Дело № 2-670/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Коршунова Б.В.,

при секретаре Боголюбовой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

05 мая 2010 г.

гражданское дело по иску Барминой З.П.к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истица Бармина З.П. обратилась в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка с исковым заявлением к Администрации г.Новокузнецка, в котором просит: признать за ней право собственности на нежилое помещение – гаража, общей площадью 394,4 кв.м., расположенный по адресу: ….

В обоснование своих требований истица привела следующее: в 2007 г. Бармина З.П. обратилась в Администрацию г.Новокузнецка о согласовании земельного участка, расположенного в гаражном обществе «Металлург-21» в Куйбышевском районе под строительство четырех индивидуальных гаражей. 23.10.2007 г. Решением Комиссии по размещению объектов строительства в г.Новокузнецке Барминой З.П. предварительно согласовано место размещения четырех индивидуальных гаражей ориентировочной площадью 240 кв.м. на территории ГО «Металлург-21»в Куйбышевском районе при условии представления в течении 3 месяцев в Управление по земельным ресурсам и землеустройству положительных согласований инспектирующих организаций. Размещение данных гаражей согласовано ЮЭС, а также председателем кооператива «Металлург-21». В 2008 г. истицей было осуществлено строительство индивидуальных гаражей на вышеуказанном земельном участке, которые являются единым гаражным боксом примыкающим к блоку гаражей. В соответствии с выпиской из адресного реестра № 3180 от 25.08.2010 г. выданной МП г.Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» построенному гаражу присвоен адрес – …. помещение № …. Истец обратилась в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Админстрации г.Новокузнецка с целью продолжения процедуры оформления документов на земельный участок, расположенный под вышеуказанным гаражом, где ей устно пояснили, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течении 3 лет. Таким образом, срок действия решения на дату обращения истек, и последующие процедуры в связи с данным фактом проводиться не могут, также еще и потому, что данный гараж построен, а земельный участок предоставляется для строительства индивидуальных гаражей. При обращении в Комитет градостроительства и земельных ресурсов за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое также может являться основанием для постановки на государственный кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на вышеуказанный гараж Барминой З.П. устно отказали в связи с тем, что у нее отсутствуют необходимые документы, а именно правоустанавливающий документ на земельный участок. Истец самостоятельно исключительно за счет собственных средств построила вышеуказанный гараж на отведенном для данной цели земельном участке с соблюдением строительных норм и правив соответствии с проектом разработанным ОАО «Кузбассгражданпроект», согласованным главным специалистом – архитектором Куйбышевского района. Размещение данного гаража на указанном земельном участке согласованно Администрацией г.Новокузнецка. Истец постоянно использует данное помещение непосредственно с его назначением. Таким образом в связи с тем, что истцом пропущен срок обращения в орган местного самоуправления на основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта и последующей выдачи на основании указанного согласования правоустанавливающего документа на земельный участок с целью оформления права собственности на гараж, Бармина З.П. не имеет возможности на данный момент, кроме как в судебном порядке приобрести право собственности на построенный ей капитальный гараж

Истица Бармина З.П. в судебном заседании не участвовала, просила рассмотреть дело без ее участия, с участием представителя.

Представитель истца Макеева Н.С., действующая на основании доверенности исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации г.Новокузнецка, Свиленок Е.М., действующая на основании доверенности № 1/4555, действующая также в качестве представителя третьего лица - Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка (доверенность № 13), не возражала против исковых требований и доводов искового заявления, пояснила, что земельный участок под строительство гаража Барминой З.П. в установленном порядке не был выделен, она прошла начальный этап согласования места размещения гаража. Правоустанавливающих документов на гараж в настоящее время нет. Согласно представленному заключению Сибирского филиала ОАО «ВНИМИ», гараж Барминой З.П. находится за пределами зоны подработанных территорий шахты им.Димитрова. Им не известно, принадлежит ли земля, на которой находится гараж истицы гаражному кооперативу. Земля под строительство гаража Барминой З.П. не выделялась.

Представитель привлеченного к делу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Гаражного потребительского общества «Металлург-21» КМК Яцкова Е.И., действующая на основании учредительных документов, против исковых требований не возражала, пояснила, что она является председателем ГПО «Металлург-21» КМК. Гаражный кооператива был создан ОАО «КМК». На землю под гаражами был оформлен договор аренды и арендная плата вносилась. Затем люди узнали, что их гаражи находятся на подработанной территории и многие свои гаражи забросили. В 2007 г. Бармина З.П. вступила в члены гаражного кооператива «Металлург-21» КМК и на месте котлована начала строить гараж силами подрядчиков, а также и своими силами. Данный гараж фактически состоит из четырех помещений. Претензий со стороны кооператива к Барминой нет. В настоящее время на 113 земельных участков под гаражами установлено право собственности и право аренды, всего в кооперативе 120 гаражей. Бармина получила согласование на строительства гаража у Администрации г.Новокузнецка, однако документы оформила не до конца. Площадь гаражей Барминой увеличилась из-за сдвига задней стенки в сторону пустыря. Это было сделано также по согласованию с администрацией кооператива.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Новокузнецкий отдел, будучи извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своих представителей не направило, письменных возражений относительно исковых требований не представило.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Нормами Гражданского кодекса РФ (ст.ст. 263, 266, 269 ГК РФ) установлено, что собственники, владельцы, пользователи земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно выписки из решения № 16 исполнительного комитета Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 09.02.1990 г. об отводе земельных участков под жилищное и культурно-бытовое и промышленное строительство следует, что исполком городского Совета народных депутатов решил согласовать КМК зем.участок по ул.Батарейной Куйбышевского района под проектирование и строительство кооперативных гаражей для работников комбината. В составе кооператива включить 30% граждан в соответствии с очередностью установленной в ГлавУАГ.

Согласно справки, выданной Управлением по земельным ресурсам и землеустройству администрации г.Новокузнецка от 30.11.2007 г. известно, что в ГК «Металлург-21» Куйбышевского района г.Новокузнецка на 29.11.2007 г. на праве бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения и аренды, владельцам индивидуальных гаражей предоставлено 113 земельных участков общей площадью 10322 кв.м.

Из справки от 05.11.2010 г., выданной члену ГПО «Металлург-21» КМК следует, что Бармина З.П. имеет в наличии капитальный гараж, расположенный в …. Задолженности по членским взносам не имеет.

В соответствии с техническим паспортом на помещение (тип объекта учета), составленном 10.12.2010 г. Государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 12 БТИ г.Новокузнецка, по ул. Батарейной, № 4, корпус 3, помещение № 18, инвентарный № 6141/16 расположены 4 гаража и кабинет.

Из выписки из адресного реестра № 3180 от 25.08.2010 г., выданной МП «Центр градостроительства и землеустройства» следует, что нежилому помещению (гараж), расположенному в блоке гаражей по ул.Батарейная (ранее ГПО «Металлург-21» КМК, ряд 6), присвоен адрес – ….

Из технического паспорта, а также из справки, выданной ГП КО «ЦТИ» филиалом № 12 БТИ г.Новокузнецка, инвентаризационная стоимость гаража, расположенного в …. 693 279 руб.

Согласно строительно-монтажным чертежам от 2008 г., строительство гаражей, расположенных в …. Согласованы с ОАО «Кузбассгражданпроект» и Администрацией Куйбышевского района г.Новокузнецка.

Согласно заключению № 81 от 31.03.2011 г., выданного директором СФ ОАО ВНИМИ, следует, что из двух представленных на рассмотрение земельных участков (земельный участок, расположенный по адресу: ….(бывший кооператив «Металлург-21 КМК») в границах южного процессы сдвижения отсутствуют, каких-либо опасных зон не выявлено, в пределах северного участка процессы сдвижения поверхности закончились, однако выявлены три условно-опасные зоны по выходу провалов. Безопасность земельных участков в границах выявленных зон может быть обеспечена после выполнения мер, указанных в заключении.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на нежилое помещение – гараж, общей площадью 394,4 кв.м., расположенный по адресу: …. поскольку нежилое помещение расположено на арендованном им земельном участке, самовольно возведенная постройка построена с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования о признании права собственности на гараж– подлежат удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности на гараж, расположенный в … за Барминой З.П., …. г. рождения, уроженкой с….

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий Б.В. Коршунов