РЕШЕНИЕ

г.Новокузнецк 04 апреля 2011 г.

Судья Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Коршунов Б.В.,

рассмотрев жалобу на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г.Новокузнецку от 23.02.11г. о назначении наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении:

Асташкина М.А., …. года рождения, гражданина….., не работающего, проживающего: …

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г.Новокузнецку Молодых А.В. от 23.02.11г. 42 НК № 370176 по делу об административном правонарушении, к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ привлечен Асташкин М.А. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

На данное постановление Асташкиным М.А. подана жалоба в Куйбышевский раойнный суд г.Новокузнецка, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что, согласно копии протокола 42НА 048478 Асташкин М.А. на ул.Транспортной,4 г.Новокузнецка управлял а/м ВАЗ-21013 ПТС № 42 КТ 998476, не зарегистрированным в установленном законом порядке. В соответствии с Правилами регистрации АМТС в ГИБДД, требованиями Административного регламента исполнения государственной функции по регистрации автотранспортных средств в ГИБДД, утвержденными приказом МВД от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течении 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. Согласно отметке в ПТС, автомобиль был приобретен Асташкиным М.А. 21.02.11г., соответственно, срок для регистрации автомобиля на 23.02.11г. пропущен не был.

Асташкин М.А., извещенный о дате и времени рассмотрении жалобы, в судебное заседании не прибыл, просил рассмотреть желобу в его отсутствие.

Представитель Асташкина М.А. – Заборовский Р.В., действующий на основании доверенности, поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Рассмотрев доводы жалобы, заслушав мнения участников рассмотрения дела, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 23.02.11г., вынесенное инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УВД по г.Новокузнецку Молодых А.В. подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в ГИБДД УВД г. Новокузнецка.

Согласно ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей.

Согласно ст. 28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Часть 2 ст.28.6 КоАП РФ устанавливает, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении. Из содержания указанной нормы следует, что назначение административного наказания без протокола может применяться только в случае, если правонарушитель не оспаривает событие правонарушения и назначенное наказание.

В соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть направлен судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, которые по результатам рассмотрения в порядке главы 29 КоАП РФ должны вынести соответствующее постановление.

Указанное требование закона не было соблюдено при рассмотрении дела в отношении Асташкина М.А. Так, 23.02.11г. в 12час.15мин. инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УВД г.Новокузнецка Молодых А.В. вынес постановление, которым постановил назначить Асташкину М.А. наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. В связи с тем, что Асташкин М.А. факт совершения правонарушения оспорил, отказавшись от подписания указанного постановления, инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УВД г.Новокузнецка Молодых А.В. 23.02.11г. в 12час. 25мин. был составлен протокол об административном правонарушении. Однако в материале об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что данный протокол направлялся должностному лицу для рассмотрения и был рассмотрен в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в частности, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОБДПС УВД по г.Новокузнецку Молодых А.В. от 23.02.2011г. в отношении Асташкина М.А. по ст.12.1 ч.1 КоАП РФ - отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ГИБДД УВД г. Новокузнецка.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья Коршунов Б.В.