Дело № 2-1351/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Новокузнецк 9 сентября 2010 года
Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области
В составе председательствующего судьи Беленок Л.А.
При секретаре Беккер И.Ф.
Рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по иску П. к Администрации г.Новокузнецка о сохранении принадлежащего на праве собственности жилого помещения в перепланированном состоянии,
Установил:
П. обратился в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка, в котором просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, находящуюся по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. *.
В судебном заседании П. требования поддержал в полном объеме и пояснил, что он являются нанимателем квартиры, находящейся по ул. *. В 2005 году он совместил санузел с ванной комнатой без разрешения соответствующих служб. После перепланировки квартиры, требования санитарно-эпидемиологическим требованиям не нарушены. В настоящее время он желает оформить надлежащим образом сделанную перепланировку. Было получено согласование в ГП КО «Облстройпроект» и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области». Однако Администрацией г.Новокузнецка отказано в согласовании произведенной перепланировки со ссылкой на то, что ЖК РФ не предусматривает полномочий органа местного самоуправления в согласовании самовольно перепланированных или переустроенных жилых помещений. Просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, находящуюся по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. *.
Ответчик – представитель Администрации г.Новокузнецка Кемеровской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месту судебного заседания, возражений по иску не представил.
Заслушав требования истца, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд считает возможным требования истца удовлетворить в полном объеме по следующим обстоятельствам.
Согласно части 1 и 4 статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 и 2 статьи 26 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет необходимые для этого документы.
Согласно п.3 и п.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
Согласно Распоряжения Главы г. Новокузнецка № 1083 от 09.06.2005г. (в ред. Постановления Главы г. Новокузнецка от 21.04.2006г. № 443), в соответствии со ст. ст. 25 - 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что органом, осуществляющим согласование переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, является Администрация г. Новокузнецка. Утвержден Регламент согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах г. Новокузнецка (приложение N 1). Руководителями администраций районов должны быть утверждены свои составы приемочных комиссий по районам с обязательным включением в них представителей: отдела Госпожнадзора; территориального отдела в г. Новокузнецке Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области; Новокузнецкого отделения Государственной жилищной инспекции Кемеровской области; архитектора района; организации, обслуживающей жилой дом; муниципального учреждения "Дирекция единого заказчика" г. Новокузнецка.
В соответствии с Регламентом согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в жилых домах г. Новокузнецка (Приложение № 1 к вышеуказанному распоряжению), в числе документов, необходимых для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, согласованный с организацией, обслуживающей жилой дом; Главным управлением архитектуры и градостроительства. Главное управление архитектуры и градостроительства вправе в необходимых случаях требовать дополнительного согласования рассматриваемого проекта с архитектором района, государственным предприятием Кемеровской области "Облстройпроект", территориальным отделом в г. Новокузнецке Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области, отделом Государственного пожарного надзора.
Судом установлено, что П. является нанимателем квартиры, находящееся по ул. *, что подтверждается ордером на л.д. 10.
Из представленного плана квартиры, составленного сотрудниками филиала № 12 БТИ г. Новокузнецка) следует, что в указанной квартире истцом была произведена перепланировка: совмещение санузла.
Данных о том, что указанная перепланировка была согласована с органами местного самоуправления до произведения перепланировки нет.
Администрация г.Новокузнецка * года отказала истцу в согласовании самовольно производственного переустройства и перепланировки квартиры по ул.* г.Новокузнецка, предложено обратиться в суд.
Согласно экспертному заключению ГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе от 26.05.2010 года № 642, квартира № * по ул. * соответствует требованиям:
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», новая редакция с изменениями № 2 п. 5.1.;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению общественных и жилых зданий» раздел 2.2.;
СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» п.п. 2.6., 4.1., 4.2., 4.5., раздел 8.1.;
СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1, 2.2.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что сохранение квартиры, расположенной по адресу: г Новокузнецк, ул. * в перепланированном состоянии не нарушает законные интересы граждан, и данная перепланировка квартиры не создает угрозу их жизни и здоровью, т.к. все работы выполнены в соответствии с нормами СНиП, произведена перепланировка без изменений и переноса сетей водоснабжения и канализации, вентиляционной системы, соответственно, не представляет угрозу проживания жизни и здоровью граждан жилого дома, соответствует Правилам и нормам технической эксплуатации жилого фонда и Положению о порядке оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах. Представленный истцом перечень документов, является исчерпывающим, соответствующим требованиям, предъявляемым к осуществлению переустройства и перепланировки жилого помещения? предусмотренным Жилищным Кодекса РФ, а также требованиям нормативно-правовых актов органов местного самоуправления.
Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировкой, произведенной в квартире истца не нарушаются права и законные интересы граждан, разобранные перегородки не являются несущими конструкциями здания, все строительные работы выполнены в соответствии с нормами СНиП, жилая и общая площади квартиры остались неизменными, перенос санитарно-технического оборудования осуществлен не был, в связи с чем, считает, что вышеуказанное жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.
Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования П. к Администрации г.Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, ул. * в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий: Беленок Л.А.