РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 05 октября 2011 г.

Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Нейцель О. А.,

при секретаре судебного заседания Фоминой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 12.26 ч. 1 КРФобАП в отношении Фенько О. В.,

по жалобе Фенько О. В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г. Новокузнецка, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Куйбышевского района г. Новокузнецка от 30.08.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г. Новокузнецка, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Куйбышевского района г. Новокузнецка от 30.08.2011 г. Фенько О. В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч. 1 КРФобАП – невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования и была подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

На данное постановление Фенько О. В. подана жалоба, в которой она просит отменить постановление мирового судьи, поскольку она не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. О дате и времени судебного заседания ее по телефону известила секретарь мирового судьи за 10 минут до его начала. В это время она находилась в больнице, где решался вопрос о ее госпитализации, о чем она сообщила секретарю, она также просила перенести судебное заедание на иную дату и заявила, что не согласна на рассмотрение дела в ее отсутствие. Информация о том, что она злоупотребила своими процессуальными правами и сообщила суду ложные сведения не соответствуют действительности, поскольку она сообщила суду, что находится в больнице, и это было действительно так и может быть подтверждено соответствующей медицинской справкой, где указано, что на лечении она находится с 30.08.2011 г. В связи с тем, что она не была надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела она не смогла дать свои объяснения по поводу произошедшего, предоставить суду дополнительные доказательства по делу.

В судебном заседании Фенько О. В. доводы жалобы поддержала. Суду пояснила, 25.06.2011 г. она подвозила своего знакомого, который пил пиво, в результате чего в салоне ее автомобиля был запах алкоголя. На < > ее остановили сотрудники ГИБДД. Инспектор сказал, что у нее в машине запах алкоголя и предложил пройти в автомобиль экипажа ГИБДД. Она сразу предложила инспектору пройти освидетельствование на состояние опьянения с помощью алкотеста. На что инспектор ДПС пояснил, что у них в автомобиле данного прибора нет, поэтому они стали ждать приезда другого экипажа. В алкотест она дула несколько раз, однако чек в результате освидетельствования не выходил. После чего сотрудники ДПС предложили ей проехать в медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Однако поскольку до этого они вели себя грубо, применили в отношении нее насилие, высказывали в ее адрес угрозы, она отказалась с ними ехать в медицинское учреждение. После чего ее насильно посадили в машину ДПС и привезли в отделение полиции по ул. Лазо, 14, где дежурный отказался ее оформлять, после чего ее отпустили. Все документы, имеющиеся в материалах дела, она подписала, только для того, чтобы ее отпустили. В судебное заседание к мировому судьей 30.08.2011 г. она явиться не могла, поскольку о его дате была извещена секретарем мирового судьи только 30.08.2011 г. за 10 минут до начала рассмотрения дела. В связи с чем, по объективным причинам она не могла явиться к мировому судье. Кроме того, в это время она находилась в больнице, где решался вопрос о ее госпитализации.

Защитник Фенько О. В. адвокат Егорова А. С. поддержала доводы жалобы, просит отменить постановление мирового судьи от 30.08.2011 г.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, суд полагает, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г. Новокузнецка, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Куйбышевского района г. Новокузнецка от 30.08.2011 г. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.30.6 КРФоб АП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КРФоб АП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КРФоб АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП право лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу. Поэтому извещение о месте и времени рассмотрения дела должно быть направлено заблаговременно.

Мировой судья рассмотрел дело 30.08.2011 г. в отсутствии Фенько О. В., указав в постановлении о том, что она надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела – телефонограммой.

Однако, согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме № 364 Фенько О. В. была извещена о времени и имеете рассмотрения дела 30.08.2011 г. за 20 минут до начала судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что мировой судья, формально соблюдая положения ст. 25.1 КРФ об АП, известил Фенько, фактически лишив ее права на защиту, поскольку для извещения лица о дате и времени судебного заседания необходимо разумное время, для возможности участия лица в судебном заседании.

Направленная мировым судьей Фенько О. В. заказным письмом судебная повестка с извещением о дате и месте рассмотрении дела 30.08.2011 г., была возвращена в адрес мирового судьи почтовой организацией в связи истечение срока хранения только 01.09.2011 г.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что на день рассмотрения об административном правонарушении в отношении Фенько О. В. 30.08.2011г. у мирового судьи отсутствовали сведения о надлежащем извещении Фенько О. В. о времени и месте рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г.Новокузнецка, и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Куйбышевского района г. Новокузнецка от 30.08.2011 года в отношении Фенько О. В. подлежит отмене, в связи с существенным нарушением мировым судьей процессуальных требований, предусмотренных КРФ об АП.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КРФобАП постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 ч.6 КРФобАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судом установлено, что административное правонарушение совершено Фенько О.В. 25.06.2011 г. Поскольку, в настоящее время, (на момент рассмотрения дела 06.10.2011 г.) истек установленный ст. 4.5 ч.1 КРФобАП трехмесячный срок для привлечения лица к административной ответственности, суд считает необходимым производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КРФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г. Новокузнецка Кемеровской области, и. о. мирового судьи судебного участка № 1 Куйбышевского района г. Новокузнецка от 30.08.2011 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 КРФобАП в отношении Фенько О. В. отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 КРФобАП в отношении Фенько О. В., в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Водительское удостоверение < > возвратить Фенько О.В.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья О. А. Нейцель