 рег.№ 8232, металлической дымовой трубы Н=18м, сосудов – воздухосборников рег. №№ 30937, 30938, сосудов-автоклавов рег. №№ 30929,30930,30931,30932,30933,30934, расположенных в г. Москве сроком на 90 суток.
Постановление объявлено, копию постановления получил _____________________
Постановление может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.
Федеральный судья