Дело № **
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
председательствующегоРыкалиной Л.В.
при секретареВасильевой Л.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
17 января 2011 года
гражданское дело по иску Короткова С.И. к ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Коротков С.И. обратился в суд с иском к ИФНС России по Куйбышевскому району г. Новокузнецка о признании за ним права собственности на недвижимое имущество.
Свои требования мотивировал тем, что в 2005 г. умерла его мать К., после смерти которой осталось наследственное имущество в виде жилого дома по ул. Ч. Право собственности К. на дом подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от **1977 года. В доме были зарегистрированы и проживали истец, его мать и брат. В 1979 году был построен новый дом. После смерти матери, а затем брата в 2006 г. он один проживает в доме, несет бремя его содержания. Просит признать за ним на основании ст. 131, 209, 234 ГК РФ право собственности на жилой дом, расположенный по ул. Ч., общей площадью 45,5 кв.м, жилой- 34,1 кв.м.
В дополнительном исковом заявлении Коротков С.И., просит признать за Коротковой А.П. право собственности на жилой дом, расположенный по ул. Ч. в порядке ст. 222 ГК РФ и включить его в наследственную массу, поскольку фактически данный дом является самовольной постройкой, - документов на строительство жилого дома (разрешения, проекта), ни у кого нет и такие документы и разрешения Коротковой А.П. не выдавались.
В судебном заседании истец Коротков С.И. все заявленные исковые требования поддержал полностью и уточнил. Пояснил, что дом по ул. Ч. принадлежал его матери, в 1979 году старый дом был снесен и построен новый дом. Разрешения на перестрой дома, проекта строительства Короткова не получала. В 2005 году Короткова умерла, своих прав на новый дом она не оформляла. В 2006 году умер и его брат. После чего он в доме остался проживать один, поскольку он является единственным наследником Коротковой А.П. и более 15 лет владеет указанным недвижимым имуществом, просит признать за ним право собственности на указанный дом, либо просит признать право собственности на указанный дом за умершей Коротковой А.П. и включить его в наследственную массу.
Представитель ответчика, ИФНС по Куйбышевскому району г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представлено.
Представитель ответчика, администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований ответчик не возражает, дело просит рассмотреть в их отсутствие.
В соответствии с определением Куйбышевского райсуда г. Новокузнецка от 11.01.2011 г. в качестве соответчика был привлечен Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка.
Представитель ответчика, Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований ответчик не возражает, дело просит рассмотреть в их отсутствие.
Представитель третьего лица Новокузнецкого отдела УФРС по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором дело просил рассмотреть в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований не представлено.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что требования обоснованные и подлежат удовлетворению частично.
Согласно технического паспорта (л.д. 8-14) на земельном участке, расположенном по ул.Ч. расположен жилой дом, 1979 года постройки, общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 34,1 кв.м.
Согласно справки ЦТИ филиала № 12 БТИ г. Новокузнецка от **.2010 г., жилой дом, расположенный по ул. Ч., 1946 года постройки снесен и снят с регистрационного учета. На земельном участке построен новый дом, (1979 года постройки), правовой статус которого не определен (л.д. 16).
Таким образом, новый дом на земельном участке по ул. Ч. в 1979 году был возведен без законных оснований и является самовольной постройкой.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с правилами ст. 222 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 30.06.06 г.) право собственности на самовольную постройку могло быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
В соответствии с представленными заключением специалиста, техническим паспортом дома видно, что нарушений при строительстве дома допущено не было, нарушений СНИП, требований Правил пожарной безопасности не имеется.
Так, согласно заключения специалиста № 128э-19.11.2010 г. (л.д. 23-32) жилой дом № ** по ул. Ч. соответствует действующим техническим нормам и правилам и не представляет угрозы жизни и здоровью людей. Техническое состояние элементов с позиции физического износа оценивается как удовлетворительное (II категории). При данном физическом износе рассматриваемый объект соответствует нормативному уровню технического состояния, при котором количественное и качественное значение параметров всех критериев оценки технического состояния строительных конструкций соответствует требованиям нормативных документов. Исследуемый объект является недвижимым, поскольку постройка прочно связана с землей, в отношении объекта осуществляется градостроительная деятельность.
**.2005 г. К. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.
После смерти К. наследство приняли ее дети – истец Коротков С.И. и И. (поскольку проживали и были зарегистрированы вместе с К., что видно из домовой книги).
**.2006 г. умер И. (сын наследодателя и брат истца), что подтверждается свидетельством о смерти.
Истец является наследником по закону как К., так и И. в соответствии со ст. 1142, 1143 ГК РФ, поскольку других наследников у указанных лиц нет.
В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
В соответствии со ст. 1152–1153 ГК РФ, признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в том числе, если: вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры к сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества, оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В силу ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", судом может быть удовлетворено требование наследников о признании за ними права собственности на самовольную постройку, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности на земельный участок, на котором осуществлена постройка.
Документов, подтверждающих предоставление Короткову С.И. земельного участка, на котором расположен дом, не представлено.
Однако, в соответствии со ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п. 4 граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Из свидетельства о праве на наследство по закону видно, что право собственности на жилой дом, расположенный на ул. Ч. по наследству перешло к К. после смерти ее отца Р., которому данный дом принадлежал на основании договора купли-продажи от **.1962 года.
Т.о., наследственный дом был приобретен на основании сделки, был расположен на земельном участке, который фактически находился в пользовании Р., а затем К.
Учитывая положения ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", у муниципального органа отсутствовали основания для отказа К., а с учетом положений ст. 35 ЗК РФ и Короткову С.И. в передаче земельного участка в собственность.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
Поскольку сведений об ограничении оборотоспособности земельного участка, на котором расположен жилой дом, не представлено, какого-либо запрета на строительство жилья на данной территории также не представлено, права и интересы третьих лиц возведенной постройкой не нарушаются, суд полагает, что препятствий для признания за Коротковым С.И. права собственности на вышеуказанный дом не имеется.
Надлежащим ответчиком по данным требованиям является Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка, поскольку к компетенции указанного органа в настоящее время в соответствии с Положением о Комитете градостроительства и земельных ресурсов (утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов 29.09.2009 г.) относится разрешение вопросов, в том числе, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Новокузнецка (п. 4.12).
Требования Короткова С.И. о признании за ним права собственности на дом на основании ст. 234 ГК РФ не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
В силу ст. 234 ГК РФ право приобретательской давности касается случаев добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом, являющимся законным предметом гражданского оборота и не может быть распространено на самовольную постройку.
Требования Короткова С.И. о признании права собственности на дом на основании ст. 222 ГК РФ за умершей К. не подлежат удовлетворению, поскольку противоречат положениям п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22.
Руководствуясь ст. 222 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Коротковым С.И. право собственности на жилой дом, общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 34,1 кв.м., расположенный по ул. Ч.
В удовлетворении требований в остальной части Короткову С.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток.
Председательствующий: