РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п. Куйтун 23 ноября 2010 года
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Балабан С.Г., с участием помощника прокурора Куйтунского района Закаблуковского В.А., при секретаре Яковец Н.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283 (10) по исковому заявлению прокурора Куйтунского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Куйтунского городского поселения об обязании оформить бесхозяйную недвижимую вещь в муниципальную собственность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Куйтунского района обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Куйтунского городского поселения об обязании оформить бесхозяйную недвижимую вещь в муниципальную собственность. В обоснование иска указал, что прокуратурой Куйтунского района была проведена проверка исполнения земельного законодательства. В ходе ее было установлено, что на территории МО Куйтунское городское поселение по адресу XXXXX имеется земельный участок. В силу ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10, 11 ЗК РФ. В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137 ФЗ « о введении в действие ЗК РФ, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Согласно представленной Земельной кадастровой палатой, Управлением Росреестра и ФГУП БТИ Ростехинвентаризацией по Куйтунскому району информации установлено, что сведения о правах на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу XXXXX отсутствуют. Администрация МО «Куйтунский район» с заявлением о постановке на учет указанного земельного участка в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не обратилась, с требованием о признании права муниципальной собственности на этот объект в суд также не обратилась. В соответствии с.ч.1 ст. 61 БК РФ в бюджеты поселений зачисляются налоговые доходы от земельного налога - по нормативу 100 процентов. На основании ст. 62 БК РФ в бюджеты поселений до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые находятся в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов. Считает, что действиями ответчика нарушены права и законные интересы МО Куйтунское городское поселение, поскольку в результате не постановки на учет указанного земельного участка, в бюджет поселения не поступали средства в виде земельного налога или арендной платы. В результате не поступления указанных платежей в местный бюджет оказались нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц - жителей Куйтунского городского поселения на решение вопросов местного значения и выполнение мероприятий, финансируемых из местного бюджета, также создаются препятствия к фактическому использованию этого земельного участка для граждан, имеющих право получить занимаемый участок в пользование на законных основаниях. Просит суд признать недвижимое имущество земельный участок, находящийся по адресу XXXXX бесхозяйным. Признать незаконными бездействия МО Куйтунский район в части не обращения в регистрирующий орган с заявлением о постановке на учет земельного участка, расположенного по адресу Иркутская область Куйтунский район XXXXX, как бесхозяйной вещи. Обязать администрацию МО «Куйтунский район» обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи: земельного участка, расположенного по адресу Иркутская область Куйтунский район XXXXX, обязать администрацию МО «Куйтунский район» по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный объект л.д. 3-4).
В судебном заседании прокурор Леонтьев К.Е. просил заменить ненадлежащего ответчика - администрацию МО «Куйтунский район» на надлежащего - Администрацию Куйтунского городского поселения, исковые требования уточнил, просит обязать Администрацию Куйтунского городского поселения обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи: земельного участка, расположенного по адресу Иркутская область Куйтунский район XXXXX, обязать Администрацию Куйтунского городского поселения по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный объект л.д. 35).
Представитель ответчика по доверенности Головизина В.А. в судебном заседании пояснила, что время для подготовки по предъявленному иску ей не нужно, исковые требования прокурора полностью признала, обратилась к суду с письменным заявление о признании иска.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации. Кадастра и картографии по Иркутской области от 31.08.2010г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества: хлебозавод, адрес: Иркутская область, Куйтунский район, XXXXX л.д. 5)..
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Головизина В.А. признала требование прокурора Куйтунского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Куйтунского городского поселения об обязании оформить бесхозяйную недвижимую вещь в муниципальную собственность. Признание иска выразила в письменном заявлении, адресованном суду.
В силу ч. 4 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Определением суда к материалам дела приобщено заявление представителя ответчика о том, что она признает исковые требования истца полностью л.д. 36).
Суд принимает признание представителем ответчика Головизиной В.А. исковых требований, так как он действовала в соответствии с полномочиями указанными в доверенности, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи, с чем требование прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Куйтунского района удовлетворить.
Обязать Администрацию Куйтунского городского поселения обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи: земельного участка, расположенного по адресу Иркутская область Куйтунский район XXXXX, обязать Администрацию Куйтунского городского поселения по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный объект.
На решение могут быть поданы кассационная жалоба, представление в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Куйтунский районный суд.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу