дело № 12 – 195/2011

РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 17 октября 2011 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе:

председательствующего судьи Маврина И.В.

при секретаре судебного заседания Гребневой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в жалобу инспектора ДПС ОБДПС отдела ГИБДД Управления МВД России по Новокузнецку М___ В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области от 12.09.2011года,

УСТАНОВИЛ:

Часть 1 статьи 32.1 КРФобАП предусматривает, что «Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса».

Часть 5 указанной статьи предусматривает, что « При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф».

31.07.2011г. постановлением 42 НК № 485803 М привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 рублей за нарушение правил пользования внешними световыми приборами. Данное постановление вручено М. 31.07.2011 г. и оно вступило в законную силу 11.08.2011 г. В добровольном порядке указанный штраф не оплачен.

10.09.2011г. инспектором ДПС ГИБДД М ____ В.В. за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.1 КРФобАП, т.е. - не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, в отношении М В.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФобАП.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области от 12.09.2011 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении М по ч.1 ст.20.25 КРФобАП – за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением инспектор ДПС ОБДПС отдела ГИБДД Управления МВД России по Новокузнецку обратился в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка с жалобой, ссылаясь на то, что при принятии указанного решения мировым судьёй допущены нарушения при исчислении сроков, предусмотренных КРФобАП, необоснованного прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении М по ч.1 ст. 20.25 КРФобАП.

Выслушав объяснения М который подтвердил факт привлечения его к административной ответственности 31.07.2011 г. и вручения ему в тот же день постановления по делу об административном правонарушении, которое он не обжаловал, ознакомившись с административным материалом в отношении М № 5 – 459/2011, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1.1. ст. 30.1 КРФ об АП «Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении», поэтому инспектор ДПС ОБДПС отдела ГИБДД Управления МВД России по Новокузнецку Мосолов В.В. вправе обратиться в Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка с вышеуказанной жалобой.

Согласно ст. 1.6 КРФ об АП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ч.1 ст. 23.1 КРФ об АП к компетенции мирового судьи, относится рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Перечисленные выше нормы свидетельствуют о том, что мировой судья судебного участка № 3 Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области вправе выносить постановление о прекращении производства по делу о привлечении лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФобАП.

В постановлении от 12.09.2011 г. о прекращении производства по делу о привлечении М к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФобАП мировой судья судебного участка № 3 Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области пришёл к выводу о том, что срок уплаты штрафа для М истекает 11.09.2011 г., но т.к. этот день является нерабочим, то последним днём уплаты штрафа является 12.09.2011 г. Поскольку протокол в отношении М составлен 10.09.2011 г., т.е. до истечении срока уплаты штрафа, следовательно в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Часть 1 ст. 30.3 КРФобАП предусматривает десятидневный срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Согласно, ч. 2 данной статьи, отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

Последним днем обжалования постановления 42 НК № 485803 от 31.07.2011г. о наложении административного взыскания, согласно ст.30.3 КРФобАП, считается 10.08.2011г., т.е. с 11.08.2011г., согласно 32.2 КРФобАП, начинается отсчет срока для добровольной уплаты штрафа, следовательно последним днем уплаты штрафа является 09.09.2011г.

Приведённые данные свидетельствуют о несостоятельности вывода, сделанного мировым судьёй судебного участка № 3 Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области о том, что срок уплаты штрафа для М В.Л. в добровольном порядке истекает 11.09.2011 г., т.е. о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Часть 1 статьи 30.7. КРФобАП предусматривает, что «По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2-30.9 КРФ об АП, судья

РЕШИЛ:

Жалобу инспектора ДПС ОБДПС отдела ГИБДД Управления МВД России по Новокузнецку М____ В.В. - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области от 12.09.2011 г. о прекращении производства по делу о привлечении М к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФобАП. – отменить.

Возвратить административный материал в отношении М № 5 – 459/2011 на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области.

Судья: