Дело 2-961/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе

председательствующего Аксиненко М.А.,

при секретаре Социгашевой О.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 2 июня 2011 года

дело по иску С. к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

С. обратилась в суд с иском к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом. Требования мотивированы тем, что в 1990 г. она приобрела жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: *. Данная постройка является самовольной, так как возведена без соответствующих разрешений и согласований. За время проживания в доме она достраивала его, ремонтировала. С момента постройки и до настоящего времени фактически владеет и пользуется указанным домом, поддерживает его в надлежащем состоянии, несет затраты на содержание дома. Считает, что данные действия свидетельствуют о ее отношении к дому, как к собственному. Поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает прав и интересов третьих лиц, просит признать за ней право собственности на данную постройку.

В судебное заседание истица С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истицы З., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала. Пояснила, что С. в 1990 г. по расписке у К. приобрела жилой дом по адресу: *. После приобретения данного дома, истица достраивала его: пристроила веранду, перекрыла крышу, оборудовала санузел. Со времени приобретения дома она регулярно уплачивала налоги, следила за состоянием дома. Разрешения на строительства данного дома, каких-либо правоустанавливающих документов на него не имеется. В настоящее время с Администрацией г. Новокузнецка, Комитетом градостроительства и земельных ресурсов согласовано предоставление С. земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом. Указанный дом выстроен с соблюдением строительных норм и правил, прав и интересов третьих лиц самовольная постройка не нарушает, что подтверждается заключением специалиста.

В связи с чем, просит признать право собственности С. на самовольную постройку- жилой дом по адресу: *.

Представитель ответчиков Администрации г. Новокузнецка, Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка В., действующая на основании доверенностей, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. В предоставленном письменном отзыве на исковое заявление указала, что согласно ст. 36 п. 1 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены гражданским и земельным законодательством. Полагает, что С. надлежит на основании решения суда произвести регистрацию права собственности на объект недвижимости (жилой дом), после чего земельный участок будет предоставлен ей в установленном порядке. На основании предоставленной топографической съемки земельного участка видно, что дом выстроен в соответствии со строительными нормами и правилами. Не возражает против удовлетворения требований С., просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Ответчик К. не возражала против удовлетворения исковых требований С. Пояснила, что продала данный дом в 1990 г. С. по расписке. Дом покупала у прежних хозяев также по расписке. Кроме домовой книги, никаких документов на дом у нее не было. Разрешение на строительство дома ни ею, ни лицами, продавшими ей этот дом, не получалось. Ей известно, что после покупки дома С. достраивала его, перекрывала крышу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заслушав мнение лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материала дела, суд приходит к выводу, что исковые требований С. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.2,4 ст. 51 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство на земельном участке … выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Согласно техническому паспорту, справке, выданной Филиалом № 12 БТИ г. Новокузнецка «ЦТИ Кемеровской области» жилой дом, расположенный по ул. * принадлежит С. Правоустанавливающих документов на дом не имеется.

По информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, право собственности и иные вещные права на жилой дом, расположенный по адресу: *, не зарегистрированы.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что указанный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку выстроен без соблюдения установленного порядка, без получения соответствующих согласований. Земельный участок для строительства данного дома не отводился. Доказательств иного не имеется.

Однако, исследовав совокупность предоставленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что за С. может быть признано право собственности на указанную самовольную постройку.

Из заключения специалиста ООО «Кузбассэкспертстрой» № 131-04-11 от 13.04.2011 г. следует, что конструктивные решения данного дома соответствуют современным требованиям и общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность элементов здания достаточна. Не обнаружено дефектов несущих конструкций дома, его инженерных коммуникаций. Здание находится в работоспособном состоянии. Выполненные работы по строительству жилого дома по ул. *, соответствуют строительным нормам и правилам, техническим, санитарным нормам, требованиям ФЗ 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Указанный жилой дом не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц. У суда не имеется оснований не доверять указанному заключению, так как составлено специалистом, имеющим квалификацию строителя и длительный стаж работы по специальности. В заключении указаны нормативные документы, на основании которых сделаны выводы. Данное заключение составлено на основании непосредственного исследования объекта недвижимости. Доказательств, опровергающих выводы специалиста, суду не представлено.

Из показаний допрошенной в качестве свидетеля О. следует, что ее дом расположен по соседству с домом С.. Истица проживает в доме по ул. *, следит за его состоянием. Указанная постройка не мешает собственникам смежных домов. Ее прав, как владельца соседнего дома, не нарушает.

Из материалов дела следует, что спора по поводу земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, не имеется. Истицей согласован вопрос о предоставлении данного участка с Комитетом градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка, который наделен полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (п. 3.6 Положения о Комитете градостроительства и земельных ресурсов, утвержденного решением Новокузнецкого Совета народных депутатов от 30.09.2009 г. № 8/92).

При этом следует учесть, что оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, предусмотренных ст. 28 Земельного кодекса РФ, не установлено.

На основании изложенного, суд полагает, что препятствий для удовлетворения исковых требований не имеется. Истицей и ее представителем предоставлено достаточно доказательства, подтверждающих, что за С. может быть признано право собственности на жилой дом, общей площадью 38,5 кв.м., жилой площадью 16,5 кв.м., расположенный по адресу: *.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за С. право собственности на самовольную постройку - жилой дом, общей площадью 38,5 кв.м., жилой площадью 16,5 кв.м., расположенный по адресу: *.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: