Дело № 2-162/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Иваньковой Е.Н.,

при секретаре Семеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

«17» января 2011 года

дело по иску Ковалевой Т.В., Ковалевой И.Е. к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалева Т.В., Ковалев И.Е. обратились в суд с иском к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что с 1996 г. истцы являются собственниками жилого дома по ул.*** г. Новокузнецка на основании договора купли-продажи от ***.1996 г., зарегистрированного в Новокузнецком бюро технической инвентаризации ***.1996 года. В 2009 году они за счет собственных средств реконструировали указанный жилой дом, в результате чего общая площадь дома увеличилась с 29,1 кв.м. до 111,9 кв.м. жилая с 17,7 кв.м. до 70,1 кв.м. Реконструкция жилого дома была осуществлена без получения разрешения на строительство (реконструкцию) и надлежащего оформления необходимой проектно-сметной документации. Вышеуказанный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, также данный объект недвижимого имущества не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается отчетом по обследованию технического состояния жилого дома выданного МП города Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства». В настоящее время истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом, по причине отсутствия необходимых для государственной регистрации документов и невозможностью их оформления, в связи с тем, что реконструированный жилой дом фактически является самовольной постройкой. В соответствии с вышеуказанным истцы полагают, что их интересы могут быть восстановлены в судебном порядке, так как они за счет собственных средств построили указанный жилой дом с соблюдением всех необходимых строительных и санитарных норм и правил. Просят признать за Ковалевой Т.В. и Ковалевым И.Е. право собственности на жилой дом, общей площадью 111,9 кв.м., жилой - 70,1 кв.м., инвентарный № ***, расположенный по адресу: ***.

Истцы Ковалева Т.В., Ковалев И.Е. в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержали, просят признать за ними право собственности на самовольную постройку – жилой дом по ул. *** в г.Новокузнецке.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии, возражений по иску не представил.

Представитель Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка Васильева Л.Ю., действующая на основании доверенности и представитель администрации г.Новокузнецка Свиленок Е.М., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены. В деле имеются отзывы с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствии, против исковых требований не возражают.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно договора купли-продажи от 20.05.1996 г. Ковалева Т.В., Ковалев И.Е. являются собственниками жилого дома по ул. ***, жилой площадью 17,7 кв.м., полезной площадью 29,1 кв.м. Данный договор зарегистрирован в МП «БТИ» 20.05.1996 г. (л.д.4)

В 2009 г. истцы выполнили реконструкцию жилого дома. В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома по ул. *** г. Новокузнецка составила 111,9 кв.м., в том числе жилая – 70,1 кв.м. (л.д. 6, 10-16, 18-30).

В соответствии с п. 1ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из содержания пункта 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ усматривается, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

Истцами не представлено доказательств получения разрешения на строительство спорного объекта органами Государственного архитектурно-строительного надзора РФ. Однако истцы в исковом заявлении и их представитель в судебном заседании не отрицают, что спорный объект возведен без соответствующего разрешения на строительство.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленумы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 Постановления N 10/N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно отчета №*** МП «Центр градостроительства и землеустройства», конструктивные решения жилого дома по ул. *** г.Новокузнецка соответствует современным требованиям и общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность элементов здания достаточна. В результате визуального обследования жилого дома не обнаружено существенных дефектов несущих конструкций. Здание находится в работоспособном состоянии. Не обнаружено нарушение технических норм. Здание жилого дома не опасно для жизни и здоровья граждан. Одноэтажный жилой дом соответствует требованиям ФЗ 123-ФЗ от 22.07.2008 г. Технический регламент о требовании пожарной безопасности. Жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования и инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» Объект может эксплуатироваться. Выполненные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам. Может быть рекомендовано оформление права собственности на жилой дом (л.д.18-30).

На основании изложенного суд считает необходимым признать за Ковалевой Т.В., Ковалевым И.Е. право собственности на самовольную постройку - жилой дом по ул. *** г.Новокузнецка, в связи с тем, что реконструкция жилого дома произведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ковалевой Т.В., Ковалевым И.Е. право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: г.Новокузнецк, ул. ***.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток.

Председательствующий:

Дело № 2-162/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Иваньковой Е.Н.,

при секретаре Семеновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

«17» января 2011 года

дело по иску Ковалевой Т.В., Ковалевой И.Е. к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалева Т.В., Ковалев И.Е. обратились в суд с иском к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что с 1996 г. истцы являются собственниками жилого дома по ул.*** г. Новокузнецка на основании договора купли-продажи от ***.1996 г., зарегистрированного в Новокузнецком бюро технической инвентаризации ***.1996 года. В 2009 году они за счет собственных средств реконструировали указанный жилой дом, в результате чего общая площадь дома увеличилась с 29,1 кв.м. до 111,9 кв.м. жилая с 17,7 кв.м. до 70,1 кв.м. Реконструкция жилого дома была осуществлена без получения разрешения на строительство (реконструкцию) и надлежащего оформления необходимой проектно-сметной документации. Вышеуказанный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, также данный объект недвижимого имущества не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается отчетом по обследованию технического состояния жилого дома выданного МП города Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства». В настоящее время истцы не имеют возможности зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом, по причине отсутствия необходимых для государственной регистрации документов и невозможностью их оформления, в связи с тем, что реконструированный жилой дом фактически является самовольной постройкой. В соответствии с вышеуказанным истцы полагают, что их интересы могут быть восстановлены в судебном порядке, так как они за счет собственных средств построили указанный жилой дом с соблюдением всех необходимых строительных и санитарных норм и правил. Просят признать за Ковалевой Т.В. и Ковалевым И.Е. право собственности на жилой дом, общей площадью 111,9 кв.м., жилой - 70,1 кв.м., инвентарный № ***, расположенный по адресу: ***.

Истцы Ковалева Т.В., Ковалев И.Е. в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержали, просят признать за ними право собственности на самовольную постройку – жилой дом по ул. *** в г.Новокузнецке.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствии, возражений по иску не представил.

Представитель Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г.Новокузнецка Васильева Л.Ю., действующая на основании доверенности и представитель администрации г.Новокузнецка Свиленок Е.М., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены. В деле имеются отзывы с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствии, против исковых требований не возражают.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно договора купли-продажи от 20.05.1996 г. Ковалева Т.В., Ковалев И.Е. являются собственниками жилого дома по ул. ***, жилой площадью 17,7 кв.м., полезной площадью 29,1 кв.м. Данный договор зарегистрирован в МП «БТИ» 20.05.1996 г. (л.д.4)

В 2009 г. истцы выполнили реконструкцию жилого дома. В результате выполненной реконструкции общая площадь жилого дома по ул. *** г. Новокузнецка составила 111,9 кв.м., в том числе жилая – 70,1 кв.м. (л.д. 6, 10-16, 18-30).

В соответствии с п. 1ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из содержания пункта 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ усматривается, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Согласно ст. 2 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей природной среде.

Истцами не представлено доказательств получения разрешения на строительство спорного объекта органами Государственного архитектурно-строительного надзора РФ. Однако истцы в исковом заявлении и их представитель в судебном заседании не отрицают, что спорный объект возведен без соответствующего разрешения на строительство.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим постройку, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленумы Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации в пункте 26 Постановления N 10/N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснили, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно отчета №*** МП «Центр градостроительства и землеустройства», конструктивные решения жилого дома по ул. *** г.Новокузнецка соответствует современным требованиям и общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность элементов здания достаточна. В результате визуального обследования жилого дома не обнаружено существенных дефектов несущих конструкций. Здание находится в работоспособном состоянии. Не обнаружено нарушение технических норм. Здание жилого дома не опасно для жизни и здоровья граждан. Одноэтажный жилой дом соответствует требованиям ФЗ 123-ФЗ от 22.07.2008 г. Технический регламент о требовании пожарной безопасности. Жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.2.1.2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования и инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» Объект может эксплуатироваться. Выполненные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам. Может быть рекомендовано оформление права собственности на жилой дом (л.д.18-30).

На основании изложенного суд считает необходимым признать за Ковалевой Т.В., Ковалевым И.Е. право собственности на самовольную постройку - жилой дом по ул. *** г.Новокузнецка, в связи с тем, что реконструкция жилого дома произведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Ковалевой Т.В., Ковалевым И.Е. право собственности на самовольную постройку – жилой дом, расположенный по адресу: г.Новокузнецк, ул. ***.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в течение 10 суток.

Председательствующий: