Дело № 2-1215/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Коршунова Б.В.,

при секретаре Боголюбовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 15 июля 2011г.

гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Первичной профсоюзной организации ОАО «Разрез Листвянский» г.Новокузнецка Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепрофа) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации ОАО «Разрез Листвянский» г.Новокузнецка Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепрофа) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Свои требования мотивирует тем, что Первичная профсоюзная организация ОАО «Разрез Листвянский» г.Новокузнецка Росуглепрофа (далее - профсоюзная организация) зарегистрирована 17.01.2000г. Управлением юстиции Администрации Кемеровской области, учетный номер 4212110223, ведомственный номер 2407. Однако, постоянно действующим руководящим органом профсоюзной организации информация о продолжении ее деятельности не представлялась в орган принявший решение о ее государственной регистрации, т.е. в Управление Минюста РФ по Кемеровской области более 10 лет (с момента государственной регистрации), что является нарушением ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях». В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ. Неоднократность нарушений выражается в не предоставлении информации о продолжении деятельности ответчика за период с 2001г. по 2010г., что свидетельствует о фактическом прекращении деятельности организации. На необходимость устранения нарушений профсоюзной организации указывалось в предупреждении Управления от 15.09.10г. № 03/06496, однако предупреждение не было доставлено адресату по причине отсутствия ответчика по месту регистрации, что так же свидетельствует о фактическом прекращении деятельности ответчика.

Истец - Управление Министерства юстиции РФ по Кемеровской области своего представителя в судебное заседание не направил, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя.

Ответчик представителей в судебное заседание не направил, возражений относительно заявленных требований не представил. Направленное по месту регистрации извещение возвращено с отметкой о ликвидации организации.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, возражений по иску не представил.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.30 Конституции РФ каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами своего конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, урегулированы Федеральным законом №82-ФЗ от 19.05.1995г. "Об общественных объединениях". В соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, его действие распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

Согласно ст.1 Федерального закона № 10-ФЗ от 12.01.1996г. «О профессиональных союзах, их прав и гарантиях деятельности», предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций (далее - профсоюзы).

В соответствии со ст.2 указанного Федерального закона, профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Таким образом, в соответствии с указанной нормой, профсоюзы являются видом общественных объединений, в связи с чем на них распространяются нормы законодательства, относящиеся к деятельности общественных объединений.

Согласно ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», общественное объединение, зарегистрированное в установленном порядке и имеющее статус юридического лица, обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено из представленных стороной истца доказательств, на основании решения Управления юстиции Администрации Кемеровской области № 3407 от 17.01.2000г. «О государственной (уведомительной) регистрации общественного объединения» зарегистрирована Первичная профсоюзная организация ОАО «Разрез Листвянский» г.Новокузнецка Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепрофа).

Местом нахождения ответчика, в соответствии со свидетельством о регистрации общественного объединения указан адрес: г.Новокузнецк, ул.Ливинская,31а.

15.09.10г. истцом на имя ответчика было направлено предупреждение об устранении нарушений ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», в котором указывалось, что ответчик не представляет предусмотренную законом информацию о продолжении деятельности общества более десяти лет и предлагалось устранить данное нарушение, представив информацию о том, действует ли в настоящее время указанная организация. Данное предупреждение возвращено без вручения адресату в связи с отсутствием ответчика по данному адресу.

Председатель Кемеровской территориальной организации Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепрофа) Шварченко А.Г. на запрос суда сообщил, что первичная профсоюзная организация ОАО «Разрез Листвянский» г.Новокузнецка профсоюза работников угольной промышленности прекратила свою деятельность в 2000 году.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона по делу должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчик возражений по иску не представил.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, суд считает установленным, что ответчиком нарушены требования ст.29 ФЗ РФ «Об общественных объединениях», что выражается в непредставлении информации о продолжении своей деятельности в 2001-2011г., т.е. более 10 лет. Факт непредставления ответчиком информации о продолжении своей деятельности, отсутствие каких-либо данных о нем по месту его регистрации – свидетельствует о фактическом прекращении деятельности ответчика. В связи с вышеизложенным, исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд полагает, что расходы по госпошлине по данному делу следует отнести на счет государства, т.к. ответчик фактически в настоящее время деятельность не осуществляет, поэтому затраты, связанные с исполнительным производством будут несоразмерными с государственной пошлиной.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области к Первичной профсоюзной организации ОАО «Разрез Листвянский» г.Новокузнецка Росуглепрофа о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию ОАО «Разрез Листвянский» г.Новокузнецка Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепрофа) прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Первичную профсоюзную организацию ОАО «Разрез Листвянский» г.Новокузнецка Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепрофа) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Расходы по государственной пошлине отнести на счет государства.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Председательствующий: Б.В. Коршунов