Дело Номер обезличенР Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куйбышевский суд ... области в составе:
председательствующего судьи ФИО1, при секретаре ФИО0,
рассмотрев в открытом судебном заседании в ...
«01 июля» 2010 года
гражданское дело по иску ФИО4, ФИО2 к Администрации ..., Муниципальному учреждению «Дирекции единого заказчика» ..., Муниципальному предприятию «Жилфонд» о признании права пользования жилыми помещениями и заключении договоров социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3, О.В. обратились в суд с иском к Администрации ..., Муниципальному учреждению «Дирекции единого заказчика» ..., Муниципальному предприятию «Жилфонд» о признании права пользования жилыми помещениями и заключении договоров социального найма.
Свои требования мотивируют тем, что на основании ордера Номер обезличен серии 02090401, выданного Дата обезличена ... дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения, ФИО3 получила право на вселение в две комнаты: Номер обезличен и комендантскую в общежитии по адресу: ..., .... ФИО3 и её сын ФИО5,Дата обезличена г.р., вселились и до настоящего времени проживают в указанных помещениях. ФИО13 поквартирной карточке с Дата обезличена г. истцы состоят на регистрационном учёте в указанных комнатах в общежитии по .... Дата обезличена г. на основании решения Номер обезличен Совета народных депутатов ... дом по ... был принят в муниципальную собственность ... от ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога». В 2009 г. истцы обращались в Муниципальное предприятие «Муниципальный жилищный центр» ... с заявлением и документами для приватизации занимаемых ими помещений, но получили отказ в связи с тем, что помещения в общежитии не подлежат приватизации в силу ст.4 Закона РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в РФ». ... суда ... от Дата обезличена г., оставленным без изменения Определением Судебной коллегии по гражданским делам ... суда от Дата обезличена г., был признан незаконным отказ Муниципального предприятия «Муниципальный жилищный центр» ... в принятии на приватизацию документов истцов. Истцы постоянно проживают в указанных жилых помещениях, задолженности по оплате пользования комнатой и коммунальных услуг не имеют. ФИО13 справок МП «Муниципальный жилищный центр» ... от Дата обезличена г., истцы не использовали своё право на приватизацию. ФИО13 справок БТИ ... ФИО3 владельцами частного жилого дома не являются. По сообщению Новокузнецкого отдела УФРС от Дата обезличена г., права на объекты недвижимого имущества на имя ФИО2 не зарегистрированы, а имеющаяся в собственности ФИО3 жилое помещение по адресу: ..., ...Б-23 обременено ипотекой, что подтверждается выпиской из ЕГРП. Спорные комнаты являются единственным постоянным местом жительства ФИО3 и ФИО2 Поскольку истцы с 1996 г. постоянно проживают в указанных комнатах, в 2001 г. ФИО3 был выдан ордер на указанные комнаты с включением в ордер её сына ФИО2 в качестве члена семьи, истцы исполняют все обязанности по договору найма, предусмотренные для нанимателя и членов его семьи (производят ремонтные работы, поддерживают надлежащее состояние комнат, своевременно вносят плату за жилые помещения и коммунальные услуги), то за ними должно быть признано право пользования указанными жилыми помещениями. Решением суда от Дата обезличена г. было установлено, что комендантская комната, предоставленная ФИО3 по ордеру от Дата обезличена г. имеет номер 3. Представленные план комнаты Номер обезличен и план комнаты Номер обезличен подтверждают наличие необходимой технической документации на два объекта недвижимости, полученные ФИО3 на основании единого правоустанавливающего документа. С момента достижения сыном совершеннолетия ФИО5 проживает в комнате Номер обезличен, ФИО3 проживает в комнате Номер обезличен. Истцы фактически проживают в двух разных жилых помещениях, право на которые возникло на основании ордера.
Просят признать за ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: ..., ...0. Обязать Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» ... заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., ...0.
Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: ..., ...0. Обязать Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» ... заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., ...0.
В судебном заседании представитель истцов ФИО5,Л.О. по нотариальной доверенности от Дата обезличена г. сроком на три года, со всеми правами стороны ФИО6 исковые требования своих доверителей уточнила, просила признать за ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ... Номер обезличен, помещение Номер обезличен, комната Номер обезличенА. Обязать Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» ... заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ... Номер обезличен, помещение Номер обезличен, комната Номер обезличенА.
Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ... Номер обезличен, помещение Номер обезличен, комната Номер обезличен. Обязать Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» ... заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ... Номер обезличен, помещение Номер обезличен, комната Номер обезличен.
Представитель Администрации ... ФИО7, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством и добытыми по делу доказательствами.
Представитель МУ «Дирекция единого заказчика» ФИО8 на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв на исковые требования, согласно которым просила рассмотреть дело в её отсутствие и вынести решение на основании имеющихся в деле доказательств в соответствии с законодательством, отказав в исковых требованиях к МУ «ДЕЗ» о взыскании судебных издержек в полном объёме.
Представитель МП «Жилфонд» ФИО9 на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила возражения на исковое заявление, согласно которого пояснила, что МП «Жилфонд» является ненадлежащим ответчиком.
Свидетели ФИО11 и ФИО10 в судебном заседании пояснили, что с семьёй ФИО3 они знакомы, им известно, что ФИО3 и ФИО5 постоянно проживают по ... ... в комнатах «0» и «3». В указанных комнатах они производили за свой счёт ремонт, никто и никогда никаких претензий по поводу их проживания в комнатах к ним не предъявлял.
Выслушав объяснения представителя истцов, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, и дав им правовую оценку, суд находит иск о признании права пользования жилыми помещениями и заключении договоров найма жилых помещений обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью. В удовлетворении требований ФИО3 о взыскании с ответчиков всех судебных издержек по делу суд полагает необходимым отказать.
ФИО13 ст.40 ч.1 ФИО12, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
ФИО13 ВС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 ФИО12, статьи 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
В силу ст. 1 ч.1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статья 3 ч.4 ЖК РФ предусматривает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу ст. 15 ч.1, ч.2 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения (ч.1). Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)) (ч.2).
ФИО13 ст. 16 ч.1 п.3 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся в том числе: комната.
Часть 4 указанной статьи ЖК РФ предусматривает, что комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
ФИО13 ст. 20 ч.1 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
ФИО13 ст.60 ч.1 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Статья 62 ч.1, ч.2 ЖК РФ предусматривает, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ч.2).
ФИО13 ст. 63 ч.1 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
ФИО13 ст. 67 ч.3 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Статья 69 ч.1, ч.2, ч.3 ЖК РФ предусматривает, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя…(ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности…(ч.2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч.3).
ФИО13 92 ч.1 п.2 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения в общежитиях.
Часть 2 указанной выше статьи устанавливает, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным ФИО14 федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч.3).
Статья 94 ч.1,ч.2,ч.3 ЖК РФ устанавливает, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч.1). Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ч.2). Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (ч.3).
ФИО13 ст. 99 ч.1 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Статья 100 ч.1 ЖК РФ предусматривает, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Часть 5 указанной статьи устанавливает, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч.6).
ФИО13 ст. 7 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
ФИО13 ст.11 ч.3 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера Номер обезличен серии 02090401, выданного Дата обезличена ... дистанцией гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения, ФИО4 получила право на вселение в две комнаты: Номер обезличен и комендантскую в общежитии по адресу: ..., .... В качестве члена семьи в ордере указан ФИО3 Олег Владимирович (сын).
ФИО13 поквартирной карточке с Дата обезличена г. ФИО3, О.В. состоят на регистрационном учёте в указанных комнатах в общежитии по .... В качестве нанимателя жилого помещения указана ФИО3
Дата обезличена г. на основании решения Номер обезличен Совета народных депутатов ... дом по ... был принят в муниципальную собственность ... от ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога», что подтверждается прилагаемым к решению перечнем объектов, передаваемых в муниципальную собственность ... от ФГУП «Западно-Сибирская железная дорога».
Из выписки из ЕГРП от Дата обезличена г. Номер обезличен установлено, что в собственность ФИО4 передана квартира по адресу: ..., ..., ..., ..., дом Номер обезличенБ-23, права на которую обременены ипотекой.
ФИО13 справки МАУ «Городской центр расчетов коммунальных платежей» по состоянию на Дата обезличена года на имя ФИО4 открыт лицевой счет 000000000602984, из справки видно, что оплата за жилое помещение производится, задолженности не имеется.
Из выписок Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена г., представленных МП ... «Центр градостроительства и землеустройства» следует, что в соответствии с Постановлением Главы ... «Об утверждении Положения о создании автоматизированной информационной системы «Адресный реестр ...» и порядке ведения единого адресного реестра объектов капитального строительства от Дата обезличена г. Номер обезличен, комнате (ранее комната 0, площадью 20,5 кв.м.) в жилом помещении, расположенной в жилом доме по ..., присвоен адрес – ..., ..., Номер обезличен, помещение Номер обезличен, комната Номер обезличенА. Комнате (площадью 13,7 кв.м.) в жилом помещении, расположенной в жилом доме по ..., присвоен адрес – ..., ..., Номер обезличен, помещение Номер обезличен, комната Номер обезличен.
Таким образом, анализ собранных по делу доказательств дает суду основание сделать вывод о том, что истцы в установленном законом порядке приобрели право пользования спорными жилыми помещениями, комнатами по ... ..., поскольку проживание нанимателя ФИО3 и члена её семьи ФИО2 в спорных жилых помещениях носит постоянный характер, они были вселены в указанную квартиру с согласия наймодателя, ФИО3 добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Кроме того, ответчик никогда не оспаривал право пользования истцами ФИО3 спорными комнатами, фактически спорная комната с 1996 года была передана в пользование ФИО3, О.В.
Доказательств иного в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ... Номер обезличен, помещение Номер обезличен, комната Номер обезличенА.
Обязать Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» ... заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ... Номер обезличен, помещение Номер обезличен, комната Номер обезличенА.
Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ... Номер обезличен, помещение Номер обезличен, комната Номер обезличен.
Обязать Муниципальное учреждение «Дирекция единого заказчика» ... заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ... Номер обезличен, помещение Номер обезличен, комната Номер обезличен.
В остальной части заявленных требований ФИО3, ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней.
Судья: ФИО1