РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление об административном правонарушении
п.Куйтун 17 мая 2012 года
Судья Куйтунского районного суда Иркутской области Степаненко В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материал №12-28/2012 по жалобе Коченка А.Н. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
02 апреля 2012 года ИДПС ОВ ДПС МО МВД России Тулунский ДДД вынесено постановление №, которым Коченок А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.2 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Коченок А.Н., не согласившись с постановлением должностного лица, обратился в Куйтунский районный суд Иркутской области с жалобой, указав в ее обоснование, что при привлечении его к административной ответственности ему не были разъяснены права, ходатайство о несогласии с привлечением к административной ответственности не было занесено в постановление, неправильно указано место совершения административного правонарушения. В связи с чем в своей жалобе Коченок А.Н. просил обжалуемое постановление должностного лица отменить и признать незаконным привлечение его к административной ответственности.
В судебном заседании Коченок А.Н. доводы своей жалобы поддержал.
Исследовав обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом в силу части 3 этой статьи суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В этих целях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии со ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Должностным лицом протокол об административном правонарушении в отношении Коченка А.Н. не составлялся.
При этом в обжалуемом постановлении отсутствует указание на то, что Коченок А.Н. при вынесении постановления в порядке, предусмотренном ст.28.6 КоАП РФ, наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспаривает. Его подпись в соответствующей строке отсутствует.
О том, что при выявлении административного правонарушения применялись работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, данные в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, при привлечении Коченка А.Н. к административной ответственности должностное лицо незаконно не составило протокол об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении не является доказательством виновности Коченка А.Н. в инкриминируемом административном правонарушении.
Других доказательств его виновности в деле не имеется.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении не может быть принято в подтверждение виновности Коченка А.Н., поскольку оно вынесено с нарушением требований закона. Данное нарушение суд признает существенным. Тем самым вина Коченка А.Н. в инкриминируемом административном правонарушении не доказана.
При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Коченка А. Н. удовлетворить.
Постановление ИДПС ОВ ДПС МО МВД России Тулунский ДДД от 02 апреля 2012 года №, в отношении Коченка А.Н. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Коченка А.Н. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйтунский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня уведомления (вручения копии решения) в соответствии со ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья Степаненко В.П.
Решение не вступило в законную силу.