РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р.п. Куйтун 29 августа 2012 года
Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Балабан С.Г.,
При секретаре Якимовой И.Н.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-381/2012 по иску Кокиной И. Ф. к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Куйтунская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной заработной платы,
У с т а н о в и л:
В обоснование иска указано, что работодателем нарушены требования законодательства и допущены факты выплаты заработной платы работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему нормы труда в размере менее минимального размера оплаты труда. Источником дохода истца является заработная плата, несвоевременная выплата которой ставит ее в тяжелое материальное положение и нарушает трудовые права. Просит взыскать с МБУЗ Куйтунская ЦРБ в ее пользу недоначисленную заработную плату за апрель-июнь 2012 года в размере 8275,79 рублей. (л.д.4-7).
Истец Кокина И.Ф. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности от 17.01.2012 года Латушка В.А. (л.д.17) надлежащим образом извещенный о времени и месте в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя МБУЗ «Куйтунская центральная районная больница». Просит отказать в удовлетворении исковых требований в части взыскания недоначисленной заработной платы за апрель 2012 года в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд по данной категории дел. В остальной части исковые требования признал. Последствия признания исковых требований ему известны и понятны (л.д.18).
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработной платой (оплатой труда работника) является вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 149 Трудового Кодекса РФ).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.
В силу ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законом от 30.06.2006 г. № 90-ФЗ, от 20.04.2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011г. № 106-ФЗ минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 июня 2011 года установлен в сумме 4611 рублей в месяц.
Вместе с тем, как следует из статей 146, 147, 148 ТК РФ работа в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда. Перечень указанных особых условий, предусмотренный статьей 146 ТК РФ, является исключительным: тяжелые и вредные условия (статья 147 ТК РФ), особые климатические условия (статья 148 ТК РФ). При этом повышенные размеры оплаты труда работников за работу в особых условиях устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии со ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
В силу ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной набавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 Трудового кодекса РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).
Согласно п. 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19.02.1993 № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотренные данным законом государственные гарантии и компенсации распространяются на районы, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенных к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.
Таким образом, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ, без учета компенсационных выплат, которые устанавливаются работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.
Законодатель в качестве дополнительной гарантии работникам, осуществляющим трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, установил районные и процентные надбавки к заработной плате, которые не являются элементами вознаграждения за труд, механизм и размер которых не находится в зависимости от размера минимальной заработной платы, гарантированной на территории всей Российской Федерации. Вышеуказанные надбавки не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются к заработной плате и являются дополнительной компенсацией в связи с проживанием в неблагоприятных климатических условиях. В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности с особыми условиями труда, оказалась бы равной минимальному размеру оплаты труда работников, не работающих в таких условиях. Это означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета особых условий труда.
Вместе с тем, в состав МРОТ включаются выплаты, предусмотренные статьями 60.2, 97, 149 ТК РФ, в частности выплаты за условия работы, отклоняющиеся от нормальных условий труда. В данном случае такие условия не относятся к особым условиям, предусмотренным статьями 146-148 ТК РФ.
Таким образом, повышенная оплата должна производиться на основе районных коэффициентов и процентных надбавок, которые применяются именно к заработной плате тем, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
Исходя из указанных правовых норм, минимальный размер заработной платы истца при условии выработки нормы рабочего времени на одну ставку с начислением 30% районного коэффициента и северной надбавки 30% должен составлять в спорный период (апрель-июнь 2012 года) не менее 7377,6 рублей (4611 + 30% + 30%).
Из материалов дела следует, что Кокина И.Ф. работает в МБУЗ Куйтунская ЦРБ в качестве повара, что подтверждается копией трудового договора от 20.04.2011 года /л.д.8-9/.
Спорный период определен истцом с апреля по июнь 2012. При этом им оспаривается не факт задержки выплат начисленной заработной платы, а порядок её начисления в указанный период.
Доводы представителя ответчика о том, что истцом пропущен срок обращения в суд,
суд находит обоснованными.
В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право
обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех
месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При пропуске данного срока по уважительным причинам суд вправе восстановить его.
Из расчетных листков усматривается, что заработная плата истцу начислялась ежемесячно. Как видно из расчетных листков, состав заработной платы, виды начислений, удержаний излагались доступным способом, каких-либо неясностей для работника вызвать не могли.
Таким образом, истица была своевременно уведомлена о произведенном начислении заработной платы.
В судебном заседании она не привела уважительных причин пропуска трехмесячного срока установленного законом для обращения в суд по трудовым спорам.
Суд приходит к выводу, что уважительных причин пропуска срока обращения в суд у истца не имеется.
Следовательно, на дату обращения в суд с настоящим спором истцом пропущен срок
обращения по требованию о взыскании недоначисленных сумм заработной платы за
апрель 2012 года.
В силу части 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит, что в удовлетворении иска о взыскании недоначисленной заработной платы за апрель 2012 года следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Рассмотрению по существу подлежит спор относительно периода май-июнь 2012 года, так как срок для обращения в суд в данном случае не пропущен.
При проверке правильности начисления заработной платы истице в спорный период суд руководствуется следующим.
Суд соглашается с расчетом недоначисленной заработной платы истца за май-июнь 2012. Данный расчет не оспорил представитель ответчика, согласившись с ним (л.д.18). В связи с чем с ответчика в пользу истца следует взыскать недоначисленную заработную плату за май-июнь 2012 в сумме 4988,92 рублей.
Судом исследованы расчетные листки за май-июнь 2012 года.
Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Кокиной И.Ф. Оснований для взыскания в пользу истца других денежных сумм за май-июнь 2012 года не имеется.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку требования о взыскании недоначисленной заработной платы являются требованиями имущественного характера, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей, от которой истица освобождены на основании п.1 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ и ст.89 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Куйтунская центральная районная больница» в пользу Кокиной И. Ф. недоначисленную заработную плату за период с 01 мая 2012 года по 30 июня 2012 года (включительно) в сумме 4988 рублей 92 копейки.
Обязать Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Куйтунская центральная районная больница» выплачивать Кокиной И. Ф. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ – 4611 рублей, с начислением на нее районного коэффициента и северной надбавки, до внесения изменений в ФЗ от 19.06.2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
В удовлетворении требований Кокиной И.Ф. о взыскании недоначисленной заработной платы за апрель 2012 года отказать.
Взыскать с МБУЗ «Куйтунская центральная районная больница» государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме, начиная с 04.09.2012 года.
Председательствующийрешение не вступило в законную силу