РЕШЕНИЕ

г.Новокузнецк 22 июля 2011 г.

Судья Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Коршунов Б.В.,

рассмотрев жалобу на постановление командира взвода ДПС ОГАИ г.Новокузнецка от 26.05.11г. о назначении наказания в виде штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ в отношении: С.Е.В., … года рождения, гражданина РФ, работающего в ООО «…» коммерческим директором, проживающего: г……

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира взвода ДПС ОГАИ г.Новокузнецка Усачева М.С. от 26.05.11г. 42 НК № 382183, к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ привлечен С. Е.В. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

На данное постановление С. Е.В. подана жалоба в Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка, в которой он просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что должностным лицом не принято во внимание, что он не видел пешехода, вступившего на проезжую часть, из-за грузового автомобиля, который выезжал не перекресток справа со второстепенной дороги. Кроме того, должностным лицом сначала было вынесено постановление, согласно которому он был признан виновным и назначено наказание, и лишь затем он дал пояснения и был составлен протокол о правонарушении.

С. Е.В. и его представитель Г. А.В. в судебном заседании дали пояснения, аналогичные доводам жалобы.

Должностное лицо, чье постановление обжалуется – Усачев М.С. против доводов жалобы возражал, считает, что факт правонарушения имел место.

Рассмотрев доводы жалобы, заслушав пояснения участников рассмотрения дела, исследовав представленные материалы об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 26.05.11г. подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в ГИБДД УВД по г.Новокузнецку.

Согласно ст.12.18 КоАП РФ, невыполнение требования ПДД уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от 800 до 1000 рублей.

В соответствии со ст.28.6 КоАП РФ, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном ст.29.10 настоящего Кодекса.

Часть 2 ст.28.6 КоАП РФ устанавливает, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении. Из содержания указанной нормы следует, что назначение административного наказания без протокола может применяться только в случае, если правонарушитель не оспаривает событие правонарушения и назначенное наказание.

В соответствии с ч.1 ст.28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен быть направлен судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, которые по результатам рассмотрения в порядке главы 29 КоАП РФ должны вынести соответствующее постановление.

Указанное требование закона не было соблюдено при рассмотрении дела в отношении С. Е.В. Так, 26.05.11г. в 14час.15мин. командир взвода ДПС ОГАИ г.Новокузнецка Усачев М.С. вынес постановление, которым постановил назначить С.Е.В. наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ. В связи с тем, что С. Е.В. факт совершения правонарушения оспорил, сделав об этом запись в указанном постановлении, командиром взвода ДПС ОГАИ г.Новокузнецка Усачевым М.С. 26.05.11г. в 14час.20мин. был составлен протокол об административном правонарушении. Однако в материале об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что данный протокол направлялся должностному лицу для рассмотрения и был рассмотрен в порядке, предусмотренном главой 29 КоАП РФ.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в частности, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление командира взвода ДПС ОГАИ г.Новокузнецка Усачева М.С.от 26.05.2011г. в отношении С.Е.В. по ст.12.18 КоАП РФ - отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в ГИБДД УВД г.Новокузнецка.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья Коршунов Б.В.