Решение по административному делу



12-78/10 РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г.Новокузнецк 1 апреля 2011 года

Судья Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Беленок Л.А.

При секретаре Беккер И.Ф.

Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г.Новокузнецк от 21.02.2011 года,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 21.02.2011 года К. лишен права управления транспортным средством на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ.

Представителем К.-М., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности, подана жалоба, в которой просит отменить данное постановление как незаконное. Требования мотивирует тем, что суд рассмотрел административный материал в отсутствии К., который не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. У мирового судьи судебного участка № 4 Центрального района К. подавал ходатайство о передаче административного материала в отношении его по месту его регистрации ул. *, однако в самом ходатайстве К. указал место жительства ул.*. Поскольку мировой судья направил судебную повестку по адресу ул. *, однако К., проживает по ул.*, поэтому повестку он не получил. Суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия правонарушителя, чем нарушил его право на судебную защиту.

К. и его представитель в суд апелляционной инстанции не явились. Судебные повестки на имя К. были направлены судом по месту его регистрации и по месту жительства, а именно по адресам: г.Новокузнецк, ул.* и ул.*. Кроме этого, судебные повестки были направлены и его представителю М. Однако судебные повестки возвращены без исполнения. К назначенному времени правонарушитель и его представитель не явились, не просили суд отложить судебное заседание и не представили уважительности причин неявки в суд.

Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД при УВД по г.Новокузнецку А., составивший протокол об административном правонарушении в отношении К. пояснил, что 07.01.2011г. в ночное время он находился на дежурстве около церкви по ул.Транспортная. Им был остановлен водитель К., который управлял автомобилем ВАЗ 2109. В результате общения с водителем он сделал вывод, что К. находится в состоянии алкогольного опьянения, от него исходил запах алкоголя. Водитель К. не отрицал, что находится в состоянии алкогольного опьянения, был согласен с составленным протоколом. К. был отстранен от управления автомобилем, автомобиль на эвакуаторе отправили на штраф стоянку. На медицинское освидетельствование К. не был отправлен, поскольку сам водитель не отрицал факт алкогольного опьянения и согласился с показаниями алкотестера, который показал 1,110 мг/л.

Административный материал в отношении К. был составлен законно, в присутствии понятых, никаких нарушений с его стороны не было. Просит отказать в удовлетворении жалобы К.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление и т.д.;

Изучив доводы жалобы К. относительно законности постановления от 21.02.2011 года о привлечении его к административной ответственности, исследовав представленные доказательства в их совокупности и дав им правовую оценку с учетом норм действующего законодательства РФ, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 21.02.2011 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

На основании статьи 25.1 п.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 21.02.2011 года К. лишен права управления транспортным средством на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, в отсутствие правонарушителя К.

Первоначально административный материал в отношении К. был направлен мировому судье судебного участка № 4 Центрального района г.Новокузнецка, который 24 января 2011 года по заявленному К. ходатайству передал административный материал мировому судье судебного участка № 2 Куйбышевского района г.Новокузнецка по подведомственности, по месту регистрации правонарушителя, указав адрес: г.Новокузнецк, ул. *.

8 февраля 2011 года мировым судьей судебного участка № 2 Куйбышевского района г.Новокузнецка на имя К. была направлена судебная повестка на 21.02.2011 г. заказным письмом с уведомлением по адресу: ул.Черноморская, 10-23.

Однако судебная повестка была возвращена в связи с не проживанием адресата по указанному адресу.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что мировой судья судебного участка № 2 Куйбышевского района г.Новокузнецка предпринял все возможные меры по надлежащему извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте судебного заседания. Мировой судья заблаговременно известил К. о времени и месте судебного заседания 21.02.2011 г., поскольку 8 января 2011 года ему была направлена судебная повестка о рассмотрении дела, которая возвращена в связи отсутствием адресата.

Судом апелляционной инстанции были направлены судебные повестки на имя К. по всем известным адресам – ул.* и ул.*, однако от получения судебных повесток К. уклонился, в судебное заседание не явился. Представителю жалобщика также были направлены судебные повестки по его месту жительства.

Из представленных материалов дела, суд апелляционной инстанции усматривает в действиях К. умысел на уклонение от ответственности, в связи с чем вводит суд в заблуждение относительно места его проживания, уклоняется от получения судебной повестки.

К. считает, что, рассмотрев дело без его участия, суд нарушил его право на судебную защиту, нарушил ст. 25.1 и ст. 29.4 КоАП РФ.

Суд второй инстанции считает, что на основании ст. 25.1 КоАП РФ суд признал причину неявки в судебное заседание не уважительной. Оправдательных документов уважительности неявки его в суд не представил ни в мировой суд, ни в суд второй инстанции.

Отсутствие правонарушителя К. при рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие не препятствовало всестороннему, полному, объективному и своевременному рассмотрению дела по существу. Суд вынес решение на основании представленных доказательств, по имеющимся материалам дела, дал им правовую оценку и применил норму права, подлежащую применению по данному делу.

Мировой суд правильно квалифицировал действия К. по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, санкция статьи предусматривает лишение права от полутора до двух лет. К. при составлении материала об административном правонарушении в отношении его, не отрицал факт нахождения себя в алкогольном опьянении, расписался в результатах проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Таким образом, обстоятельства дела установлены полно в соответствии с действующим Кодексом об административных правонарушениях РФ, постановление вынесено мировым судьей в пределах трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оно мотивированное, законное и обоснованное. При назначении наказания мировым судьей были учтены обстоятельства правонарушения, личность виновного.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, суд выносит одно из решений, в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 21 февраля 2011 года в отношении К. о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и привлечении к административной ответственности в виде лишения его права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев – оставить без изменения, жалобу К. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора в Кемеровский областной суд.

Судья: Л.А.Беленок