Гражданское дело № 2-430/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Новокузнецк Кемеровской области 29 марта 2011г.Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего Саруевой Е.В.,при секретаре Приходько А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УФС к ООО «***» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
УФС обратилось с иском к ООО «***» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
Свои требования мотивирует тем, что 14 июля 1999 года Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета Российской Федерации по печати было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «*» (Свидетельство о регистрации средства массовой информации № Г-8). Учредителем данного средства массовой информации являлось общество с ограниченной ответственностью «***». Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. В период с 01.11.2010 по 30.11.2010 года, на основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Кемеровской области от 27.10.2010 № 532-СН, Управлением Роскомнадзора по Кемеровской области было проведено плановое мероприятие в отношении печатного средства массовой информации по проверке соблюдения требований законодательства о средствах массовой информации, в рамках которого, в целях установления факта предоставления (непредоставления) редакцией средства массовой информации - журнала «*» обязательных экземпляров, были направлены запросы в соответствующие организации. Из полученных ответов следует, что обязательные экземпляры журнала «*» не поступают: в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова» (исх. от 13.11.2010 № 195); в ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от 09.11.2010 № 61-П); в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (исх. от 11.11.2010 №54/15-15379/54-11678). УФС в адрес ООО «***» были направлены результаты проверки, а также письмо с просьбой предоставить в срок до 31 декабря 2010 года информацию, подтверждающую выход в свет СМИ -журнала «*». Однако до настоящего времени никакая информация относительно факта выхода (невыхода) в свет журнала «*» в адрес УФС области не поступала. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О СМИ»: «свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года». Истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации -журнала «*» № Г-* от 14 июля 1999 года недействительным, в связи с невыходом в свет более одного года.
Представитель УФС области в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика – ООО «***» в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания данного дела извещен надлежащим образом. Возражений по заявленным требованиям не представил.
Суд, изучив материалы дела, считает, что доводы истца законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. В настоящее время средства массовой информации регистрирует Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, согласно Постановления Правительства РФ от 16.03.2009 N 228.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть призвано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Согласно п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции по регистрации средств массовой информации, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 22 октября 2007 г. № 315, «факт невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) подтверждается справками соответственно уполномоченного учреждения или органа исполнительной власти о непоступлении в течение года обязательных экземпляров или отсутствии трансляции телерадиопрограмм».
Статьей 7 Федерального Закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29.12.1994 № 77-ФЗ установлено, что производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти по вопросам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций - в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в Российскую книжную палату, в библиотеку субъекта Российской Федерации обязательные бесплатные экземпляры всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.
Судом установлено, что 14.07.1999г. Западно-Сибирским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ в области печати и средств массовой информации Комитета Российской Федерации по печати было зарегистрировано средство массовой информации - журнал «*», учредителем данного средства массовой информации являлось общество с ограниченной ответственностью «***», что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации № Г-* (л.д.7).
Согласно акта УФС от 30.11.2010г. было проведено мероприятие в отношении средства массовой информации журнал «*», в ходе которого факт выхода в свет печатного средства массовой информации журнал «*» не был установлен (л.д. 24-25).
Факт не выхода в свет печатного средства массовой информации журнал «*» так же подтверждается предоставленными ответами на запросы, из которых следует, что обязательные экземпляры журнала «*» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата», в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям за период с 01.11.2009г. по 01.11.2010г. не поступали (л.д. 16-19).
Таким образом, факт непредоставления более одного года обязательных экземпляров средства массовой информации - журнала «*» в ГУК «Кемеровская областная научная библиотека им. В.Д. Федорова», в ФГУН «Российская книжная палата» и в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, является основанием признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации № Г-01626 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации».
В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В силу ст. 61.1 п.2 БК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в местный бюджет.
Поскольку истец в соответствии со ст.333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.61.1 БК РФ суд считает необходимым, взыскать с ответчика ООО «***» в счет местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации -журнала «*» № Г-* от 14 июля 1999 года недействительным.
Взыскать с ООО «***» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Председательствующий: Е.В. Саруева