Решение по делу № 2-48/12 об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Куйтун 8 февраля 2012 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,

При секретаре Хизовец Т.В.,

С участием истца Ланковича А.М., его представителя Котлярова В.С., действующего на основании письменного заявления, представителей ответчика Гариповой З.Д., Васильевой Н.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-48-2012 по иску Ланковича А. М. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

У с т а н о в и л:

В обоснование своих требований истец указал, что 21.11.2011г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Куйтунском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п.7 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как он осуществлял трудовую деятельность на лесозаготовках. Комиссия Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Куйтунском районе отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что стаж на соответствующих видах работ составляет 9 лет 2 месяца 6 дней, при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев. Комиссия не засчитала в трудовой стаж период его работы с 01.08.1988г. по 27.09.1999г. (11 лет 1 месяц 27 дней) водителем лесовозной автомашины КРАЗ-255Л на вывозке леса <данные изъяты> Считает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Просил признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе от 28 ноября 2011г. об отказе в установлении пенсии; признать его право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе засчитать ему в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы в <данные изъяты> леспромхозе в должности водителя лесовозной автомашины КРАЗ-255Л на вывозку леса с 01.08.1988 года по 27.09.1999 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 21 ноября 2011 года; взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе в его пользу понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

В письменных возражениях ответчик указал, что одним из условий назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является занятость в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ. Список профессий, должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. №237 и пролонгирован постановлением правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №537. Критериями для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям является занятость в течение рабочего дня не менее 80% рабочего времени в технологическом процессе лесозаготовок в должностях, указанных в списках. Работником, чьи профессии и должности включены в указанные Списки, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они в соответствии с действующим законодательством заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок, независимо от вида рубок, а также независимо от того, в каких целях используется заготовленная древесина. Трудовую деятельность истца в <данные изъяты> в период с 01.08.1988г. по 27.09.1999г. в качестве водителя лесовозной машины КРАЗ 255Л невозможно засчитать в льготный стаж, поскольку Управлением 30.08.2011г. проведена документальная проверка трудового стажа на соответствующих видах работ застрахованного лица Ланкович А.М. в архивном отделе администрации муниципального образования Куйтунский район. Проверкой расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы за период с 01.08.1988г. по 27.09.1999г. установлено – должность (водитель лесовозной машины) в них не указана, приказы о принятии Ланкович А.М. в качестве водителя лесовозной машины отсутствуют, а лицевые счета не могут являться документами, подтверждающими стаж на соответствующих видах работ. Сведений о том, что Ланкович А.М. работал в едином технологическом процессе лесозаготовок в течение полного рабочего дня в представленных документах не усматривается. Просил отказать в удовлетворении исковых требований Ланковича А.М. (л.д.41-43).

В судебном заседании Ланкович А.М. свои требования поддержал и пояснил, что в спорный период он работал на лесовозной машине, занимался вывозкой хлыстов с верхнего склада на нижний склад, а также на лесосплав, деревообрабатывающий комбинат. Он входил в состав лесозаготовительной бригады, которая занималась лесозаготовками на верхнем складе. Бригадой производилась валка леса, обрубка сучьев, трелевка, погрузка на лесовозы и вывозка леса. Он работал в едином технологическом цикле. Переведен на должность водителя лесовозной машины он был по указанию директора леспромхоза. Был ли при этом издан приказ о его переводе, он не знает.

Представитель ответчика по доверенность (л.д.44) по доверенности Гарипова З.Д. исковые требования не признала и пояснила, что у истца отсутствует одно из условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости – 12 лет 6 месяцев стажа на соответствующих видах работ. Им не предоставлена справка о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. При проверке установлено, что в расчетно-платежных ведомостях должность истца не указана. В его трудовой книжке запись о переводе на должность водителя лесовозной машины сделана на основании лицевых счетов, о не основании приказа.

Представитель ответчика по доверенности (л.д.45) Васильева Н.С. исковые требования не признала, поддержала позицию другого представителя.

Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы, суд находит иск Ланковича А.М. подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Ланкович А.М. обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Управление ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе 21 ноября 2011 года (л.д. 8).

Решением Управления ПФ РФ (ГУ) в Куйтунском районе от 28.11.2011г. Ланковичу А.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы общей продолжительностью 9 лет 2 месяца 6 дней. Не включен в стаж на соответствующих видах работы период, являющийся предметом спора, с 01.08.1988г. по 27.09.1999г. (11 лет 1 месяц 27 дней). В качестве основания невключения указано, что в трудовой книжке запись о переводе Ланковича А.М. водителем лесовозной автомашины внесена на основании лицевых счетов, согласно акта документальной проверки от 30.08.2011г. в расчетно-платежных ведомостях должность не указана, приказ о переводе водителем лесовозной автомашины в книге приказов за 1988г. не найден. Документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе и постоянная занятость на вывозке леса. Страховой стаж составляет 33 года 0 месяцев 9 дней. Стаж на соответствующих видах работ составляет 9 лет 2 месяца 6 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев (л.д.8-12).

Свидетель ТАИ пояснил, что работал в <данные изъяты> леспромхозе в 1975 по 2004 годы на разных должностях, в том числе водителем лесовозной машины. Ланкович А.М. также работал водителем лесовозной машины на вывозке леса с 1988 по 2001 годы. Около пяти лет они были напарниками, работали на одной машине. Они занимались вывозкой леса с верхнего склада на нижний склад.

Свидетель ИГФ пояснила, что работала в <данные изъяты> леспромхозе с 1971 по 2003 годы старшим бухгалтером. Подтверждает, что Ланкович А.М. работал водителем лесовоза с 1988 по 2001 годы. Она обрабатывала наряды, путевые листы, в которых Ланкович А.М. был указан шофером лесовозной машины на вывозке леса.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

В силу п. 7 ст. 18 Федерального закона граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г. №273, должность водителей автомобилей на вывозке леса входит в данный Список.

В соответствии с примечанием к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 данный Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года №1173. К соответствующим профессиям Списком отнесены шоферы лесовозных автомобилей.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки, Ланкович А.М. работал в <данные изъяты> леспромхозе штабелевщиком леса, а 01.08.1988г. переведен водителем лесовозной автомашины КРАЗ-255Л на вывозку леса. Данная запись внесена на основании лицевых счетов. В данной должности он работал до 11.03.2001г., когда на основании приказа 95/к от 14.03.2001г. был переведен на другую должность (л.д.15-18).

Согласно сведениям о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, представленным за подписью директора <данные изъяты> леспромхоза ИКА от 03.02.2004г., Ланкович А.М. работал, в частности, в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса с 01.08.1988 по 10.03.2001. Стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, составляет ( с учетом других льготных периодов) 21 год 1 месяц 3 дня (л.д.19-20). Данный документ подписан руководителем предприятия, скреплен печатью. У суда не имеется оснований сомневаться в его достоверности.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки – заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Единый технологический процесс – это заготовка древесины на лесоделянах и вывозка древесины до нижнего склада.

Таким образом, из материалов дела следует, что Ланкович А.М., работая в <данные изъяты> леспромхозе, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятия лесной промышленности и осуществлял трудовую деятельность в должности, прямо предусмотренной Списками – водителя автомашины на вывозке леса.

Отсутствие в записи в трудовой книжке Ланковича А.М. о переводе его водителем лесовозной автомашины на вывозку леса указания на соответствующий приказ не свидетельствует о том, что он не работал в данной должности.

Так, в соответствии со ст.15 КЗоТ РСФСР, действовавшего на тот период, трудовой договор (контракт) есть соглашение между работником и работодателем (физическим либо юридическим лицом), по которому работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель (физическое либо юридическое лицо) обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

В соответствии со ст.18 КЗоТ РСФСР фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

Из материалов дела следует, что Ланкович А.М. в спорный период действительно работал в должности водителя автомобиля на вывозке леса, поскольку был допущен к данной работе. Невыполнение администрацией леспромхоза надлежащего оформления перевода Ланковича А.М. на вышеуказанную должность не может ограничивать право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное Конституцией Российской Федерации.

При таких обстоятельствах период работы Ланковича А.М. в <данные изъяты> леспромхозе в должности водителя автомобиля на вывозке леса с 01.08.1988 года по 27.09.1999 года подлежит зачету в его специальный трудовой стаж. А с учетом зачтенного ответчиком стажа на соответствующих видах работ специальный трудовой стаж истца составляет значительно более 12 лет 6 месяцев, и у него имеется требуемый страховой стаж, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Досрочная трудовая пенсия должна быть назначена Ланковичу А.М. со дня обращения, так как он достиг 55-летнего возраста.

Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика надлежит взыскать в пользу Ланковича А.М. понесенные по делу расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Ланковича А. М. удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе от 28 ноября 2011г. об отказе в установлении пенсии Ланковичу А. М..

Признать право Ланковича А. М. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе засчитать Ланковичу А. М. в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы в <данные изъяты> леспромхозе в должности водителя лесовозной автомашины КРАЗ-255Л на вывозку леса с 01.08.1988 года по 27.09.1999 года и назначить Ланковичу А. М. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения – с 21 ноября 2011 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Куйтунском районе в пользу Ланковича А. М. понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд.

Судья Степаненко В.П.

Решение не вступило в законную силу.