РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П.Куйтун 11 октября 2011 года
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,
При секретаре Хизовец Т.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-531-2011 по иску Анисимовой Н.В. к МУК «Тулюшский культурно-досуговый центр» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
У с т а н о в и л:
Анисимова Н.В., работающая в должности уборщика служебных помещений МУК «Тулюшский культурно-досуговый центр», обратилась в суд с иском к администрации Тулюшского сельского поселения. В своем исковом заявлении просила обязать ответчика произвести перерасчет заработной платы с 01.01.2011г. и взыскать сумму невыплаченной заработной платы за этот период: 7377 рублей.
Определением суда от 26 сентября 2011 года была произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Тулюшского сельского поселения надлежащим – МУК «Тулюшский культурно-досуговый центр».
В письменном ходатайстве директор МУК «Тулюшский культурно-досуговый центр» Касеко Л.И. заявила о пропуске истцом срока обращения в суд. Просила отказать в удовлетворении требований Анисимовой Н.В. о перерасчете и взыскании заработной платы за период времени, предшествующий трехмесячному сроку со дня обращения в суд, по причине пропуска без уважительной причины срока обращения в суд (л.д.33).
В судебном заседании Анисимова Н.В. свои требования поддержала, уточнив их, и пояснила, что работает в МУК «Тулюшский культурно-досуговый центр» с 1 марта 2006 года в должности уборщика служебных помещений. С 1 мая 2011 года по ее просьбе была переведена на должность сторожа. С 1 июля 2011 года была уволена по собственному желанию. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за период с 1 января 2011 года по 30 июня 2011 года по тому основанию, что заработная плата в этот период у нее должна быть не ниже 6928 рублей. Ей же начислялся заработок менее этой суммы.
Представитель ответчика директор МУК «Тулюшский культурно-досуговый центр» Касеко Л.И. исковые требования не признала, свое ходатайство о пропуске срока истцом обращения в суд поддержала. Также пояснила, что истицей в ее объяснении правильно изложены обстоятельства дела.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования Анисимовой Н.В. подлежащими частичному удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 Трудового Кодекса РФ).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законом от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ, от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.2008 № 91-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2009 года установлен в сумме 4330 рублей в месяц. Согласно ст. 1 Федерального закона от 1.06.2011 № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4611 рублей в месяц.
Вместе с тем, как следует из статей 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Перечень указанных особых условий, предусмотренный статьей 146 ТК РФ, является исключительным: тяжелые и вредные условия (статья 147 ТК РФ), особые климатические условия (статья 148 ТК РФ). При этом повышенные размеры оплаты труда работников за работу в особых условиях устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной набавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Согласно п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотренные данным законом государственные гарантии и компенсации распространяются на районы, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, без учета компенсационных выплат, которые устанавливаются работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
Законодатель в качестве дополнительной гарантии работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районные и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер которых не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории всей Российской Федерации. Вышеуказанные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с проживанием в неблагоприятных климатических условиях. В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности с особыми условиями труда, оказалась бы равной минимальному размеру оплаты труда работников, не работающих в таких условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета особых условий труда.
Вместе с тем, в состав МРОТ включаются выплаты, предусмотренные статьями 60.2, 97, 149 ТК РФ, в частности выплаты за условия работы, отклоняющиеся от нормальных условий труда. В данном случае такие условия не относятся к особым условиям, предусмотренным статьями 146-148 ТК РФ.
Из нормы части 1 ст. 133 ТК РФ следует, что минимальный размер оплаты труда не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
Таким образом, повышенная оплата должна производиться на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из указанных правовых норм, минимальный размер заработной платы истца при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 30% районного коэффициента и северной надбавки 30% должен составлять с 01 января 2009 года не менее 6928 рублей (4330 (размер МРОТ) + 30% + 30%), с 1 июня 2011 года – не менее 7377,6 рублей (4611 (размер МРОТ) + 30% + 30%).
Как следует из искового заявления, оно поступило в суд 29 июля 2011 года.
Спорный период определен истицей с 01.01.2011г. по 30.06.2011г. По сути, ею
оспаривается не факт задержки выплат начисленной заработной платы, а порядок её
начисления в указанный период.
Доводы представителя ответчика о том, что истицей пропущен срок обращения в суд,
суд находит обоснованными.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право
обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех
месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При пропуске данного срока по уважительным причинам суд вправе восстановить его.
Судом установлено, что истица была осведомлена о размере начисленной ей заработной платы. В судебном заседании она пояснила, что заработную плату получала ежемесячно в 12-15 числа последующего месяца, уважительных причин пропуска срока обращения в суд у нее нет.
Следовательно, на дату обращения в суд с настоящим спором истицей пропущен срок
обращения по требованию о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.01.2011г. по 31.03.2011г.
Оценив изложенные выше обстоятельства, суд находит, что в рассматриваемом случае
срок обращения в суд истицей пропущен без уважительных причин. В силу части 6
статьи 152 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит, что в
удовлетворении иска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01.01.2011г. по 31.03.2011г. следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Рассмотрению по существу подлежит спор относительно периода с 01.04.2011г. по 30.06.2011г., так как срок для обращения в суд в данном случае не пропущен.
Из материалов дела следует, что Анисимова Н.В. работала в МУК «Тулюшский культурно-досуговый центр» с 01.03.2006г. в качестве технички, с 01.01.2009г. в качестве уборщика служебных помещений, уволена 01.07.2011г., что подтверждается копией трудовой книжки на л.д.6-7. Кроме того, из пояснений сторон, справки на л.д.12 следует, что с 01.05.2011г. Анисимова Н.В. в связи с болезнью была временно переведена на должность сторожа. Согласно приказу от 20.06.2011г. № Анисимова Н.В. была уволена с должности сторожа с 1 июля 2011г. (л.д.34).
Судом исследованы расчетные листки начисленной истцу заработной платы в спорный период работы.
В апреле 2011 года отработанных дней у истицы не было, заработная плата не начислялась. Анисимова Н.В. пояснила, что в этот месяц она не работала, находилась в отпуске.
В мае 2011 года норма дней составила 24, отработано 24 дня. Начислено 4330 рублей. Кроме того, как пояснила истица, впоследствии ей был доначислен 281 рубль в соответствии с постановлением главы администрации Тулюшского сельского поселения. Недоначислено 2317 рублей (6928 рублей – 4611 рублей).
В июне 2011 года норма дней составила 22 дня, 12 дней истица находилась на больничном, отработано 10 дней. Начислено 2241,57 рублей (6983,43 рублей (всего начислено) – 1957,56 рублей (оплата больничных) – 2784,30 рублей (компенсация при увольнении). Начисление заработной платы должно быть не менее 3353,40 рублей (7377,60 рублей : 22 (норма дней) х 10 дней (фактически отработано). Недоначислено 1111,83 рублей (3353,40 рублей – 2241,57 рублей).
Всего недоначислено за спорный период 3428 рублей 83 копейки. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст.89 ГПК РФ
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Анисимовой Н.В. удовлетворить частично.
Взыскать с МУК «Тулюшский культурно-досуговый центр» в пользу Анисимовой Н.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 апреля 2011 года по 30 июня 2011 года в сумме 3428 рублей 83 копейки.
В удовлетворении требований о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 1 января 2011 года по 31 марта 2011 года отказать.
Взыскать с МУК «Тулюшский культурно-досуговый центр» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд.
Судья Степаненко В.П.
Решение не вступило в законную силу.