РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2011 года Р.п. Куйтун
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Балабан С.Г.,
при секретаре Якимовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-539/11 по иску Санниковой Е.В., Гецман Н.С., Карапетян Н.В., Борисовой Н.А., Даниловой Н.В., Лялиной С.К. к Муниципальному общеобразовательному учреждению Центр образования «Возрождение», Министерству финансов Иркутской области о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Санникова Е.В. обратилась с иском к Муниципальному общеобразовательному учреждению Центр образования «Возрождение» (далее – МОУ Центр образования «Возрождение») о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы. В обоснование своих требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 2007г. В настоящее время работает в должности машиниста по стирке белья по трудовому договору № 254 от 01.09.2010г., заработная плата истицы на 1 мая 2011г. составляет 4611 рублей, рассчитывается на основании Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, в данное время с оплатой труда по 2 разряду из расчета второй разряд 1664, 76 руб., вредность 199, 77 руб., доплата МРОТ 1627, 76 руб. На основании постановления мэра Куйтунского района от 20.05.2011г. № 427, руководителям муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования Куйтунский район обеспечить начисление заработной платы работникам в размере не менее 6928 рублей. Действие указанного постановления распространено с 01.01.2011г. Задолженность по заработной плате ответчик отказался выплачивать (л.д.5).
В судебном заседании истица Санникова Е.В. свои исковые требования уточнила, просит взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» недоначисленную за работную плату с января 2011г. трехмесячный срок обращения в суд пропустила, так как не знала. Суду пояснила, что трудовой договор заключала, с условиями оплаты труда была ознакомлена, работодатель ежемесячно выдавал расчетные листы, о составных частях заработной платы была осведомлена.
Гецман Н.С. обратилась с иском к МОУ Центр образования «Возрождение» о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы. В обоснование своих требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 2009г. В настоящее время работает в должности помощника воспитателя по трудовому договору № 206 от 01.09.2010г., заработная плата истицы на 1 мая 2011г. составляет 4611 рублей, рассчитывается на основании Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, в данное время с оплатой труда по 3 разряду из расчета третий разряд 1744, 79 руб., вредность 81 руб., доплата МРОТ 1538, 79 руб. На основании постановления мэра Куйтунского района от 20.05.2011г. № 427, руководителям муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования Куйтунский район обеспечить начисление заработной платы работникам в размере не менее 6928 рублей. Действие указанного постановления распространено с 01.01.2011г. Задолженность по заработной плате ответчик отказался выплачивать (л.д.16).
В судебном заседании истица Гецман Н.С. свои исковые требования уточнила, просит взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» недоначисленную за работную плату с января 2011г. трехмесячный срок обращения в суд пропустила, так как не знала. Суду пояснила, что трудовой договор заключала, с условиями оплаты труда была ознакомлена, работодатель ежемесячно выдавал расчетные листы, о составных частях заработной платы была осведомлена.
Карапетян Н.В. обратилась с иском к МОУ Центр образования «Возрождение» о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы. В обоснование своих требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 2004г. В настоящее время работает в должности повара по трудовому договору № 220 от 01.09.2010г., заработная плата истицы на 1 мая 2011г. составляет 4500 рублей, рассчитывается на основании Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, в данное время с оплатой труда по 3 разряду из расчета третий разряд 1744, 79 руб., вредность 314, 06 руб., районный коэффициент 30% - 879, 37 руб., северный 879, 37 руб. и 1, 5 ставки 2.617 руб. На основании постановления мэра Куйтунского района от 20.05.2011г. № 427, руководителям муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования Куйтунский район обеспечить начисление заработной платы работникам в размере не менее 6928 рублей. Действие указанного постановления распространено с 01.01.2011г. Задолженность по заработной плате ответчик отказался выплачивать (л.д. 25).
В судебном заседании истица Карапетян Н.В. свои исковые требования уточнила, просит взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» недоначисленную за работную плату с января 2011г. трехмесячный срок обращения в суд пропустила, так как не знала. Суду пояснила, что трудовой договор заключала, с условиями оплаты труда была ознакомлена, работодатель ежемесячно выдавал расчетные листы, о составных частях заработной платы была осведомлена.
Борисова Н.А. обратилась с иском к МОУ Центр образования «Возрождение» о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы. В обоснование своих требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 2004г. В настоящее время работает в должности кастелянши 0, 5 ставки и уборщика служебных помещений 0, 5 ставки по трудовому договору № 195 от 01.09.2010г., заработная плата истицы на 1 мая 2011г. составляет 4611 рублей, рассчитывается на основании Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, в данное время с оплатой труда по 2 разряду из расчета 2 разряд 1664, 76 руб., доплата МРОТ 1947, 38 руб. На основании постановления мэра Куйтунского района от 20.05.2011г. № 427, руководителям муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования Куйтунский район обеспечить начисление заработной платы работникам в размере не менее 6928 рублей. Действие указанного постановления распространено с 01.01.2011г. Задолженность по заработной плате ответчик отказался выплачивать (л.д.32).
В судебном заседании истица Борисова Н.А. свои исковые требования уточнила, просит взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» недоначисленную за работную плату с января 2011г. трехмесячный срок обращения в суд пропустила, так как не знала. Суду пояснила, что трудовой договор заключала, с условиями оплаты труда была ознакомлена, работодатель ежемесячно выдавал расчетные листы, о составных частях заработной платы была осведомлена. В мае 2011г. находилась две недели на листке нетрудоспособности.
Данилова Н.В. обратилась с иском к МОУ Центр образования «Возрождение» о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы. В обоснование своих требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 01 сентября 1998г. на должности повара 1, 5 ставки, заработная плата истицы на 1 мая 2011г. составляет 4770 рублей, рассчитывается на основании Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, в данное время с оплатой труда по 5 разряду из расчета пятый разряд 2029, 72 руб., вредность 365, 34 руб., районный коэффициент и северная надбавка по 1022 руб. На основании постановления мэра Куйтунского района от 20.05.2011г. № 427, руководителям муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования Куйтунский район обеспечить начисление заработной платы работникам в размере не менее 6928 рублей. Действие указанного постановления распространено с 01.01.2011г. Задолженность по заработной плате ответчик отказался выплачивать (л.д.40).
В судебном заседании истица Данилова Н.В. свои исковые требования уточнила, просит взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» недоначисленную за работную плату с января 2011г. трехмесячный срок обращения в суд пропустила, так как не знала. Суду пояснила, что трудовой договор заключала, с условиями оплаты труда была ознакомлена, работодатель ежемесячно выдавал расчетные листы, о составных частях заработной платы была осведомлена.
Лялина С.К. обратилась с иском к МОУ Центр образования «Возрождение» о взыскании с ответчика недоначисленной заработной платы. В обоснование своих требований указала, что состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 2010г. В настоящее время работает в должности помощника воспитателя по трудовому договору № 288 от 01.09.2010г., заработная плата истицы на 1 мая 2011г. составляет 4611 рублей, рассчитывается на основании Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, в данное время с оплатой труда по 3 разряду из расчета третий разряд 1744, 79 руб., доплата МРОТ. На основании постановления мэра Куйтунского района от 20.05.2011г. № 427, руководителям муниципальных учреждений, находящихся в ведении муниципального образования Куйтунский район обеспечить начисление заработной платы работникам в размере не менее 6928 рублей. Действие указанного постановления распространено с 01.01.2011г. Задолженность по заработной плате ответчик отказался выплачивать (л.д.47).
В судебном заседании истица Лялина С.К. свои исковые требования уточнила, просит взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» недоначисленную за работную плату с января 2011г. трехмесячный срок обращения в суд пропустила, так как не знала. Суду пояснила, что трудовой договор заключала, с условиями оплаты труда была ознакомлена, работодатель ежемесячно выдавал расчетные листы, о составных частях заработной платы была осведомлена.
В письменных возражениях директора МОУ ЦО «Возрождение» Струневской В.С. указано, что ответчик получает финансирование заработной платы из областного бюджета. Согласно постановлению правительства Иркутской области от 06.06.2011г. № 142 ПП «о доплате работникам государственных учреждений иркутской области» был сделан перерасчет заработной платы и выданы денежные средства. По постановлению мэра Куйтунского района приказ не издавался, перерасчет не осуществлялся, так как ответчик находится на областном финансировании. В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ считает, что истцами пропущен установленный законом срок. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока не заявляли. Доказательств определения точной даты получения информации о нарушении своего права на получение информации о нарушении своего права на получение заработной платы в большем размере не представили. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истцам к МОУ ЦО «Возрождение» о взыскании задолженности по заработной плате за период времени, предшествующий трехмесячному сроку до дня обращения в суд, по причине пропуска без уважительной причины срока обращения в суд (л.д. 60, 78. 99).
Представитель ответчика МОУ ЦО «Возрождение» по доверенности Бондаренко М.П. (л.д. 100) исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск. Суду пояснила, что в МОУ ЦО «Возрождение» восьмичасовой рабочий день при пятидневной рабочей неделе. Норму рабочего времени за период времени с мая по июль истцы отработали полностью за исключением тех, кто находился на листке нетрудоспособности.
Представитель министерства финансов Иркутской области по доверенности Попов М.В. (л.д. 97) просил суд в удовлетворении исковых требований к министерству финансов Иркутской области отказать. Привлечь в качестве субсидиарного ответчика по делу муниципальное образование Куйтунский район в лице финансового управления администрации МО Куйтунский район, рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства финансов Иркутской области. В обоснование своих доводов указал, что в случае если истцами будет доказано противоправное поведение МОУ ЦО «Возрождение», причинная связь между противоправным поведением и причиненными убытками, а также доказана вина ответчика, то взыскание должно быть осуществлено с МОУ ЦО «Возрождение», при недостаточности денежных средств с муниципального образования Куйтунский район. Мэром муниципального образования Куйтунский район 20.05.2011г. издано постановление № 427 об установлении доплаты к заработной плате работников бюджетной сферы в МО Куйтунский район, согласно п. 2 указанного постановления финансовому управлению администрации МО Куйтунский район поручено профинансировать указанные расходы. Считает, что расходы по начислению заработной платы работникам, полностью отработавшим месячную норму рабочего времени выполнивших нормы труда в размере не менее 6928 рублей путем установки соответствующей доплаты к существующим размерам заработных плат работников, в пределах бюджетных ассигнований на 2011г., являются расходными обязательствами МО Куйтунский район, и должны исполняться за счет собственных доходов местного бюджета МО Куйтунский район. Считает, что гарантии и компенсации, установленные для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет местных бюджетов, являются расходными обязательствами муниципальных образований. Так как ответчиком является МОУ ЦО «Возрождение» полагает, что если факт невыплаченной заработной платы будет доказан, взыскание должно осуществляться за счет местного бюджета (л.д. 94-96).
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.
Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» часть четвертая статьи 133 ТК РФ, которая устанавливала, что размеры тарифных ставок не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, с 01 сентября 2007 года признана утратившей силу.
Из содержания статей 129, 133, 133.1 ТК РФ следует, что не может быть ниже минимального размера оплаты труда именно месячная заработная плата работника, а не тарифная ставка.
В соответствии со статьями 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда.
Рассматривая возражения стороны ответчика о пропуске срока исковой давности, суд установил, что истцы обратилась в суд за защитой нарушенных прав 03 августа 2011 года, в соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
На основании изложенного судом сделан вывод, что истцами пропущен срок обращения за разрешением индивидуального трудового спора с 01 января 2011 года по 31 апреля 2011 года. Подлежат рассмотрению требования с 01 мая 2011 года по 31 июля 2011 года.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 Трудового Кодекса РФ).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законом от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ, от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц.
Вместе с тем, как следует из статей 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Перечень указанных особых условий, предусмотренный статьей 146 ТК РФ, является исключительным: тяжелые и вредные условия (статья 147 ТК РФ), особые климатические условия (статья 148 ТК РФ). При этом повышенные размеры оплаты труда работников за работу в особых условиях устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной набавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Согласно п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотренные данным законом государственные гарантии и компенсации распространяются на районы, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Как видно из трудовых договоров истцов им установлены надбавки к окладу 30% за непрерывный стаж работы в Южных районах Иркутской области, 30 % районный коэффициент (л.д. 8-9, 19-20, 28-29, 35-36, 43-44, 50-51).
Судом исследованы: постановление администрации муниципального образования Куйтунский район от 20.05.2011г. № 427 «Об установлении доплаты к заработной плате работников бюджетной сферы в муниципальном образовании Куйтунский район»; постановление администрации муниципального образования Куйтунский район от 23.06.2011г. № 524 «Об отмене постановления администрации муниципального образования Куйтунский район «Об установлении доплаты к заработной плате работников бюджетной сферы в муниципальном образовании Куйтунский район» от 20.05.2011г. № 427 (л.д. 143-144).
Доводы министерства финансов Иркутской области о том, что взыскание недоначисленной заработной платы должно осуществляться за счет средств местного бюджета судом не принимаются, так как недоначисленная заработная плата является результатом несоблюдения стороной ответчика федерального законодательства, по следующим основаниям.
В соответствии с пп. 6.1 п. 1 ст. 29 Закона РФ «Об образовании» обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 41 Закона РФ «Об образовании» финансовое обеспечение образовательной деятельности федеральных государственных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственными бюджетными и автономными образовательными учреждениями осуществляются на основе федеральных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности, образовательной деятельности государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, и муниципальных образовательных учреждений - на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности. Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории образовательного учреждения, уровню образовательных программ в расчете на одного обучающегося, воспитанника, а также на иной основе.
В силу положений ч. 3 ст. 85 Бюджетного кодекса РФ законы субъекта Российской Федерации, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, должны содержать порядок расчета нормативов для определения общего объема субвенций на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципальных образований и ежегодно вводиться в действие законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации при условии утверждения данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.
Порядок предоставления в 2011 году из фонда компенсаций Иркутской области субвенций на обеспечение государственных гарантий прав гражданна получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, утвержденный Приложением 20 к Закону Иркутской области от 21 декабря 2010 г. N 133-ОЗ "Об областном бюджете на 2011 год" предусматривает следующее:
1. Предоставление из фонда компенсаций Иркутской области субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях (далее - субвенции) осуществляется министерством образования Иркутской области за счет средств областного бюджета.
Письмо Минобразования РФ и Минфина РФ от 18 сентября, 7 октября 2003 г. NN 20-51-2839/20-01, 10-02-08 "О реализации Федерального закона от 07.07.2003 N 123-ФЗ" содержит Методические рекомендации по предоставлению субвенций местным бюджетам на финансирование общеобразовательных учреждений в части реализации ими государственного стандарта общего образования, которые предусматривают что:
1. Настоящие Методические рекомендации предназначены для использования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при формировании проектов бюджетов субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год в части, касающейся предоставления субвенций местным бюджетам для финансового обеспечения расходов местных бюджетов на реализацию государственного стандарта общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
4. В расходы на реализацию государственного стандарта общего образования включаются текущие расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений, начисления на заработную плату).
На основании ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», установившем размер МРОТ в 4330 рублей, в связи с чем месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, без учета компенсационных выплат, которые устанавливаются работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
Законодатель в качестве дополнительной гарантии работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районные и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер которых не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории всей Российской Федерации. Вышеуказанные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с проживанием в неблагоприятных климатических условиях. В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности с особыми условиями труда, оказалась бы равной минимальному размеру оплаты труда работников, не работающих в таких условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета особых условий труда.
Вместе с тем, в состав МРОТ включаются выплаты, предусмотренные статьями 60.2, 97, 149 ТК РФ, в частности выплаты за условия работы, отклоняющиеся от нормальных условий труда. В данном случае такие условия не относятся к особым условиям, предусмотренным статьями 146-148 ТК РФ.
Таким образом, повышенная оплата должна производиться на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из указанных правовых норм, минимальный размер заработной платы истца при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 30% районного коэффициента и северной надбавки 30% должен составлять с 01 января 2009 года не менее 6928 рублей (4330 + 30% + 30%).
Согласно п. 1.9. Устава МОУ ЦО «Возрождение» центр является юридическим лицом; имеет самостоятельный баланс, лицевой счет на едином счете финансового управления, бланки, штамп и печать с изображением государственного герба РФ и своим наименованием (л.д. 63).
Согласно п. 1.8. Устава МОУ ЦО «Возрождение» учредителем Центра является администрация муниципального образования Куйтунский район (л.д. 63).
Приказом № 28 от 12.02.2007г. МОУ ЦО «Возрождение» Санникова Е.В. принята временно машинистом по стирке белья; с 25.07.2011г. переведена постоянно машинистом по стирке белья, работает по настоящее время (л.д. 7).
Согласно трудовому договору № 254, заключенному между Санниковой Е.В. и ответчиком 01 сентября 2010 года, истица продолжила трудовые отношения на должности - машинист по стирке белья по 2 разряду ЕТС, ей установлена ставка за работу в размере 1664, 76 рублей в соответствии со 2 разрядом оплаты труда по ЕТС, доплата за вредность 199, 77 руб., доплата до МРОТ 1346, 75 руб., с оплатой районного коэффициента в размере 30 % - 559, 36 руб. и с 30 % надбавкой за работу в южных районах Иркутской области - 559, 36 руб. (л.д. 8-9).
Приказом № 18 от 12.02.2009г. МОУ ЦО «Возрождение» Гецман Н.С. принята кастеляншей; с 14.09.2009г переведена помощником воспитателя, работает по настоящее время (л.д. 18).
Согласно трудовому договору № 206, заключенному между Гецман Н.С. и ответчиком 01 сентября 2010 года, истица продолжила трудовые отношения на должности - помощник воспитателя по 3 разряду ЕТС, ей установлена ставка за работу в размере 1744, 79 рублей в соответствии со 3 разрядом оплаты труда по ЕТС, доплата до МРОТ 1538, 33 руб., с оплатой районного коэффициента в размере 30 % - 523, 44 руб. и с 30 % надбавкой за работу в южных районах Иркутской области - 523, 44 руб. (л.д. 19-20).
Приказом № 100 от 08.10.2004г. МОУ ЦО «Возрождение» Карапетян Н.В. принята поваром; приказом № 59 от 03.04.2006г. с 01.04.2006г. переведена поваром в начальную школу - детский сад МОУ ЦО «Возрождение», работает по настоящее время (л.д. 27).
Согласно трудовому договору № 220, заключенному между Карапетян Н.В. и ответчиком 01 сентября 2010 года, истица продолжила трудовые отношения на должности - повара по 3 разряду ЕТС, ей установлена ставка за работу в размере 1744, 79 рублей в соответствии с 3 разрядом оплаты труда по ЕТС, доплата за вредность 314, 06 руб., с оплатой районного коэффициента в размере 30 % - 879, 37 руб. и с 30 % надбавкой за работу в южных районах Иркутской области - 879, 37 руб. (л.д. 28-29).
Приказом № 108 от 18.10.2004г. МОУ ЦО «Возрождение» Борисова Н.А. принята на 1 ставку техничкой, 0,5 ставки гардеробщицей; приказом № 13 от 01.02.2005г. переведена в детский сад кастеляншей, техничкой, работает по настоящее время (л.д. 34).
Согласно трудовому договору № 195, заключенному между Борисовой Н.А. и ответчиком 01 сентября 2010 года, истица продолжила трудовые отношения на должностях - кастелянши, уборщика служебных помещений по 2 разряду ЕТС, ей установлена ставка за работу в размере 1664, 76 рублей (0,5 ставки кастелянши 832, 38 руб., 0,5 ставки уборщика служебных помещений – 832, 38 руб.) в соответствии со 2 разрядом оплаты труда по ЕТС, доплата до МРОТ составляет 1666, 38 руб., с оплатой районного коэффициента в размере 30 % - 499, 43 руб. и с 30 % надбавкой за работу в южных районах Иркутской области - 499, 43 руб. (л.д. 35-36).
Приказом № 25 от 01.10.2002г. МОУ ЦО «Возрождение» Данилова Н.В. принята поваром на 1, 5 ставки, работает по настоящее время (л.д. 41-42).
Согласно трудовому договору № 294, заключенному между Даниловой Н.В. и ответчиком 13 ноября 2010 года, истица продолжила трудовые отношения на должности - повара по 5 разряду ЕТС, ей установлена ставка за работу в размере 2029, 72 рублей в соответствии с 5 разрядом оплаты труда по ЕТС, оплата за 0, 5 ставки 1014, 86 руб., доплата за вредность 365, 34 руб., с оплатой районного коэффициента в размере 30 % - 1022, 97 руб. и с 30 % надбавкой за работу в южных районах Иркутской области - 1022, 97 руб. (л.д. 43-44).
Приказом № 151 от 01.11.2010г. МОУ ЦО «Возрождение» Лялина С.К. принята помощником воспитателя, работает по настоящее время (л.д. 48-49).
Согласно трудовому договору № 288, заключенному между Лялиной С.К. и ответчиком 01 ноября 2010 года, истица продолжила трудовые отношения на должности - помощника воспитателя по 3 разряду ЕТС, ей установлена ставка за работу в размере 1744, 79 рублей в соответствии с 3 разрядом оплаты труда по ЕТС, доплата до МРОТ составляет 1538, 33 руб., с оплатой районного коэффициента в размере 30 % - 523, 44 руб. и с 30 % надбавкой за работу в южных районах Иркутской области - 523, 44 руб. (л.д. 50-51).
Данные обстоятельства подтверждаются и представленными суду трудовыми книжками истцов.
Факт наличия трудовых отношений и условия заключения трудовых договоров сторонами не оспаривались.
Судом исследованы расчетные листки начисленной истцам заработной платы, из которых следует, что законный порядок начисления заработной платы в период с мая по июль 2011г. включительно не соблюдался.
В мае 2011 года норма рабочего времени истцом Санниковой Е.В. выработана полностью 160 часов. При этом заработная плата с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 5985 рублей. Однако, при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 6928 руб., разница составляет 6928 рублей – 5985 рублей = 942, 96 рубля.
В июне 2011 года истцу начислены отпускные 8467, 18 рублей.
В июле 2011 года норма рабочего времени истцом выработана не полностью 10 дней при 8 часовом рабочем дне - 80 часов, при норме 21 день - 168 часов. При этом заработная плата с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 2195,71 рублей. Однако, при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 3298, 40 руб. (6928:168часов х 80часов), разница составляет 3298, 40 рублей - 2195, 71 рублей = 1102,69 руб.
Таким образом, недоначисленная заработная плата Санниковой Е.В. с мая 2011 года по июль 2011 года включительно составляет 2045, 65 рублей.
В мае 2011 года норма рабочего времени истцом Гецман Н.С. выработана полностью 160 часов. При этом заработная плата с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 6185, 72 рублей. Однако, при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 6928 руб., разница составляет 6928 рублей – 6185, 72 рублей = 742, 28 рубля.
В июне 2011 года истцу начислены заработная плата и отпускные 12592, 55 рублей.
В июле 2011 года норма рабочего времени истцом выработана не полностью 1 день при 8 часовом рабочем дне - 8 часов, при норме 21 день - 168 часов. При этом заработная плата с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 219, 57 рублей. Однако, при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 329, 84 руб. (6928:168 часов х 8 часов), разница составляет 329, 84 рублей - 219, 57 рублей = 110, 27 руб.
Таким образом, недоначисленная заработная плата Гецман Н.С. с мая 2011 года по июль 2011 года включительно составляет 825, 55 рублей.
В мае 2011 года норма рабочего времени истцом Карапетян Н.В. выработана полностью 160 часов. При этом заработная плата с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 4689, 98 рублей. Однако, при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 6928 руб., разница составляет 6928 рублей – 4689, 98 рублей = 2238, 02 рубля.
В июне 2011 года истцу начислены отпускные 7472, 22 рубля.
В июле 2011 года норма рабочего времени истцом выработана не полностью 10 дней при 8 часовом рабочем дне - 80 часов, при норме 21 день - 168 часов. При этом заработная плата с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 3293, 57 рублей. Однако, при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 3298, 40 руб. (6928:168 часов х 80 часов), разница составляет 3298, 40 рублей - 3293, 57 рублей = 4, 83 руб.
Таким образом, недоначисленная Карапетян Н.В. заработная плата с мая 2011 года по июль 2011 года включительно составляет 2242, 83 рублей.
В мае 2011 года норма рабочего времени истцом Борисова Н.С. выработана не полностью 9 дней – 72 часа при норме - 160 часов. При этом заработная плата с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 3923, 26 рублей. При таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 3117, 60 руб., таким образом, оснований для доначисления заработной платы истцу за май не имеется.
В июне 2011 года истцу начислены отпускные 8903, 51 рубля.
В июле 2011 года норма рабочего времени истцом выработана не полностью 10 дней при 8 часовом рабочем дне - 80 часов, при норме 21 день - 168 часов. При этом заработная плата с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 2195, 71 рублей. Однако, при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 3298, 40 руб. (6928:168 часов х 80 часов), разница составляет 3298, 40 рублей - 2195, 71 рублей = 1102, 69 руб.
Таким образом, недоначисленная Борисовой Н.С. заработная плата с мая 2011 года по июль 2011 года включительно составляет 1102, 69 рубля.
В мае 2011 года норма рабочего времени истцом Даниловой Н.В. выработана полностью 20 дней - 160 часов. При этом заработная плата 1,5 ставки с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 5455, 89 рублей. При таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 10392 рубля (6928 руб. х 1, 5), таким образом, разница составляет 10392 рубля – 5455, 89 рублей = 4936, 11 рубля.
В июне 2011 года истцу начислены отпускные 8656, 62 рублей, ее отпуск согласно пунктам 7.3, 7.4, 7.5 трудового договора (л.д. 43-44) составляет 42 календарных дня, таким образом, заработная плата за указанный период не должна быть менее 10392 рубля (6928 руб. х 1, 5), таким образом, разница составляет 10392 рубля – 8656, 62 рублей = 1735, 38 рублей.
В июле 2011 года норма рабочего времени истцом выработана не полностью 10 дней при 8 часовом рабочем дне - 80 часов, при норме 21 день - 168 часов. При этом заработная плата с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 3293, 57 рублей. Однако, при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 4948 руб. (10392:168 часов х 80 часов), разница составляет 4948 рублей - 3293, 57 рублей = 1654, 43 руб.
Таким образом, недоначисленная Данилова Н.В. заработная плата с мая 2011 года по июль 2011 года включительно составляет 8325, 92 рубля.
В мае 2011 года норма рабочего времени истцом Лялиной Н.В. выработана полностью 20 дней - 160 часов. При этом заработная плата по одной ставке с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 4330 рублей. При таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 6928 руб., таким образом, разница составляет 6928 рублей – 4330 рублей = 2598 рублей.
В июне 2011 года истцу начислены отпускные 5826, 80 рублей, ее отпуск согласно пунктам 7.3, 7.4 трудового договора (л.д. 50-51) составляет 36 календарных дня, таким образом, заработная плата за указанный период не должна быть менее 6928 руб., таким образом, разница составляет 6928 рублей – 5826, 80 рублей = 1101, 20 рублей.
В июле 2011 года норма рабочего времени истцом выработана полностью 21 день - 168 часов. При этом заработная плата с учетом всех надбавок, а также районного коэффициента и северной надбавки составила 2195, 71 рублей. Однако, при таких условиях размер заработной платы не должен быть менее 6928 руб., разница составляет 6928 рублей - 2195, 71 рублей = 4732, 29 руб.
Таким образом, недоначисленная Лялиной Н.В. заработная плата с мая 2011 года по июль 2011 года включительно составляет 8431, 49 рубля.
Исходя из установленных фактических обстоятельств, суд находит доводы стороны ответчика в части взыскания недоначисленной заработной платы с мая 2011г. по июль 2011г. включительно необоснованными, а исковые требования истцов в этой части подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 89 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Санниковой Е.В., Гецман Н.С., Карапетян Н.В., Борисовой Н.А., Даниловой Н.В., Лялиной С.К. удовлетворить частично.
Взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» в пользу Санниковой Е.В. недоначисленную заработную плату за период с 1 мая 2011 года по июль 2011 года (включительно) в сумме 2045 рубля 65 копеек.
Взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» в пользу Гецман Н.С. недоначисленную заработную плату за период с 1 мая 2011 года по июль 2011 года (включительно) в сумме 852 рубля 55 копеек.
Взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» в пользу Карапетян Н.В. недоначисленную заработную плату за период с 1 мая 2011 года по июль 2011 года (включительно) в сумме 2242 рубля 83 копейки.
Взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» в пользу Борисовой Н.А. недоначисленную заработную плату за период с 1 мая 2011 года по июль 2011 года (включительно) в сумме 1102 рубля 69 копеек.
Взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» в пользу Даниловой Н.В. недоначисленную заработную плату за период с 1 мая 2011 года по июль 2011 года (включительно) в сумме 8325 рублей 92 копейки.
Взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» в пользу Лялиной С.К. недоначисленную заработную плату за период с 1 мая 2011 года по июль 2011 года (включительно) в сумме 8431 рубля 49 копеек.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с МОУ Центр образования «Возрождение» госпошлину в доход государства в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме 26.09.2011г.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу.