РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Новокузнецк Дата обезличена года
... суд ... области
В составе председательствующего ФИО0
При секретаре ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к ... ..., Администрации ... о предоставлении жилого помещения,
Установил:
Б. обратился в суд с иском к ... ..., Администрации ... об обязании ответчиков предоставить ему по договору социального найма жилое помещение не ниже установленных социальных норм, отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.
Свои требования мотивирует тем, что он с 1996 года находился в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение. В 2002 году он закончил МОУ «Детский дом-школа Номер обезличен», по окончании которого ему должно было предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди. Однако по настоящее время ответчики жилье не предоставили, поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан вне очереди, по состоянию на Дата обезличена года очередь в едином списке 663, льготная очередь – 63 по категории 28.
В судебном заседании истец свои требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме, пояснил, что с 1996 года находился в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение поскольку его отец лишен родительских прав, мать признана безвестно отсутствующей. В 2002 году он закончил МОУ «Детский дом-школа Номер обезличен», по окончании которого ему должно было предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди. Однако по настоящее время ответчики жилье не предоставили, поставили на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан вне очереди, по состоянию на Дата обезличена года очередь в едином списке 663, льготная очередь – 63 по категории 28. Просит суд обязать Администрацию ... и ... ... предоставить ему по договору социального найма жилое помещение не ниже установленных социальных норм, отвечающее техническим и санитарным требованиям, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное.
Ответчик – представитель Администрации ... ФИО2, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена по Дата обезличена, исковые требования не признала, пояснила, что имеется очередь по предоставлению жилья.
Ответчик – представитель ... ... ФИО3, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена по Дата обезличена, исковые требования не признала, пояснила, что у ... ... нет полномочий по заключению договоров социального найма на жилое помещение. ... ... ставит граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, распределяет жилье.
Третье лицо – представитель МОУ «Детский дом-школа Номер обезличен» в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, уважительности причин неявки в суд не представил, возражений не представил.
Заслушав требования истца, возражения представителей ответчиков, исследовав представленные доказательства в их совокупности и дав им правовую оценку с учетом норм действующего законодательства РФ, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством) имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 2 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных ФИО4 или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
В соответствии со ст. ст. 1, 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от Дата обезличена N 159-ФЗ (далее ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Аналогичное положение содержится в ст. ... «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от Дата обезличена г. Номер обезличенОЗ (далее закон от Дата обезличена г. Номер обезличенОЗ).
В судебном заседании установлено, что в силу ст. 1 ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ Б., 1985 г.р. является детьми - сиротами. Так, решением ... суда ... от Дата обезличена года л.д.12-15) Б.В.А был лишен родительских прав в отношении сына Б., решением ... суда ... от Дата обезличена, мать Б. – Б.Е.Г. признана безвестно отсутствующей. л.д.16-18)
Согласно распоряжения ... ... от Дата обезличена Номер обезличенр, было принято решение содержать Б., Дата обезличена года рождения за счет средств государства в детских государственных учреждениях. л.д. 10)
Никакого жилого помещения за истцом в установленном законном порядке закреплено не было. Таким образом, в соответствии с вышеуказанными правовыми нормами Б. как дитя -сирота, не имеющий закрепленного за ним жилья, в связи с окончанием пребывания в учреждении профессионального образования должен быть обеспечен вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со ст.2 закона от Дата обезличена г. Номер обезличенОЗ жилое помещение предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно приказа администрации ... ... Б. поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на Дата обезличена года общая очередь 663, льготная 63 по категории 28, статус – сирота. По состоянию на Дата обезличена года – очередь общая 651.
Непосредственное обеспечение детей-сирот жилой площадью возлагается ФЗ от Дата обезличена N 159-ФЗ на органы исполнительной власти по месту жительства (месту временного пребывания) детей-сирот. Аналогично, ... от Дата обезличена N 124-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями ... в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В соответствии с п. 1 ст.8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от Дата обезличена г. Номер обезличен ФЗ, дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончанию службы в рядах Вооруженных ФИО4, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
Согласно п. 3 ст. 3 Закона кемеровской области от Дата обезличена г. Номер обезличенОЗ в ред. От Дата обезличена г. «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по месту постановки их на учет (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
... от Дата обезличена г. Номер обезличенОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями ... в сфере образования и социальной поддержки детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по обеспечению жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 9 ст. 2 Закона).
В соответствии с п. 27 ст. 43 Устава ..., в пределах своих полномочий Администрация города предоставляет в установленном порядке гражданам по договорам социального найма и найма жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Распоряжением главы ... от Дата обезличена г. Номер обезличен Управление по учету и приватизации жилых помещений Администрации ..., действующее от имени собственника жилищного фонда муниципального образования «Город Новокузнецк», наделено полномочиями по предоставлению гражданам жилых помещений в муниципальном жилищном фонде по основаниям и в порядке, предусмотренном гл. 7 ЖК РФ.
Согласно п. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных ФИО4или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, суд полагает, что ... ... не будет являться надлежащим ответчиком по данному делу, и обязанность по предоставлении жилого помещения истцу Б.у, как сироте, необходимо возложить на Администрацию ..., поскольку именно она наделена полномочиями по предоставлению гражданам жилых помещений в муниципальном жилищном фонде, в порядке, предусмотренном ЖК РФ.
В соответствии со ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение. В силу ст. 15 ч.2 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии со ст. 50 ЖК РФ нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Постановлением Совета народных депутатов ... от Дата обезличена 7/57 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в городе Новокузнецке в размере 13 кв. м общей площади на одного человека.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Б. подлежат удовлетворению и ответчики обязаны предоставить истцу изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящимся в черте ..., общей площадью не менее 13 кв.м. каждому.
Суд считает, что доводы представителей ответчиков о том, что удовлетворение исковых требований истцов нарушит права детей-сирот, поставленных на учет ранее, не состоятельны. Поскольку то обстоятельство, что в очереди на улучшение жилищных условий как дети- сироты Б. стоят под номером 651 не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, т.к. нормами действующего законодательства предусмотрено предоставление жилых помещений данной категории граждан вне очереди и не в зависимости от каких – либо условий.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования Б. к Администрации ... области о предоставлении жилья – удовлетворить.
Обязать Администрацию ... предоставить Б. изолированное благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте ..., площадью не менее 13 кв.м.
В остальной части требований Б. отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 суток.
Председательствующий: ФИО0
Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена года.
Судья: ФИО0