РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
г.Новокузнецк 14 мая 2010 года
Судья Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области Беленок л.А.
При секретаре Беккер И.Ф.
Рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г.Новокузнецк от 16.11.2009 года,
Установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 16.11.2009 года Спицын Д.А. лишен права управления транспортным средством на 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ.
Прокурором Куйбышевского района г.Новокузнецка Кемеровской области Калининым В.Д. подан протест на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 16.11.2009 года, в котором просит вышеуказанное постановление отменить, дело об административном правонарушении в отношении Спицына Д.А. прекратить в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения и истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании помощник прокурора Куйбышевского района г.Новокузнецка Шигильдеева Н.В. доводы протеста поддержала, просит восстановить срок на подачу протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 16.11.2009 года в отношении Спицына Д.А., поскольку прокурором получено постановление мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 16.11.2009 года в отношении Спицына Д.А. только 22.03.2010, протест подан 09.04.2010. По протесту пояснила, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района Рябцевой Л.В. от 16.11.2009г. Спицын Д.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАПРФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев. Данное постановление считает незаконным и необоснованным и подлежащим отмене ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Спицын не имеет водительского удостоверения и в данном случае он должен быть привлечен к административной ответственности по ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района от 16.11.2009г. отменить, дело прекратить ввиду отсутствия в действиях Спицына состава правонарушения и в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Спицын Д.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания.
Представитель ОГИБДД в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Судом установлено, что 11 октября 2009 года в 20 час. 30 мин. на ул.Вокзальная, 2 Куйбышевского района г.Новокузнецка Спицын Д.А. был остановлен сотрудниками ДПС ДПОПС г.Новокузнецка за нарушение п.п. 2.3.2 ПДД - управлял транспортным средством не имея права управления транспортным средством с признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника милиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Были составлены протоколы об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование и протокол об административном правонарушении.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 16.11.2009 Спицын Д.А. лишен прав управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев, за совершение административного правонарушения по ст. 12.26 ч. 1 КоАП РФ.
Согласно материалам дела, вышеуказанное постановление получено прокурором Куйбышевского района г.Новокузнецка 22.03.2010 года, подан протест 09.04.2010 года.
В соответствии со ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.
На основании ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Суд второй инстанции считает необходимым восстановить прокурору Куйбышевского района г.Новокузнецка срок на подачу протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 16.11.2009 года, поскольку оспариваемое постановление получено прокурором 22.03.2010 года в виду несвоевременного направления прокурору копии постановления, протест подан 09.04.2010 года.
При вынесении вышеуказанного постановления о привлечении Спицына Д.А. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.26 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 12.26 КоАП РФ, которую принял мировой судья, применяется к водителям, которые имеют водительское удостоверение на право управления транспортным средством.
При совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, когда указанные лица управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.
С учетом того, что к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 КоАП РФ, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.11.2008 N 23)
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 16.11.2009 в отношении Спицына Д.А. отменить.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения,
На основании ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе и истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе и об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Поскольку Спицыным Д.А. совершено правонарушение 11.10.2009 года и на момент вынесения данного решения 14 мая 2010 года истек срок привлечения Спицына Д.А. к административной ответственности, суд считает необходимым производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Восстановить прокурору Куйбышевского района г.Новокузнецка Кемеровской области процессуальный срок принесения протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 16.11.2009 в отношении Спицына Д.А., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Куйбышевского района г.Новокузнецка от 16 ноября 2009 года о признании Спицына Дмитрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ о лишении прав на управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев отменить, а протест – удовлетворить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке надзора.
Судья: Л.А. Беленок