Дело № 2 – 589/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Куйбышевский районный г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Аксиненко М.А. при секретаре Социгашевой О.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 12 апреля 2011 года гражданское дело по иску Т. к Администрации Куйбышевского района г.Новокузнецка о признании права собственности на самовольную постройку, У С Т А Н О В И Л: Т. обратилась в суд с иском к Администрации Куйбышевского района г. Новокузнецка о признании за ней права собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: *, общей площадью * кв.м., из которых жилой площадью * кв.м., приобретенного ею по договору купли-продажи. Требования мотивированы тем, что 25.08.2003г. за ней было зарегистрировано право собственности указанный жилой дом, выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности серии *. в 2007 году она пристроила к дому жилой пристрой с подвалом площадью * кв.м., из которых * кв.м. жилая площадь. В 2010 году Т. на основании распоряжения г.Новокузнецка от 28.08.2001г. № 1036 «О предоставлении прав на земельные участки под индивидуальные жилые дома с хозяйственными пристройками» получила в собственность земельный участок, расположенный по адресу: *, общей площадью * кв.м., разрешенный с использованием под индивидуальный жилой дом с хозяйственными пристройками (свидетельство о государственной регистрации права от *г.). Пристройка истцом к жилому дому была произведена без получения соответствующего разрешения, таким образом, данное жилое помещение является самовольной постройкой. В регистрации права собственности на спорный жилой дом, общей площадью * кв.м., из которых жилой * кв.м., истице отказали. Возведенная самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, она не нарушает права и охраняемые законом интересы истца, других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании ст.ст. 218, 222 ГК РФ, просит признать за Т. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *, общей площадью * кв.м., из которых жилой площадью * кв.м. В судебном заседании истица Т. поддержала заявленные требования в полном объеме и пояснила, что в 2003 году она на свои деньги купила у К. жилой дом, расположенный по адресу: *. С супругом Т. они в то время уже не жили вместе. Решила пристроить к дому 2 спальни и кухню, коридор. В Управлении по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г.Новокузнецка она согласовала пристройку, она решила, что этого достаточно и стала строить. Сейчас хочет подарить дом сыну, а в БТИ ей сказали, что дом является самовольной постройкой. В администрации г.Новокузнецка ей отказали в согласовании самовольной постройки. Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *, общей площадью * кв.м., из которых жилой площадью * кв.м. Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца, Т. в судебном заседании не возражал против заявленных требований, пояснил, что дом по ул. *, истица покупала на свои деньги, они с истицей в то время уже не жили вместе. Брак с истицей не расторгнут. Представитель ответчика - администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель соответчика – Администрации г.Новокузнецка, В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменный отзыв, в соответствии с которым просила принять решение в соответствии с действующим законодательством; просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации. Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что требования обоснованные и подлежат удовлетворению. Из договора купли-продажи жилого дома от *г., заключенного между К. (Продавцом), с одной стороны, и Т. (Покупателем), с другой стороны, следует, что Т. приобрела в собственность жилой дом, расположенный по адресу: *, общей площадью * кв.м., в том числе, жилой площадью – * кв.м., за 155000 рублей. Переход права собственности к Т. на указанный жилой дом зарегистрирован Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем *г. внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что следует из свидетельства о государственной регистрации права серии *. Согласно свидетельства о государственной регистрации права от *г., серии *, в собственности Т. находится земельный участок категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с хозяйственными постройками, общей площадью * кв.м., по адресу: *. В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий… Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ч.2 ст. 8 ГК РФ). В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права… согласно ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности… В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) Согласно ч.2 ст. 32 Земельного кодекса РФ (ред. от 30.06.2003) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства. Согласно ч.1 ст. 51 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно ч.2 ст. 51 Федерального закона № 190-ФЗ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка (ч.4 ст. 51 Федерального закона № 190-ФЗ). В "Градостроительным кодексе Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) – п. 13 ст. 1 Федерального закона № 190-ФЗ; под реконструкцией - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (п. 14 ст. 1). Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: *, от 15.12.2009г., ситуационного плана, поэтажного плана, справки филиала № 12 БТИ г.Новокузнецка от 15.12.2009г., топографической съемки для межевания земельного участка, следует, что одноэтажный шлакоблочный жилой дом (литера А), общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м., 1949 года постройки., инвентаризационная стоимость дома составляет 383478 рублей. В 2007 году произведена реконструкция дома (капитальный ремонт), в результате которого был возведен одноэтажный жилой пристрой к дому (литера А1), общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м., 2007 года постройки выполнен из кирпича, в границах земельного участка по адресу: *. Пристрой А1 включает: три подсобных помещения, баню, коридор, две жилые комнаты, кухню и туалет, подвальное помещение. Общая площадь дома вместе с жилым пристроем составила * кв.м., жилая – * кв.м. После строительства жилого пристроя жилой дом (литера А) находится в границах жилого пристроя (литера А1), то есть, фактически, жилой дом по ул. *, является новым строением путем реконструкции дома 1949 года постройки. В нарушение требований ст. 51 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ, разрешения органа исполнительной власти на реконструкцию дома Т. получено не было. Доказательств иного суду не представлено. Таким образом, реконструированный Т. жилой дом, расположенный по адресу: *, общей площадью * кв.м., жилой площадью * кв.м., является самовольной постройкой. Свидетель Н. в судебном заседании пояснил, что знаком с истицей 10 лет, видел, что дом по ул. *, перестраивался строителями, которых нанимала истица Т. В каком году, точно не помнит, но перестраивали дом на протяжении 2-3 лет. Раньше дом был маленький, а потом к нему пристроили кухню, комнаты. Из заключения специалиста № 28э-09.03.2011г. Юридического агентства «Негодова и партнеры» от 19.03.2011г. К. следует, что жилой дом с пристроем, расположенные по адресу: *, соответствует действующим техническим нормам и правилам и не представляет угрозы жизни и здоровью людей при сохранении объекта исследования в существующем виде: техническое состояние элементов с позиции физического износа в целом оценивается как нормальное для дома и самовольного пристроя, рассматриваемый объект соответствует нормативному уровню технического состояния, строительство и эксплуатация исследуемого объекта не сопровождается изъятием земельных ресурсов из традиционного пользования и/или нарушением земной поверхности; не ущемляет законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости… Пристройка к частному жилому дому, расположенному по адресу: *, является объектом недвижимости. Не доверять заключению специалиста № 28э-09.03.2011г. у суда оснований не имеется, поскольку исследование проведено и заключение составлено по результатам осмотра конструкций спорного дома и жилого пристроя к нему, с использованием научных методов исследования, применением положений нормативно-правовых актов, действующего законодательства, строительных норм и правил, проведено специалистом с высшими образованиями по специальности инженера-строителя, эксперта недвижимости и управления, оценщика, со стажем работы по специальности 26 лет, стажем работы экспертом с 2001 года. Таким образом, суд считает установленным, что сохранение жилого дома по ул. *, в реконструированном в 2007 году истицей Т. состоянии, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Сведений об ограничении оборотоспособности земельного участка, на котором расположен жилой дом, нет. Какого-либо запрета на строительство жилья на данной территории суду не представлено. Дом выстроен без нарушений строительных норм и правил. На основании изложенного, суд полагает, что препятствий для признания права собственности на самовольную постройку за Т. не имеется. Следовательно, за ней следует признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *, общей площадью * кв.м., из них жилой площадью – * кв.м. Р Е Ш И Л : Признать за Т. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: *, общей площадью * кв.м., из которых жилой площадью * кв.м. Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: