Дело № 2-169/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
председательствующего Мартыновой Н.В.,
при секретаре Поздняковой М.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 20 января 2011 года
гражданское дело по иску Б. к МУ «ДЕЗ» о заключении договора найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Б. обратилась в суд с иском к МУ «ДЕЗ» о заключении договора найма жилого помещения.
Своё требование мотивировала тем, что в 1993 году ей на семью из четырёх человек, включая её и трёх взрослых сыновей была предоставлена в связи со сносом ветхого жилья по ул.М,2 неблагоустроенная квартира в том же районе по ул.П.,8-1. На квартиру был выдан ордер от 22.11.1993 г., ныне утраченный. В 2004 году она зарегистрировала в квартире по ул.П.,8-1 также и своего внука – Б.А.,25.01.1995 г.р. – ребёнка младшего сына БЮА. В настоящее время в квартире по ул.П.,8-1, зарегистрированы и имеют право проживать она, её сыновья – БЮА, ВАБ, В.А., и её несовершеннолетний внук – Б.А. Квартира представляет собой неблагоустроенное жилое помещение в доме на двух хозяев, относится к муниципальной собственности. Семья Б. решила заключить договор социального найма на квартиру, и по обоюдному согласию всех членов семьи решено, что указанный договор следует заключить с Б. 20.09.2010 г. МУ «ДЕЗ» отказал ей в заключении договора найма жилого помещения, поскольку она не может представить ордер на квартиру. Просит обязать ответчика заключить с ней договор найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: ул.П, 8-1.
В судебном заседании истица Б. заявленное требование поддержала в полном объёме.
В судебное заседание представитель ответчика МУ «ДЕЗ» по доверенности № 20 от 14.12.2010 г. О. не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которого просит рассмотреть дело в её отсутствие, вынести решение на основании имеющихся в материалах дела доказательств в соответствии с законодательством РФ, обоснованных возражений по существу иска не представила.
3-и лица: БЮА, ВАБ в судебном заседании требование истца Б. поддержали в полном объёме.
3-е лицо: В.А. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ИК-41.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Согласно письма от 20.09.2010 г. МУ «ДЕЗ» отказал в заключении договора найма жилого помещения по ул. П., 8-1 с Б., поскольку ею не был представлен ордер на жилое помещение.
Согласно ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства СССР и РСФСР.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно ч.1, ч.2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2).
Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению…, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство…(ч.1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.2).
Из представленной поквартирной карточки установлено, что Б. является нанимателем квартиры по адресу: ул.П.,8-1, на основании ордера от 22.11.1993 г., в качестве членов семьи в квартире зарегистрированы сыновья БЮА, В.А., ВАБ, несовершеннолетний внук Б.А.
Согласно справке ОАО «К» от 23.12.10 г. на имя Б., проживающей по адресу: ул.П,8-1, начисляются платежи по оплате услуг энергоснабжения.
Т.о., факт утраты ордера не может служить основанием для отказа жилищного органа в заключении с таким лицом договора найма жилого помещения, поскольку ни ЖК РСФСР, ни действующий ЖК РФ не предусматривает обязанности и возможности переоформления гражданами ордера. Новым ЖК РФ выдача ордера вообще не предусмотрена. Все отношения между нанимателем и наймодателем регулируются с помощью договора жилищного найма. Само по себе наличие или отсутствие ордера не имеет значения для признания за истицей права на жилое помещение, поскольку он является лишь основанием для вселения и не порождает и не прекращает право пользования жилым помещением. В последующем жилищные права граждан регулируются договором найма жилого помещения.
Истица нанимателем какого-либо иного жилого помещения на момент вселения в квартиру по ул.П.,8-1, не являлась и не является в настоящее время, соответственно, с нею может быть заключен договор жилищного найма. Истица фактически является нанимателем спорного жилого помещения, поскольку до настоящего времени Б. проживает в спорном жилом помещении, несёт расходы по содержанию данного жилого помещения. Право истицы на занимаемое жилое помещение и членов её семьи никто не оспаривает.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований у ответчика для отказа в заключении с Б. договора найма жилого помещения не имеется и требования истицы о возложении на ответчика обязанности заключить с ней договор найма на занимаемое жилое помещение являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательств, опровергающих доводы истца, 3 лиц, письменные материалы участниками процесса, в частности ответчиком, не представлено.
Руководствуясь ст. 56, 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать МУ «ДЕЗ» заключить с Б. договор жилищного найма жилого помещения - квартиру № 1 расположенную по ул. П, 8.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Председательствующий: