РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п. Куйтун 05 октября 2011 года
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Балабан С.Г.,
при секретаре Якимовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-559/2011 по исковому заявлению Бортниковой Н.А. к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Администрации муниципального образования Куйтунский район, Бортникову В.П. о признании права собственности на жилую квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Бортникова Н.А. обратилась с иском к Муниципальному учреждению «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Администрации муниципального образования Куйтунский район (далее – МУ КУМИ), Бортникову В.П. о признании права собственности на жилую квартиру. В обоснование своего требования указала, что с 1987 года он является нанимателем жилой квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная жилая квартира была предоставлена истице Свиноводческим совхозом «Иркутский» на основании ордера на служебное помещение №. После принятия Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» она обратилась в Свиноводческий совхоз «Иркутский» с заявлением о бесплатной передаче в собственность квартиры, занимаемой её семьей на условиях социального найма жилого помещения. Заявление было принято, однако, в связи с тем, что после подачи заявления, началась реорганизация Свиноводческого совхоза «Иркутский» в коллективное предприятие «Иркутское», какого-либо решения по вопросу приватизации вышеуказанной жилой квартиры принято не было. Впоследствии предприятие было неоднократно реорганизовано. В результате реорганизации было образовано закрытое акционерное общество «Иркутское», которое на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 4 мая 2005 года признано банкротом и исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Из смысла указанной нормы следует, что при ликвидации ЗАО «Иркутское» жилищный фонд должен был быть передан в ведение органов местного самоуправления. Также, указанной статьей закреплено право граждан на приватизацию жилых помещений в случае ликвидации предприятия, в ведении которого находился жилой фонд. Учитывая, что функции по управлению муниципальным имуществом в Куйтунском районе осуществляет Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район (МУ КУМИ), в 2009 году истица обратилась в МУ КУМИ по вопросу приватизации спорной жилой квартиры. Работниками МУ КУМИ ей было разъяснено, что в связи с тем, что при ликвидации ЗАО «Иркутское» жилой фонд в МУ КУМИ не передан, разрешение на приватизацию жилой квартиры мне не может быть предоставлено. Статьей 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Положениями статьи 4 указанного Закона определен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации. В соответствии с указанной нормой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. В соответствии со статьей 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Считает, что в силу указанных норм жилая квартира предоставленная истице на основании ордера на служебное помещение № может быть приватизирована на общих основаниях, предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». Исходя из смысла ст. 1 и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием даже в случае ликвидации предприятий, в ведении которых находился жилой фонд. Таким образом, полагает, что у нее сохранилось право на приватизацию жилого помещения, не смотря на ликвидацию ЗАО «Иркутское». Кроме того, считает, что основания для отказа в приватизации спорной жилой квартиры отсутствуют. Однако, свое право на приватизацию жилого помещения истица не может реализовать по независящим от нее обстоятельствам. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Считает, что если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Считает, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения, в силу статьи 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения (л.д. 3-4).
В судебном заседании Бортникова Н.А. свои исковые требования полностью поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель МУ КУМИ по доверенности Ян-Вен-Фа В.В. исковые требования Бортниковой Н.А. полностью признала, обратилась с письменным заявлением о признании иска, последствия признания исковых требований представителю ответчика судом разъяснены и понятны (л.д. 22).
Ответчик Бортников В.П. исковые требования Бортниковой Н.А. полностью признал, обратился с письменным заявлением о признании иска, последствия признания исковых требований ответчику судом разъяснены и понятны (л.д. 40).
Конституция РФ (ст.40) гарантирует каждому право на жилище. В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона).
На основании ст. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Передача указанных жилых помещений в собственность граждан осуществляется путем составления договора о передаче, заключаемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст.7 Закона). На основании данного договора, в силу п.1 ст. 17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрируется право собственности гражданина на квартиру.
В силу ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В силу ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление, которых передан жилищный фонд.
Суду представлен ордер № от 08.04.1987г. выданный Свиносовхозом «Иркутский», на основании которого нанимателем квартиры расположенной по адресу: <адрес> является истица Бортникова Н.А. (л.д. 5).
Согласно справке архивного отдела администрации МО Куйтунский район № 1729 от 18.11.2009г. правопреемник Свиноводческого совхоза «Иркутский» - ЗАО «Иркутский» на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 04.05.2005г. признан банкротом (л.д. 10).
В судебном заседании ответчики полностью признал требования истца о признании права собственности на жилое помещение. Признание иска выразили в письменных заявлениях, адресованных суду.
В силу ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание ответчиками исковых требований о признании права собственности на жилое помещение, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, написано со стороны ответчика Ян-Вен-Фа В.В. уполномоченным лицом, действующим на основании доверенности, в которой имеется право на признание иска, последствия признания исковых требований, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ ответчикам судом разъяснены и понятны. Признание ответчиками иска добровольное осознанное.
Поскольку судом принято признание иска ответчиками, исковые требования истца о признании права собственности на жилое помещение, заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Бортниковой Н.А. удовлетворить.
Признать право собственности Бортниковой Н.А. на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 70, 7 кв.м., жилой площадью 42, 2 кв.м.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Бортниковой Н.А. на жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 70, 7 кв.м., жилой площадью 42, 2 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме, то есть, начиная с 11 октября 2011 года через Куйтунский районный суд.
Председательствующий:
Решение не вступило в законную силу.