РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П.Куйтун 21 октября 2011 года
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,
При секретаре Хизовец Т.В.,
С участием истца , его представителя , действующей на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, представителя ответчика ,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-614-2011 по иску к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе о признании права на досрочную трудовую пенсии по старости,
У с т а н о в и л:
В обоснование своих требований истец указал, что 01.09.2011г. после достижения 55 лет, выработав более 22 лет вредного стажа, он обратился в Управление Пенсионного фонда в Куйтунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». 08.09.2011г. решением комиссии ему было отказано в установлении пенсии. Он с ним не согласен, считает незаконным в части невключения значительных периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд не включил периоды: с 30.08.1979г. по 26.07.1985г. (5 лет 8 месяцев 16 дней) в качестве рабочего – обрубщика сучьев на верхнем складе Батаминского ЛПХ; с 28.01.1991г. по 02.01.1999г. (7 лет 11 месяцев 5 дней) в качестве чокеровщика на верхнем складе Батаминского леспромхоза. Пенсионный фонд руководствовался только архивной справкой №10-14/446 от 31.03.2010г., не обращая на главный документ – трудовую книжку. Но архивная справка содержит не все приказы, согласно которым сделаны записи в его трудовой книжке. Так, в архивной справке нет приказа №94 от 18.07.1978г. о переводе его шофером 3 класса. В периоды с 9 января 1991г. по 01 января 1992 года согласно трудовой книжке он был принят сучкорубом 3 разряда, в этом качестве работал в указанный период. С 01 января 1992г по 02 января 1999г. был переведен на должность раскряжевщика по 4 разряду. Пенсионный фонд не вник в представленные им документы виде архивных справок и не смог определить, чем же занимался Батаминский ЛПХ и его рабочие, работая в лесу. Из исторической справки следует, что «сучкорубы» и «чокеровщики» на верхнем складе Батаминского леспромхоза участвовали на лесозаготовках, само предприятие было создано для этих целей. Просил признать решение Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе от 08 сентября 2011 года за №1/42 незаконным в части невключения периодов с 30.08.1979 по 26.07.1985г. в качестве рабочего – обрубщика сучьев на верхнем складе Батаминского ЛПХ, с 9 января 1991г. по 01 января 1992г. в качестве сучкоруба и с 01 января 1992г. по 02 января 1999г. в качестве раскряжевщика Батаминского ЛПХ. Зачесть в стаж на соответствующих видах работ периоды с 30.08.1979 по 26.07.1985г., с 9 января 1991г. по 01 января 1992г. и с 01 января 1992г. по 02 января 1999г. Обязать Упраление ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе назначить ему пенсию с 01 сентября 2011 года, то есть с момента обращения в пенсионный фонд. Взыскать с Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе по договору за оказание правовых услуг 7000 рублей, за оплату госпошлины 200 рублей.
В письменных возражениях ответчик указал, что одним из условий назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является занятость в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ. Список профессий, должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. №237 и пролонгировано постановлением правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537. Критериями для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям является занятость в течение рабочего дня не менее 80% рабочего времени в технологическом процессе лесозаготовок в должностях, указанных в списках. Работником, чьи профессии и должности включены в указанные Списки, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они в соответствии с действующим законодательством заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок, независимо от вида рубок, а также независимо от того, в каких целях используется заготовленная древесина. По представленным документам трудовую деятельность истца в Батаминском ЛПХ за период с 30.08.1979г. по 25.07.1985г. и с 28.01.1991г. по 02.01.1999г. невозможно засчитать в льготный стаж, поскольку документально не подтверждена его трудовая деятельность в качестве обрубщика сучьев. Наименование профессии истца не соответствует Спискам, а также из архивной справки следует, что истец в указанный период работал не в одной должности, а в разных должностях. Сведений о том, что истец работал чокеровщиком в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня в представленных документах не усматривается. Просил отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.27-29).
В судебном заседании свои требования поддержал, уточнив их. Просил признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе от 08 сентября 2011г. об отказе в установлении ему пенсии; признать его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости;
обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе засчитать ему в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы в Батаминском леспромхозе в должности обрубщика сучьев с 09.01.1991 года по 31.12.1991 года, в должности раскряжевщика с 01.01.1992 года по 02.01.1999 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 1 сентября 2011 года; взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе в его пользу понесенные по делу судебные расходы в виде расходов на оплату услуг представителя в сумме 7000 рублей и уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей, всего взыскать 7200 рублей.
Также пояснил, что в трудовой книжке указано, что он с 09.01.1991 года по 31.12.1991 года работал в Батаминском ЛПХ сучкорубом на верхнем складе, но это та же должность, что и обрубщик сучьев. В их лесозаготовительной бригаде имелись вальщики леса, обрубщики сучьев, чокеровщики, раскряжевщики. Он выполнял обязанности обрубщика сучьев. Процесс лесозаготовки заключался в следующем. Вальщики валили лес, он обрубал сучья, верхушки деревьев вручную топором, тракторист с чокеровщиком трелевали лес на площадку, где его разделывали раскряжевщики, затем лес штабелевали, а после вывозили на нижний склад. На обрубке сучьев он был занят полный рабочий день. По норме длительность рабочего дня была 8 часов, фактически работали дольше, бывало, до 14 часов. Раскряжевщиком он работал с 01.01.1992 года по 02.01.1999 года. В его обязанности входило разделка хлыстов на сортименты. При реорганизации предприятия характер работы не менялся, трудовые обязанности оставались те же.
Представитель истца , действующая на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, пояснила, что запись в трудовую книжку о работе его в качестве сучкоруба внесена из-за безграмотности работника отдела кадров. Такого названия рабочей профессии в Едином тарифно-квалификационном справочнике не имеется. Пенсионный фонд при вынесении решения руководствовался только архивной справкой, хотя там указаны не все приказы в отношении , а записи в трудовой книжке во внимание не брались.
Представитель ответчика по доверенность (л.д.30) по доверенности исковые требования не признала, повторив доводы, изложенные в письменных возражениях. Также пояснила, что должность «сучкоруб» не предусмотрена Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Управление ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе 1 сентября 2011 года (л.д. 17).
Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе от 08.09.2011г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 8 лет 5 месяцев 3 дня. Не включен в стаж на соответствующих видах работы период, являющийся предметом спора, с 28.01.1991г. по 02.01.1999г. (7 лет 11 месяцев 5 дней). В качестве основания невключения указано, что нет документального подтверждения занятости на работах, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Не усматривается занятость на складах лесовозных дорог и занятость в едином технологическом процессе в течение полного рабочего дня. Страховой стаж составляет 30 лет 7 месяцев 9 дней. Стаж на соответствующих видах работ составляет 8 лет 5 месяцев 3 дня при требуемом 12 лет 6 месяцев (л.д.11-12).
Из трудовой книжки следует, что 09.01.1991г. принят в Батаминский леспромхоз сучкорубом 3 разряда на верхний склад – Пр. 36 от 18.01.1991г. 01.01.1991г. он переведен раскряжевщиком 4 разряда на верхний склад – Пр. 2к от 01.01.1992г. 03.01.1999г. переведен разметчиком леса на в/склад – Пр.8-к от 24.03.99г. (л.д.7-9).
Свидетель "МАП" пояснил, что работал в Батаминском леспромхозе с 1974 по 2000 годы обрубщиком сучьев и раскряжевщиком. Практически все время работал с в одной бригаде на верхнем складе. Бригада занималась заготовкой леса. Вальщики валили лес, обрубщики сучьев обрубали сучья и верхушки деревьев, чокеровщики трелевали лес на площадку, где его разделывали раскряжевщики, а затем штабелевщики складывали в штабели. работал обрубщиком сучьев и раскряжевщиком. Рабочий день по норме был 8 часов, фактически работали по 10-12 часов. Технологический процесс при реорганизации предприятия не менялся.
Свидетель "КАН" пояснила, что работала в Батаминском леспромхозе с 1969 по 1992 годы десятницей в лесозаготовительной бригаде. Члены бригады занимались валкой леса, обрубкой сучьев, трелевкой древесины, ее раскряжевкой, штабелеванием. в тот период работал обрубщиком сучьев. Работал он полный день. Норма рабочего времени в день составляла 8 часов, но они выезжали на работу в 7 часов, а возвращались в 19 часов.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.
В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. №273, должности обрубщика сучьев и раскряжевщика входит в данный Список.
В соответствии с примечанием к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 данный Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.
За период работы до 01.01.1992 могут применяться Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.
В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" пенсия на общих основаниях устанавливается мужчинам - по достижении 60 лет и при общем трудовом стаже не менее 25 лет.
Согласно п. "ж" ст. 12 данного Закона пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.
Назначение досрочных пенсий за работу с особыми условиями труда производится в соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173.
В раздел XXII Списка N 2 "Лесозаготовки" (подраздел "Заготовка и сплав леса" глава "Рабочие") включены "обрубщики сучьев".
Доводы представителя ответчика о том, что наименование должности «сучкоруб», указанной в трудовой книжке, не соответствует профессии, предусмотренной Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, являются несостоятельными.
Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", суд вправе решать вопрос о виде, (типе) учреждения, организации, тождественности выполняемых истцом функций, исходя из конкретных обстоятельств дела.
Суд приходит к выводу о тождественности профессий сучкоруба и обрубщика сучьев.
Неправильное наименование должности в трудовой книжке не может являться основанием для отказа во включении периода работы в специальный стаж истца и, соответственно, нарушения его пенсионных прав, поскольку необходимыми условиями для назначения досрочной трудовой пенсии истцу является его работа в определенной должности, которая дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, а данные условия истцом выполнены. Возможность назначения истцу досрочной трудовой пенсии не может ставиться в зависимость от исполнения третьими лицами своих обязанностей по заполнению трудовых книжек.
Правоопределяющим критерием предоставления досрочного пенсионного обеспечения по указанным Спискам является занятость в определенных профессиях и должностях, периоды работы в этих случаях могут быть засчитаны при условии документального подтверждения занятости на работах с тяжелыми условиями труда при соответствии характера выполняемой работы характеристике работ, предусмотренной ЕТКС для профессии, предусмотренной Списком.
Согласно исторической справки Акционерного общества открытого типа «Батаминский леспромхоз» предприятие Батаминский леспромхоз был организован 20.04.1965г. Основными задачами его являлись заготовка круглого леса, вывозка леса, выпуск пиломатериалов в цехе лесопиления, заключение договоров и отгрузка лесопродукици железнодорожным транспортом покупателям (л.д.31-32).
Таким образом, из материалов дела следует, что , работая в Батаминском леспромхозе в качестве обрубщика сучьев и раскряжевщика, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности.
Ссылка представителя ответчика на архивную справку на л.д.12 без учета записей в трудовой книжке истца является неправомерной. При сопоставлении записей в трудовой книжке и данных архивной справки следует, что в ней нет указания на приказы об изменении трудовой деятельности истца в период с 26.07.1985г. по 03.01.1999г. В то время как в трудовой книжке имеются следующие записи: 09.01.1991г. принят в Батаминский леспромхоз сучкорубом 3 разряда на верхний склад – Пр. 36 от 18.01.1991г.; 01.01.1991г. переведен раскряжевщиком 4 разряда на верхний склад – Пр. 2к от 01.01.1992г.
В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
При вынесении решения суд руководствуется в первую очередь данными о работе истца, имеющимися в трудовой книжке, и не исключает, что в архив администрации Зиминского районного муниципального образования не в полном объеме были переданы приказы по личному составу Батаминского леспромхоза.
При таких обстоятельствах периоды работы в Батаминском леспромхозе в должности обрубщика сучьев с 09.01.1991 года по 31.12.1991 года, в должности раскряжевщика с 01.01.1992 года по 02.01.1999 года подлежат зачету в его специальный трудовой стаж. А с учетом зачтенного ответчиком стажа на соответствующих видах работ специальный трудовой стаж истца составляет значительно более 12 лет 6 месяцев, и у него имеется требуемый страховой стаж, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Досрочная трудовая пенсия должна быть назначена со дня обращения, так как он достиг 55-летнего возраста.
При разрешении требований о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя и государственной пошлины суд руководствуется следующим.
Из материалов дела следует, что 16.09.2011 г. между и был заключен договор на оказание правовых услуг (л.д.11).
По условиям данного договора, обязалась оказывать правовые услуги по вопросам оформления документов при судебном разбирательстве, участия в судебном разбирательстве, консультирование в сферах правой и иной деятельности, связанной с судебным делом о праве на досрочную трудовую пенсию. оплачивает услуги представителя в размере 7 000 рублей. Срок действия договора с момента его заключения до вступления решения в силу. Для осуществления и подтверждения полномочий в суде представителя заказчик под протокол заявляет непосредственно в судебном заседании.
На договоре имеется расписка о получении ею 7000 рублей.
Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Просьба о взыскании с ответчика 7000 рублей по договору об оказании правовых услуг указана в исковом заявлении.
Статьей 48 Конституции РФ каждому гарантировано право на получение квалифицированной юридической помощи.
При этом лица, заинтересованные в получении юридической помощи, в соответствии со ст.ст. 1, 2, 421, гл.39 ГК РФ вправе самостоятельно решать вопрос о возможности и необходимости заключения договора возмездного оказания правовых услуг, избирая для себя оптимальные формы получения такой помощи, в том числе путем согласования взаимоприемлемых условий ее оплаты.
Конституционный Суд РФ в Постановлении N 1-П от 23.01.2007 г. "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 ГК РФ в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" и гражданина "ККК"" указал, что общественные отношения по поводу оказания юридической помощи в качестве обособленного предмета правого регулирования в действующем законодательстве не выделены, - они регламентируются рядом нормативно-правовых актов, в систему которых входят нормы ГК РФ, в частности его главы 39, касающиеся обязательств по договору возмездного оказания услуг, в соответствии с которой, а также в силу конституционных принципов и норм, в частности принципов свободы договора, доступности правосудия, независимости и самостоятельности судебной власти, состязательности и равноправия сторон предполагается, что стороны в договоре об оказания правовых услуг, будучи вправе в силу диспозитивного характера гражданско-правового регулирования свободно определять наиболее оптимальные условия оплаты оказанных услуг, в том числе самостоятельно устанавливать порядок и сроки внесения платежей (уплата аванса, предварительные платежи, рассрочка платежа, предоставление кредита, почасовая оплата, исчисление размера вознаграждения в процентах от цены иска и т.д.).
Суд определяет размер оплаты услуг представителя в сумме 7000 рублей разумным, с учетом объема выполненных услуг и степени сложности дела. При этом суд учитывает, что со стороны ответчика не поступило возражений относительно размера оплаты услуг представителя.
Таким образом, с ответчика надлежит взыскать в пользу понесенные по делу расходы в виде оплаты услуг представителя в сумме 7000 рублей и уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе от 08 сентября 2011г. об отказе в установлении пенсии .
Признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе засчитать в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы в Батаминском леспромхозе в должности обрубщика сучьев с 09.01.1991 года по 31.12.1991 года, в должности раскряжевщика с 01.01.1992 года по 02.01.1999 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 1 сентября 2011 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе в пользу понесенные по делу судебные расходы в виде расходов на оплату услуг представителя в сумме 7000 рублей и уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей, всего взыскать 7200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд.
Судья Степаненко В.П.
Решение не вступило в законную силу.