Решение по гражданскому делу

ДЕЛО № 2-1479/2010 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 15 сентября 2010 г.

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.В., при секретаре Поздняковой М.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску К.В., К.Н. к Администрации г.Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на самовольно реконструированное здание,

УСТАНОВИЛ:

К.В., К.Н. обратились в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка с иском к Администрации г.Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на самовольно реконструированное здание – комплекс обслуживания автомобилей, расположенный по адресу: г.Новокузнецк, К. район, ул.Т.,71 А.

В обоснование своего требования указали, что им на праве общей долевой собственности принадлежит комплекс обслуживания автомобилей, расположенный по адресу: г.Новокузнецк, К. район, ул.Т.,71 А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 42 АА 823762, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области 04.08.2004 г., свидетельством о государственной регистрации права № 42 АА 823763, выданным Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области 04.08.2004 г. Указанное нежилое здание расположено на земельном участке, имеющем кадастровый номер: 42:30:02 12 062:0110, площадью 1128 кв.м., находящемся у истцов в пользовании на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № 89-02 от 15.06.2010 г.

В период 2009-2010 годов истцами за счёт их собственных средств был самовольно выстроен подвал в указанном здании, общей площадью 85,4 кв.м. Строительство было осуществлено без соответствующих разрешений, поэтому построенное помещение является самовольным.

В соответствии с экспертным заключением по результатам проведения строительно-технической экспертизы подвального помещения комплекса обслуживания автомобилей, расположенного по адресу: Россия, Кемеровская область, г.Новокузнецк, К. район, ул.Т.,71 А., выданным 31.08.2010 г., подвальное помещение комплекса обслуживания автомобилей не влияет на несущую способность строительных конструкций всего здания в целом. Дальнейшая эксплуатация подвального помещения комплекса обслуживания автомобилей является безопасной и разрешена.

Просят признать за ними право общей долевой собственности по ? доли в праве на каждого на вышеуказанный самовольно реконструированный объект недвижимости.

В судебном заседании представитель истцов К.В., К.Н. по нотариальной доверенности от 02.09.2010 г. Грудинская О.К., исковые требования поддержала в полном объёме.

Представитель ответчика – представитель Администрации г. Новокузнецка по доверенности от 29.12.2009 г. № 1/3823, сроком до 31.12.2010 г., Долотова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, согласно которого Администрация не возражает против исковых требований, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика – представитель Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка по доверенности от 27.01.2010 г. № 19, сроком до 31.12.2010 г., Долотова Ю.В. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, согласно которого Комитет не возражает против исковых требований, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области Гавриленко Т.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещёна надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, возражений по иску не представила.

Заслушав объяснение представителя истцов, изучив материалы дела, и дав им правовую оценку, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению полностью.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности...

Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно договору купли-продажи от 29.07.2004 г. К.В. и К.Н. приобрели в общую долевую собственность отдельно стоящее нежилое здание, с целевым назначением: комплекс обслуживания автомобилей, общей площадью 447,2 кв.м., в том числе основной 342,7 кв.м., расположенного по адресу: г.Новокузнецк, К. район, ул.Т.,71 А.

Право собственности К.В.. и К.Н. на указанный объект недвижимости зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кемеровской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 42 АА 823762 от 04.08.2004 г., свидетельством о государственной регистрации права № 42 АА 823763 от 04.08.2004 г.

В силу ст. 36 п.3 ЗК РФ, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка … в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Согласно договора № 89-02 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 15.06.2010 г., К.Н. и К.В. (Арендаторы) предоставлено Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка (Арендодатель) на основании распоряжения Администрации г.Новокузнецка от 12.02.2010 г. № 231 в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером 42:30:02 12 062:0110, площадью 1128 кв.м. под здание комплекса обслуживания автомобилей по ул.Т.,71-А в К. районе г.Новокузнецка, сроком до 01.06.2015 г.

Пунктом 5.1 подпунктом 5.1.1. вышеуказанного договора аренды предусмотрено, что арендатор имеет право производить улучшения участка, возводить на участке здания, сооружения и другие объекты недвижимости при оформлении соответствующего разрешения.

24.05.2010 г. ГПКО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 12 БТИ г.Новокузнецка выдан технический паспорт на реконструированный объект недвижимого имущества – здания по ул. Т., 71-А г.Новокузнецка, согласно которому общая площадь реконструированного здания составляет 528,5 кв.м.

Согласно Градостроительному Кодексу РФ, ст.1 п.14, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Статьёй 8 ч.1 п.5 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

В силу ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1). Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч.2).

Соответствующего разрешения на строительство подвального помещения под зданием комплекса истцами в установленном законом порядке получено не было.

Экспертным заключением № 10-09 СТЭ от 01.09.2010 г. по результатам проведения строительно-технической экспертизы подвального помещения комплекса обслуживания автомобилей, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул.Т.,71-А установлено, что подвальное помещение комплекса обслуживания автомобилей не влияет на несущую способность строительных конструкций всего здания в целом. Дефектов, влияющих на несущую способность конструкций подвального помещения, не обнаружено. Дальнейшая эксплуатация подвального помещения комплекса обслуживания автомобилей является безопасной и разрешена.

Совокупность выше перечисленных доказательств свидетельствует о том, нарушений строительных норм при возведении спорного объекта – подвального помещения комплекса обслуживания автомобилей, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул.Т.,71-А допущено не было, истцы предпринимают меры к сохранности принадлежащего им объекта, открыто и добросовестно пользуются указанным объектом по его назначению, намерены оформить право собственности в установленном порядке.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд признает, что подвальное помещение комплекса обслуживания автомобилей, расположенного по адресу: г. Новокузнецк, ул.Т.,71-А - является самовольной постройкой (самовольно реконструированным), по следующим основаниям:

Статья 222 ГК РФ регламентирует правоотношения, связанные с созданным недвижимым имуществом, которое является таковым по своим физическим характеристикам (ст. 130 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Спорный объект по настоящему делу является объектом недвижимости в силу прямого указания вышеуказанного закона. Его прочная связь с землей, как один из основных признаков недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК) не подлежит сомнению, поскольку, хотя и является самостоятельным объектом, но его разделение с основным зданием, фундамент которого расположен на земельном участке, произведено быть не может.

Несмотря на то, что истцы возвели спорный объект недвижимости на арендованном ими земельном участке, истцами соблюдены все необходимые градостроительные и строительные нормативы и правила при возведении постройки; отсутствуют нарушения прав и законных интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 -ФЗ от 21.07.1997 г., право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Факт того, что истцами создан самостоятельный объект недвижимости, подтверждается его качественными характеристиками, определенными в техническом паспорте, полученном в установленном законом порядке, а именно: объект имеет определенную площадь, которая увеличилась в результате реконструкции здания – постройки подвального помещения и составляет 528,5 кв.м. До настоящего времени истцы владеют и пользуются выстроенным ими объектом по его назначению.

Таким образом, суд, полагает, что представленные по делу документы относятся к существу рассматриваемого дела и достаточны для удовлетворения требований истцов. Земельный участок, на котором возведен спорный объект недвижимости – подвальное помещение комплекса обслуживания автомобилей, предоставлен истцам на законных основаниях, договора аренды, позволяющего возводить на участке здания, сооружения и другие объекты, улучшать участок. Однако истцами в установленном законом порядке не было оформлено соответствующего разрешения на реконструкцию комплекса обслуживания автомобилей, что явилось препятствием для признания за ними права собственности в упрощенном порядке в результате увеличения площади объекта и основанием для обращения в суд за признанием права собственности на самовольную постройку. Суд считает установленным, что возведенная постройка не нарушает права и охраняемых законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, так как выстроена с соблюдением градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

Доказательств обратного в ходе судебного разбирательства получено не было.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за К.В. право общей долевой собственности в виде ? доли в праве на самовольно возведённое нежилое помещение – комплекс обслуживания автомобилей (отдельно стоящее нежилое здание), общей площадью 528,5 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, К.район, ул.Т.,71-А.

Признать за К.Н. право общей долевой собственности в виде ? доли в праве на самовольно возведённое нежилое помещение – комплекс обслуживания автомобилей (отдельно стоящее нежилое здание), общей площадью 528,5 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: Кемеровская область, г.Новокузнецк, К.район, ул.Т.,71-А.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: