№ 2-894-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокузнецк 15 сентября 2011г.

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гарбузовой Н.М.,

при секретаре Вишняковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка, в интересах неопределенного круга лиц, к И.П. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Куйбышевского района г.Новокузнецка, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к И.П. с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с заданием прокуратуры Кемеровской области, прокуратурой Куйбышевского района г.Новокузнецка была проведена сверка на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что И.П., имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения 42ОМ № 353560, выданного 26.12.2008г., имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, заключающиеся в том, что И.П. состоит на учете в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм». По сообщению ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм» И.П. к управлению транспортными средствами не годен. Управление транспортными средствами И.П., употребляющим спиртные напитки, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Действие права И.П. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве злоупотребления спиртными напитками, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что явилось основанием для обращения прокурора с иском в суд для защиты прав граждан и интересов общества и государства. С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 ст.55 Конституции РФ, Законом «О безопасности дорожного движения» истец просит прекратить действие права И.П. на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Водительское удостоверение 42ОМ № 353560, выданное И.П. признать недействительным.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка Маклакова М.Н. дополнила свои исковые требования, просит суд обязать ответчика возвратить водительское удостоверение в ГИБДД г.Новокузнецка в 10- дневный срок после вступления решения суда в законную силу, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Впоследствии помощник прокурора Шигильдеева Н.В. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик И.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен в надлежащей форме.

Представитель 3-го лица Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с. 3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон), безопасность дорожного движения, заключается в состоянии данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст. 3 Закона, основными принципами дорожного движения, в том числе, являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Закона).

В соответствии со ст. 27 Закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В соответствии со ст. 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в силу ст. 28 указанного выше Закона, в том числе, и ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993г. №377 для водителей автомобилей с правом работы по найму (категория В), установлены ограничения, в том числе, при хроническом алкоголизме. Допуск к управлению осуществляется при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные хроническим алкоголизмом допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Для водителей автомобилей без права работы по найму установлены ограничения, в том числе и при хроническом алкоголизме, допуск к управлению осуществляется при стойкой ремиссии.

Судом установлено, что И.П. ГИБДД г. Новокузнецка 26.12.2008г. выдано водительское удостоверение № 42ОМ № 353560, категории «В» сроком на 10 лет, до 26.12.2018г., что подтверждается информацией ГИБДД УВД по г.Новокузнецку.

Из справки ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» следует, что И.П. с апреля 2004г. состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «хронический алкоголизм», управлять транспортным средством не годен.

Из выписного эпикриза Новокузнецкой психиатрической больницы следует, что И.П. находился на стационарном лечении в Новокузнецкой психиатрической больнице с 14.03.2004г. по 17.03.2004г. с диагнозом «алкогольный делирий», из этого же документа следует, что он алкоголизируется давно, толерантность к алкоголю свыше 0, 5 литра водки, давно сформирован похмельный синдром.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста врач психиатр-нарколог ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» О.Ю. суду пояснила, что И.П. был поставлен на учет в связи с нахождением его на стационарном лечении в Новокузнецкой психиатрической больнице с 14.03.2004г. по 17.03.2004г. с диагнозом «алкогольный делирий» («белая горячка»), неоднократно, в течение 2004- 2011г.г., И.П. приглашался на прием, однако, ни разу не явился. Также суду пояснила, что признаки хронического алкоголизма у И.П. появились уже давно, еще в 2004 году, данное заболевание является хроническим, в 2008 году И.П. не обращался за получением медицинской справки для предъявления в ГИБДД для получения водительского удостоверения, иначе, это было был отражено в его карте.

Указанные обстоятельства подтверждаются медицинской картой на имя И.П.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод, что И.П. страдает «хроническим алкоголизмом», что препятствует его управлению транспортными средствами, в том числе, категории «В», поскольку имеющееся у него заболевание, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства и данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения.

Кроме того, судом установлено, что водительское удостоверение серии 42 ОМ № 353560, выдано И.П. 26.12.2008г. - в период имеющегося у него заболевания, поскольку в наркологическом диспансере он состоит на учете с апреля 2004 года, более того, в судебном заседании также было установлено, что медицинская справка, обязательная, для получения водительского удостоверения, И.П. не выдавалась, т.е., изначально оснований для выдачи И.П. водительского удостоверения не имелось, в связи с чем, суд полагает необходимым признать недействительным указанное водительское удостоверение и обязать ответчика возвратить его в орган выдавший удостоверение – ГИБДД УВД по г.Новокузнецку.

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка подлежат удовлетворению в полном объеме, действие права Я И.П. на управление транспортными средствами, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права И.П., *** года рождения, уроженца***, на управление транспортными средствами

Водительское удостоверение серии***, выданное ***8г. категории «*», признать недействительным.

Обязать И.П. возвратить водительское удостоверение серии***, выданное ***г. категории «*» в ГИБДД УВД г.Новокузнецка, в 10-ти дневный срок после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в 10 суток.

Председательствующий