Дело № 2-888/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Г.Новокузнецк 19 июля 2011 года Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области В составе председательствующего Беленок Л.А., С участием пом. прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка Стачевой О.А., При секретаре Беккер И.Ф., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка к Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, Установил: Прокурор Куйбышевского района г.Новокузнецка обратился в суд с иском к Б. с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Свои требования мотивированы тем, что в соответствии с заданием прокуратуры Кемеровской области прокуратурой Куйбышевского района г. Новокузнецка была проведена сверка на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, в ходе которой установлено: Б., * г. рождения, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения * № *, выданного * г., имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. В соответствии со ст. 27 ч. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196 - ФЗ (далее - Закон) право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. Статьей 28 ч. 1 указанного Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Б. состоит на учете в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм». По сообщению ГУЗ Таким образом, действие права Б. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве злоупотребления спиртными напитками, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Просит суд: прекратить действие права Б., * г. рождения, на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; водительское удостоверение * № *, выданного * г., выданное гр. Б., признать недействительным; обязать Б. сдать водительское удостоверение *№ *, выданное *г., в ОГИБДД г.Новокузнецка. В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, дал аналогичные показания, изложенные в иске. Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, возражений по иску не представил и не просил суд отложить рассмотрение дела по существу. Заслушав требования истца, свидетельские показания, исследовав представленные материалы дела и дав им правовую оценку с учетом норм действующего законодательства РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям: В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с. 3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон), безопасность дорожного движения, заключается в состоянии данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. В соответствии со ст. 3 Закона основными принципами дорожного движения, в том числе являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.(ст. 23 Закона). В соответствии со ст. 27 Закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. В соответствии со ст. 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в силу ст. 28 указанного выше Закона, в том числе и ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993г. №377 для водителей автомобилей с правом работы по найму (категория В), установлены ограничения, при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Допуск к управлению осуществляется после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Судом установлено, что Б., * г. рождения, ГИБДД г.Новокузнецка выдано водительское удостоверение № * № * от *г., категории «В» сроком на 2 года, на основании медицинской справки от * г., что подтверждается информацией ОГИБДД УВД по г.Новокузнецку. Из справки ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» следует, что Б. состоит на учете с диагнозом «хронический алкоголизм», не годен к управлению транспортным средством. Факт того, что Б. состоит на учете в наркологическом диспансере г.Новокузнецка с диагнозом «хронический алкоголизм» подтверждается также свидетельскими показаниями А., которая пояснила, что она работает врачом психиатр-нарколог в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер», поэтому ей известно, что ответчик состоит на учете в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с * года, проходил лечение в психиатрической больнице в связи с алкоголизмом, в последующем врача – нарколога не посещал. В * году Б. обратился к ним за допуском к вождению транспортным средством, но получил отказ. В настоящее время Б. признан врачебной комиссией непригодным к вождению транспортными средствами категории «В», о чем имеется запись в амбулаторной карте. Доказательств заинтересованности врачей в исходе дела, предусмотренные ст. 18 Закона, суду в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено. Таким образом, совокупность исследованных доказательств, позволяет суду бесспорно сделать вывод, что Б., * года рождения, страдает «хроническим алкоголизмом», что препятствует его управлению транспортными средствами в том числе категории «В», поскольку имеющееся у него заболевание, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства и данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения. При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка подлежат удовлетворению в полном объеме, действие права Б., на управление транспортными средствами, подлежит прекращению. Кроме того, судом установлено, что водительское удостоверение серии * № *, выдано Б. *г., т.е. в период имеющегося у него заболевания, поскольку в наркологический диспансер он обратился в * г, т.е. изначально оснований для выдачи Б. водительского удостоверения не имелось, в связи с чем, суд полагает необходимым признать недействительным водительское удостоверение серии * №*, выданное *г. и обязать ответчика возвратить его в орган выдавший удостоверение –ОГИБДД УВД г.Новокузнецка. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Требования прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка к Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить. 1. Прекратить действие права Б., * г.р., на управление транспортными средствами 2. Водительское удостоверение серии * №*, выданное *г. категории «В», признать недействительным. 3. Обязать Б. возвратить водительское удостоверение серии * № *, выданное *г. категории «В» в ОГИБДД УВД г.Новокузнецка. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в 10 дней. Председательствующий Беленок Л.А.
«Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм» гр. Б. к управлению транспортными средствами не годен, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.