№ 2-878/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Новокузнецк 08.11.2011 г. Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.В., при секретаре Поздняковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Куйбышевского района г. Новокузнецка, в интересах неопределенного круга лиц, к А.В.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Прокурор Куйбышевского района г.Новокузнецка, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к А.В.В. с требованием о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с заданием прокуратуры Кемеровской области, прокуратурой Куйбышевского района г.Новокузнецка была проведена сверка на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что А.В.В., имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ***, выданного *** г., имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, заключающиеся в том, что А.В.В. состоит на учете в ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм». По сообщению ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» с диагнозом «хронический алкоголизм» А.В.В. к управлению транспортными средствами не годен. Управление транспортными средствами А.В.В., употребляющим спиртные напитки, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Действие права А.В.В. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве злоупотребления спиртными напитками, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что явилось основанием для обращения прокурора с иском в суд для защиты прав граждан и интересов общества и государства. С учетом изложенного, руководствуясь ч.3 ст.55 Конституции РФ, Законом «О безопасности дорожного движения» истец просит прекратить действие права А.В.В. на управление транспортными средствами, в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Водительское удостоверение ***, выданное А. В.В. признать недействительным. В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка С.О.А. дополнила свои исковые требования, просит суд обязать ответчика возвратить водительское удостоверение в ГИБДД г.Новокузнецка, в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Ответчик А.В.В. возражал против заявленных исковых требований, пояснил, что более 30 лет работает водителем, в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством не управляет, к административной ответственности за управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения никогда не привлекался, о том, что поставлен на учет в наркологическом диспансере ему известно не было, поэтому считает, что не может быть лишен прав управления. С заключением экспертов не согласен, так как при проведении экспертизы ему сказали, что состояние здоровья у него хорошее. Действительно дважды он проходил лечение в Психиатрической больнице г. Новокузнецка по поводу употребления алкоголя, в настоящее время в течение месяца алкоголь не употребляет. Представитель 3-го лица Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом. Суд, заслушав представителя истца, ответчика А.В.В., изучив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям: В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии с. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон), безопасность дорожного движения, заключается в состоянии данного процесса, отражающего степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. В соответствии со ст. 3 Закона, основными принципами дорожного движения, в том числе, являются приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Закона). В соответствии со ст. 27 Закона, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. В соответствии со ст. 25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в силу ст. 28 указанного выше Закона, в том числе, и ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993г. №377 для водителей автомобилей с правом работы по найму (категория В), установлены ограничения, в том числе, при хроническом алкоголизме. Допуск к управлению осуществляется при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики – ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные хроническим алкоголизмом допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Для водителей автомобилей без права работы по найму установлены ограничения, в том числе и при хроническом алкоголизме, допуск к управлению осуществляется при стойкой ремиссии. Судом установлено, что А.В.В. ГИБДД г. Новокузнецка 17.01.2009 г. выдано водительское удостоверение ***. В соответствии со сведениями ГУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер», А.В.В. состоит на учете с диагнозом «***» с января 2003 г. после лечения в Новокузнецкой психиатрической больнице. Согласно заключения № 23/2011 специальной медицинской комиссии по проведению наркологических экспертиз ГУЗ «Новокузнецкий наркологических диспансер», А.В.В. не годен к управлению транспортных средств. Суд находит заключение медицинской комиссии обоснованным, поскольку она проведена в соответствии с законом, выводы мотивированы и не противоречивы, основаны на исследовании медицинских документов и объяснений А.В.В. Каких-либо обоснованных возражений относительно выводов экспертов ответчиком А.В.В. суду не представлено. Таким образом, совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод, что А.В.В. страдает «***», что препятствует его управлению транспортными средствами, поскольку имеющееся у него заболевание, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства и данное заболевание в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения. На момент выдачи водительского удостоверения 17.01.2009 г., А.В.В. состоял на учете как больной хроническим алкоголизмом с января 2003 г., водительское удостоверение надлежит признать недействительным и обязать ответчика возвратить его в орган выдавший удостоверение – ГИБДД УВД по г.Новокузнецку. При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка подлежат удовлетворению в полном объеме, действие права А.В.В. на управление транспортными средствами, подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Прекратить действие права А.В.В., *** года рождения, уроженца г. ***, на управление транспортными средствами Водительское удостоверение серии ***, выданное *** г., признать недействительным. Обязать А.В.В. возвратить водительское удостоверение серии ***, выданное ***г. в ГИБДД УВД г.Новокузнецка. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в 10 суток. Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2011 г. Председательствующий: