Дело № 2-1564/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 октября 2011 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Саруевой Е. В.,

при секретаре судебного заседания Приходько А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску М. к А, К о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

М. обратился в суд с иском к А, К. о признании права собственности на самовольную постройку.

Требования мотивированы тем, что истцу принадлежит на праве собственности встроенное нежилое помещение общей площадью 42,1 кв.м., расположенное по адресу г. Новокузнецк, пр. *, 3. В связи с необходимостью приведения фасада жилого дома, расположенного по пр. *, 3 в соответствии с требованиями А, был подготовлен эскизный проект на реконструкцию входного узла данном помещении и предосталвен пакет документов на согласование главному архитектору г. Новокузнецка М., в согласовании было отказано ввиду отсутствия полного пакета необходимых документов и согласия соседей и 2/3 жителей дома. При повторном обращении в феврале 2009 г. также был получен отказ в согласовании реконструкции входного узла в связи с отсутствие парковки. Весной 2009 г. проект реконструкции входного узла был согласован с главным художником г. Новокузнецка (К) А. Проект реконструкции входного узла предусматривал строительство единого помещения с двумя входами. Один вход был предназначен для встроенного нежилого помещения, принадлежащего на праве собственности с., а другой вход - для встроенного нежилого помещения, принадлежащего истцу. Реконструкция входного узла с расширением была произведена истцом и С. совместно. В результате произведенной реконструкции входного узла с расширением, изменились параметры, принадлежащего истцу объекта, общая площадь помещения составила 85,4 кв.м., в том числе основанная 83 кв.м. также в результате реконструкции изменились параметры принадлежащего С. на праве собственности объекта (пр. *, 3, помещение № 56), общая площадь помещения составила 91,8 кв.м.

Но поскольку истец и С. произвели реконструкцию входного узла в принадлежащие им на праве собственности нежилые помещения, без получения на это необходимых разрешений, а именно в отсутствие согласованной Управлением Архитектуры и градостроительства г. Новокузнецка проектной документации и в отсутствие разрешения на строительство, то в настоящее время указанное реконструированное нежилое помещение является самовольной постройкой. Решением Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка от 17.06.2011 г. за С. было признано право собственности на самовольную постройку – нежилое помещение общей площадью 91,8 кв.м., расположенное по адресу г. Новокузнецк, пр. *, 3, помещение № 56.

В связи с этим, истец также полагает, что в силу ст. 222 ГК РФ за ним может быть признано право собственности на реконструированное им нежилое помещение. Поскольку истец осуществил реконструкцию здания за свой счет и своими силами, без нарушений требований градостроительного кодекса РФ, проектной документации, требований градостроительного плана земельного участка, технических регламентов, обеспечил безопасность работ для третьих ли и окружающей среды, при осуществлении реконструкции не затронул конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности основного объекта. В настоящее время предпринимает меры к сохранности принадлежащего ему объекта, открыто и добросовестно владеет указанным объектом, намерен оформить свое право собственности в установленном порядке. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозы жизни или здоровью граждан. Поскольку истец является собственником встроенного нежилого помещения в многоквартирном доме по пр. Курако, 3, то ему на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок, расположенный по данным многоквартирным домом.

На основании вышеизложенного, просит признать за ним прав собственности на самовольную постройку- нежилое помещение общей площадью 85,4 кв.м, расположенное по адресу г. Новокузнецк, пр. *, 3, помещение № 57; прекратить право собственности истца на встроенное нежилое помещение общей площадью 42,1 кв.м. расположенное по адрес у г. Новокузнецк, пр. *, 3.

Истец М. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, с участием его представителя К.

Представитель истца К., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика К в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву на исковое заявление, К является функциональным органом администрации города Новокузнецка, входит в систему исполнительных органов местного самоуправления, и осуществляет исполнительные, распорядительные и контрольные функции собственника муниципального имущества Новокузнецкого городского округа в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством РФ, Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа. Пристройка к встроенному нежилому помещению, расположенная по адресу г. Новокузнецк, пр. *, 3 не является объектом муниципальной собственности г. Новокузнецка и в Реестре объектов муниципальной собственности г. Новокузнецка не значится. Просит рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Представитель ответчика А в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представил.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № 42 * от 23.12.2003 г., М. является собственником магазина отделочных материалов (встроенного нежилого помещения), расположенного по адресу г. Новокузнецк, пр. *, 3, общей площадью 42,1 кв.м.

В 2010 г. истец без получения необходимых разрешений произвел реконструкцию входного узла данного помещения с расширением последнего, в результате чего общая площадь принадлежащего истцу объект недвижимого имущества увеличилась до 85, 4 кв. м., что подтверждается техническим паспортом.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено судом, в процессе реконструкции входного узла существующего помещения истец самовольно изменил конструктивные характеристики объекта недвижимого, не получив специального разрешения на проведения строительных работ в нарушение порядка, установленного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем данная реконструкция является самовольной.

Между тем в действующем гражданском законодательстве РФ отсутствуют нормы, регулирующие последствия проведения самовольной реконструкции. Однако, суд полагает, что существенное сходство отношений по поводу самовольного строительства и реконструкции, позволяет по аналогии закона (ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также образом, из смысла данной правой нормы следует, что признание права собственности на самовольную постройку возможно лишь в случаях, если земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимого имущества, принадлежит истцу на каком-либо из вещных прав, а также если самовольная постройка на нарушает прав и законных интересов других лиц и является безопасной для жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 2 ст. 36 ЗК РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом.

В соответствии с п. 2 ст. 23 ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Пунктом 3 ст. 16 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (п.5 ст. 16 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»).

На основании заявления С., являющегося собственником соседнего с помещением истца встроенного нежилого помещения в многоквартирном доме по пр. *, 3, Распоряжением Администрации г. Новокузнецка от 14.05.2010 г. № 844 утверждены границы земельного участка площадью 0,2647 га, занимаемого многоквартирным домом со встроено-пристроенными нежилыми помещениям по пр. *, 3 г. Новокузнецка. Данный земельный участок был постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера *

Таким образом, в силу указанных выше правовых норм истцу как собственнику встроенного нежилого помещения в многоквартирном доме по пр. *, 3 на праве общей долевой собственности также принадлежит земельный участок, на котором указанный дом расположен.

Согласно представленным доказательствам, реконструкция входного узла спорного помещения была произведена подрядной организацией ООО «ИК Альтенатива» на основании проектной документации, изготовленной ООО «Проектная мастерская арх. Мезенцева В. А.».

Как следует из заключения ГП Кемеровской области «Облстройпроект», нежилое помещение по адресу г. Новокузнецк, пр. *, 3 с пристроенным блоком запроектировано и построено в соответствии с действующими нормативными документами и не создает угрозу жизни и здоровью собственникам и третьим лицам. Считают, что данное помещение может быть узаконено в установленном порядке.

Согласно заключению ООО «Центр профессиональной оценки и экспертизы» № Н-62-20/11-Ч от 16.09.2011 г., сохранение существующих помещений расширения магазина «Обои», расположенных по адресу г. Новокузнецк, пр. *, 3 на момент осмотра на период 16.09.2011 г. не нарушает требования безопасности других лиц, не создает угрозу окружающим строениям и людям, не затрагивает интересы других лиц.

Помещения могут быть сохранены для дальнейшей их эксплуатации и использованию по назначению, т.к. основные несущие конструкции и элементы не имеют визуальных видимых» трещин, прогибов, выгибов; ограждающие конструкции, конструкция пола имеют плоскостность, вертикальность, «визуальный видимых» трещин, прогибов, выгибов не обнаружено; конструкция потолка и крыши выполнена в соответствии с проектом, провисания, трещин, прогибов не обнаружено, что в целом указывают на «нормальное» состояние основанных существующих конструкций стен, пола, крыши и кривили в частности. Спорный объект соответствует требованиям строительных норм и правил ВСН 58-88 (р), СНиП 3.04.01-87, СНиП 3.03.01-87, СНиП 23-02-2003, СНиП 21-01-97, СНиП II-7-81, СНиП 2.01.07-85. СО-002-024 95342-2005.

Согласно акта, жильцы, проживающие по пр. *, 3 дали свое согласие на реконструкцию и расширение входного узла промтоварного магазина, принадлежащего истцу. Данное обстоятельство также подтверждается договором от января 2011, по условиям которого жильцы многоквартирного дома по пр. *, 3 взяли на себя обязательство не препятствовать пристройке входа к своему дому для магазина «Обои» со стороны фасада.

Согласно выписке из адресного реестра № 1070 МП г. Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» встроенному нежилому помещению (магазин отделочных материалов), принадлежащему истцу, расположенному в многоквартирном жилом доме со строенными нежилыми помещениями по пр. *, присвоен адрес – г. Новокузнецк, Куйбышевский район, пр. *, 3, помещение № 57.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу реконструкция спорного объекта была произведена истцом с соблюдением строительных и градостроительных норм и правил, сохранение самовольной постройки не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Земельный участок, на котором расположен реконструированный объект, принадлежит истцу на праве общей долевой собственности.

При таких обстоятельствах, имеют правовые основания для признания за истцом на основании ст. 222 ГК РФ права собственности на встроенное нежилое помещение № 57 по пр. Курако,3.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Как установлено судом ранее, в результате произведенной истцом реконструкции входного узда изменились параметры указанное выше объекта, в частности увеличилась его общая площадь, которая составила 85,4 кв.м., в связи с чем, суд полагает, что данное обстоятельство является основанием для прекращения права собственности истца на встроенное нежилое помещение общей площадью 42,1 кв. м. по пр. *, 3 г. Новокузнецка.

Руководствуясь ст. ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за М прав собственности на самовольную постройку – встроенное нежилое помещение общей площадью 85,4 кв.м., расположенной по адресу г. Новокузнецк, пр. *, 3, помещение № 57.

Прекратить право собственности М на встроенное нежилое помещение общей площадью 42,1 кв.м., расположенной по адресу г. Новокузнецк, пр. *, 3.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.10.2011г.

Председательствующий: