Публикация



дело № 2- 365/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 11 марта 2011 года

Суд Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе:

председательствующего судьи Маврина И.В.

при секретаре Гребневой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Д______»,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области - обратился в суд с иском к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью «Д_________» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «_______» недействительным в связи с невыходом данного средства массовой информации в свет более одного года.

В обоснование своих требований истец указал, что 16.07.2007года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «F______», учредителем которого является ООО «Д_____».

Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В период с 01.04.2010 года по 27.04.2010 года истцом была проведена плановая проверка соблюдения редакцией средства массовой информации журнала «F_________» требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которой, в целях установления факта предоставления ответчиком обязательных экземпляров, были направлены запросы в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата», в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала «F___________» к ним не поступают.

Истцом в адрес ООО «Д________а» были направлены результаты проверки, а также письмо с требованием предоставить в срок до 28 мая 2010 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ – журнал «F__________________». До настоящего времени ответчиком требование истца не исполнено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» предусмотрено, что «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Факт невыхода средства массовой информации в свет подтвержден справками уполномоченных учреждений о непоступлении в течение года обязательных экземпляров, что является основанием для обращения Управления Роскомнадзора по Кемеровской области в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации ».

Истец – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области просил рассмотреть дело по существу в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика - генеральный директор ООО «Д________» А______ К.В. признала исковые требования в полном объеме.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд установил, что 16 июля 2007 года Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу зарегистрировано средство массовой информации - журнал «F_____________», что подтверждается Свидетельством о регистрации средства массовой информации серии ПИ № __________.

Учредителем данного средства массовой информации является ООО «Д______».

Статья 7 Федерального Закона № 77-ФЗ от 29.12.1994 г. «Об обязательном экземпляре документов» предусматривает, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В настоящее время регистрирующим органом, в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информа-ционных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным Постановле-нием Правительства РФ от 16.03.2009 №228, является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуни-каций, которая осуществляет государственный контроль и надзор за соблюде-нием законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (пп. 5.1.1.1.), а также регистрирует средства массовой информации (п. 5.4.1.).

В период с 01.04.2010 по 27.04.2010 года, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 30.03.2010 № 178-СН, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области была проведена плановая проверка соблюдения редакцией средства массовой информации журнала «F ___________» требований законодатель-ства о средствах массовой информации, в рамках которой, в целях устано-вления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации – журнал «F___________» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полу-ченных ответов следует, что обязательные экземпляры данного журнала в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от 19.04.2010 № 59), в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от 14.04.2010 № 784/10), в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от 19.04.2010 № 54/15-5333/54-4034) - не поступали.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, инфор-мационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в адрес ООО «Д_________» были направлены результаты проверки, а также письмо с требованием предоставить в срок до 28 мая 2010 года информацию, подтверж-дающую выход в свет СМИ – журнал «F__________».

На момент обращения в суд с указанными исковыми требованиями информации от ООО «Д__________» о выходе (невыходе) в свет данного журнала в адрес Управления Роскомнадзора по Кемеровской области не поступала.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» предусмотрено, что «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистри-рующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года».

Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государст-венной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. № 315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа испол-нительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».

Факт непредоставления обязательных экземпляров журнала «F______________» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям – судом установлен на основании собранных по делу доказательств и не оспаривается представителем ответчика - Архиповой К.В..

Учитывая, что журнал «F_________», являясь средством массовой информации - не выходит в свет более одного года, суд принимает признание ответчиком исковых требований и считает что собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «F________________» ПИ № _______ 16 июля 2007 года недействительным,

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации – журнала «F___________» ПИ № __________от 16 июля 2007года недействительным.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: