Дело № 2-198/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Коршунова Б.В., при секретаре Боголюбовой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 8 февраля 2011г. гражданское дело по иску Администрации г.Новокузнецка к Панченко С.И., Отделению в Куйбышевском районе УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке о признании утратившим право пользования жилым помещением в общежитии и снятии с регистрационного учета УСТАНОВИЛ: Администрация г.Новокузнецка обратилась в Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка с иском к Панченко С.И., Отделению в Куйбышевском районе УФМС РФ по КО в г.Новокузнецке, в котором просят признать Панченко С.И. утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по ул.Кутузова,80, комната 911 г.Новокузнецка, обязать Отделение УФМС снять Панченко С.И. с регистрационного учёта. Требования мотивированы тем, что согласно карточке прописки, Панченко С.И. (27.08.1971г.р.) зарегистрирован по адресу г.Новокузнецк, ул.Кутузова, 80 с 25.07.05г. По адресу регистрации ответчик не проживал. Согласно справке МАУ «Городской центр расчетов коммунальных платежей» от 27.10.09г., за ним числится задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 41 371,46 руб., Панченко С.И. оплату за предоставленное помещение длительное время не производил и не производит. Таким образом, Панченко С.И. добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных законодательством, так как не использует жилое помещение по назначению (не проживает), не производит текущий ремонт, длительное время не вносил и не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги, к судьбе жилого помещения относится безразлично, что является основаниями для признания его утратившим право пользования жилым помещением. Здание по Кутузова, 80 является общежитием, что подтверждается правоустанавливающими документами. В соответствии с распоряжением Главы г.Новокузнецка от 26.10.2005г. №1947 общежитие по ул. Кутузова, 80 принято в дар от ОАО «РЖД» и внесено в «Реестр объектов муниципальной собственности г. Новокузнецка». Ответчик в трудовых отношениях с прежним собственником общежития (ОАО «РЖД»), а также с МУ «Дирекция единого заказчика», Администрацией г.Новокузнецка, МП «Жилфонд» - не состоял и не состоит. В судебном заседании представитель Администрации г.Новокузнецка Грошева Е.Ю. исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам искового заявления. Местонахождение ответчика Панченко С.И. в настоящее время не известно, по месту регистрации и последнему месту жительства (в спорном жилом помещении) он длительное время не проживает. Привлеченный к участию в деле в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика, местонахождение которого не известно, адвокат Коллегии адвокатов г.Новокузнецка Кемеровской области № 42/36 Качаева Н.Н. решение вопроса оставила на усмотрение суда, обоснованных возражений по существу заявленных требований не привела. Ответчик – Отделение в Куйбышевском районе ОУФМС РФ по КО в г.Новокузнецке, будучи извещенным о рассмотрении дела, своих представителей в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело без их участия. Представитель третьего лица - ОАО «РЖД», будучи извещенным о рассмотрении дела, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Против заявленных требований не возражала. Заслушав пояснения участников процесса, показания свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению исходя из следующего. Согласно свидетельству о государственной регистрации права №42 АВ 270365 от 13.03.2006г. отдельно стоящее здание-общежитие по ул.Кутузова,80 г.Новокузнецка является муниципальной собственностью на основании договора дарения имущества ОАО «РЖД» в муниципальную собственность от 31.01.06г., внесено в реестр объектов муниципальной собственности г.Новокузнецка. В соответствии с приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка № 7 от 13.01.09г., общежитие передано на баланс МП «Жилфонд». Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В силу ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст.65, частями 3 и 4 ст.67 и ст.69 ЖК РФ. В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Из представленной поквартирной карточки следует, что ответчик Панченко С.И. зарегистрирован в комнате № 911 дома по ул.Кутузова, 80 г.Новокузнецка в качестве нанимателя с 25.07.2005г. Основанием для его вселения в указанное жилое помещение явилось ходатайство начальника Центрального РОВД г.Новокузнецка на имя начальника НГЧ ВОД-4 г.Новокузнецка о вселении Панченко С.И., который в указанный период являлся подсобным рабочим технического персонала Центрального РОВД г.Новокузнецка. Из представленных суду доказательств следует, что ответчик к настоящему времени прекратил фактическое проживание в общежитии, выехав из него, длительное время, на протяжении нескольких лет не производит оплату жилищно-коммунальных услуг. Согласно данным МАУ «Городской центр расчетов коммунальных платежей» у Панченко С.И. имеется задолженность по оплате за проживание и коммунальные платежи, рассчитанная с 2008г., которая на 27.10.2010г. составляет 41 371,46 руб. Таким образом, плата за жилое помещении и коммунальные услуги не производится ответчиком длительное время (3 года). Заведующая общежитием Шиповалова О.Н. в докладной на имя начальника управления Отдела по учету и приватизации жилым помещений г.Новокузнецка, сообщает, что в общежитии по адресу: г.Новокузнецк ул.Кутузова,80-911 зарегистрирован с 25.07.2005г. Панченко С.И., который с 2006г. не проживает по данному адресу. Просит принять меры по его выселению, комнату распределить другому сотруднику. Из акта, составленного заведующей общежития Шиповаловой О.Н. и швейцаром общежития Безродной Е.В., в общежитии по ул.Кутузова,80 г.Новокузнецка зарегистрирован Панченко С.И., который в общежитии длительное время не проживает, личные вещи вывез, место его нахождения неизвестно. Свидетель Шиповалова О.Н. судебном заседании показала, что она является заведующей общежитием по ул.Кутузова,80 г.Новокузнецка с марта 2006г. Панченко С.И. проживал в комнате № 911. Уже на тот период времени у него была задолженность по оплате коммунальных платежей около 15 тыс. рублей. Вселен был Панченко в общежитие по ходатайству начальника Центрального РОВД г.Новокузнецка, но в настоящее время там не работает. Задолженность по коммунальным платежам он так и не оплатил и в настоящее время не оплачивает. Панченко проживал в общежитии до мая-июня 2006г. один. После этого он освободил комнату, вывез свои вещи и отдал заведующей ключи, пояснив, что не хочет проживать в общежитии. После выезда Панченко его комната в общежитии стояла пустая, но с регистрационного учета он не снялся. Через 2-3 месяца после его выезда, свидетель созвонилась с ним, Панченко сказал, что в комнату заселяться и проживать не собирается. В настоящее время в комнате № 911 проживает другой человек – девушка. Свидетель неоднократно при проверке паспортного режима составляла акты о не проживании Панченко и докладные записи, отдавала их в администрацию г.Новокузнецка. Свидетель Чувашлева Г.А. в судебном заседании показала, что она работает в общежитии по ул.Кутузова,80 г.Новокузнецка дежурной с 2006г. Панченко С.И. знала, как жильца комнаты № 911. Он жил один, прожил в общежитии до весны 2006г. и съехал. В настоящее время в комнате, где жил Панченко С.И. проживает девушка - проводница железной дороги. В соответствии с ч.3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных ст.83 настоящего Кодекса случаях. Согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, в частности, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев. Поскольку из представленных суду доказательств следует, что ответчик, будучи зарегистрированным в комнате № 911 общежития по ул.Кутузова,80 г.Новокузнецка, фактически с весны 2006г. прекратил проживание в указанном жилом помещении, вывез свои вещи, не выразив намерения дальнейшего проживания в нем, полностью прекратил исполнение обязанностей, предусмотренных ч.3 ст.67 ЖК РФ, в частности по оплате за жилье и коммунальные услуги в течение длительного периода (свыше трех лет) – указанные обстоятельства, в соответствии с ч.3 ст. 101 ЖК РФ являются основанием для расторжения с ним договора найма специализированного жилого помещения и признании утратившим право пользования данным помещением. Кроме того, в соответствии с ч.2 ст. 102 ЖК РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения. Из представленных доказательств следует, что ответчик Панченко С.И. не состоял и не состоит в трудовых отношениях ни с ОАО «РЖД» (прежним собственником общежития), ни с Администрацией г.Новокузнецка, МУ «Дирекция единого заказчика», МП «Жилфонд». Согласно справке ИФНС по Куйбышевскому району г.Новокузнецка, сведения о доходах по форме 2-НДФЛ в отношении ответчика отсутствуют, т.е. ответчик в настоящее время в официальных трудовых отношениях ни с кем не состоит (в т.ч. и с Центральным РОВД г.Новокузнецка, по чьему ходатайству ему было предоставлено данное жилое помещение). Вышеуказанное обстоятельство является дополнительным основанием для признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением. Доказательствами обратного - суд не располагает. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать Панченко С.И., 27.08.1971г.р. утратившим право пользования жилым помещением - комнатой № 911 общежития по ул. Кутузова,80 г.Новокузнецка. Обязать отделение в Куйбышевском районе отдела УФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке снять Панченко С.И. с регистрационного учета по адресу: г.Новокузнецк, ул.Кутузова,80, комната № 911. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Председательствующий Б.В. Коршунов